Студопедия

Главная страница Случайная страница

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






Бюджетное регулирование, его цели и методы






Цель (БКУ 2010) – обеспечение соответствия полномочий на осуществления расходов, закреплённых законодательными актами, и финансовых ресурсов (БКУ 2001: бюджетных ресурсов), которые должны обеспечивать выполнение этих полномочий.

Основная цель – перераспределения ресурсов между уровнями бюджетной системы.

Основные задания межбюджетного регулирования:

· Достижение соответствия расходов и доходов

· Обеспечение равномерности поступления доходов

· Создание заинтересованности местных органов в полной мобилизации доходов на своей территории

· Обеспечение самостоятельности использования дополнительно полученных средств

· Перераспределение бюджетных ресурсов (между донорами и реципиентами)

· Связь объёмов получаемой помощи с усилиями по мобилизации доходов

· Осуществление бюджетного выравнивания

Цель бюджетного регулирования и пути их достижения:

Свойства Вертикальное бюджетное регулирование Горизонтальное бюджетное регулирование
Цель Обеспечение необходимыми доходными источниками бюджетов разных уровней Ликвидация различий в бюджетной обеспеченности
Путь достижения Распределение расходов между бюджетами и предоставление им доходов, достаточных для финансирования этих расходов (непрямые трансферты) Выравнивание доходов и расходов однотипных видов местных бюджетов по территориальному критерию (прямые трансферты). Отдельно для городских, сельских, поселковых бюджетов
     

 

Непрямые трансферты – закреплённые на долгосрочной основе доли от общегосударственного налогообложения. Преимущество – экономия и эффективность (меньше убытков от избежания налогообложения, устранение конкуренции между органами власти в регулировании ставок и баз налогообложения).

Особенности украинской системы:

· Распределяются отдельные налоги, а не весь их контингент

· Нормативы отчислений пересматриваются каждый год

· Распределение поступлений по принципу происхождения

Горизонтальное выравнивание обусловлено отличиями размещения территориальных единиц из-за эк, прир и прочих особенностей. Главный инструмент – специальные фонды выравнивания, средства которых в форме универсальных трансферт распределяются между местными бюджетами согласно критериям потребности в средствах этих бюджетов.

Методы бюджетного регулирования:

1. Метод процентных отчислений от общегосударственные налогов и доходов, которые поступают в местные бюджеты (регулирующие доходы)

2. Предоставление финансовой помощи бюджетами в объёмы определённой суммы (в виде бюджетных трансферт)

Нормативы отчислений от регулирующих доходов:

· Единые – для всех админ-терр единиц (преобладают в Украине, из расчёт на душу населения)

· Групповые – только для определённой группы бюджетов

· Индивидуальные – для отдельных бюджетов


Поделиться с друзьями:

mylektsii.su - Мои Лекции - 2015-2024 год. (0.007 сек.)Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав Пожаловаться на материал