Производстве

20.1 Расследование проводится в случае возникновения несчастного случая,

а именно ограниченного во времени происшествия или внезапного влияния на работника опасного производственного фактора или среды, которые произошли в процессе выполнения им трудовых обязанностей, в результате которых зафик-

сирован вред здоровью, в частности от получения ранения, травмы, в том числе в результате телесных повреждений, острого профессионального заболевания и острых профессиональных и других отравлений, получения солнечного или теп-

лового удара, ожога, обморожения, а также в случае утопления, поражения элек-

трическим током, молнией и ионизирующим излучением, получения других по-

вреждений в результате аварии, пожара, стихийного бедствия (землетрясения,

оползня, наводнения, урагана и тому подобное), контакта с представителями животного и растительного мира, которые привели к потере работником работо-

способности на один рабочий день или более или к необходимости перевода его на другую (более легкую) работу не менее чем на один рабочий день, исчезно-

вение, а также наступление смерти работника во время выполнения им трудовых

(должностных) обязанностей.

К острому профессиональному отравлению относится заболевание, возник-

шее после однократного влияния на работника вредного вещества (веществ).

К острому профессиональному заболеванию относится заболевание, воз-

никшее после однократного (в течение не более чем одной рабочей смены) вли-

яния вредных факторов физического, биологического и химического характера.

К хроническому профессиональному заболеванию относится заболевание,

возникшее в результате осуществления профессиональной деятельности работ-

ника и обусловливается исключительно или преимущественно влиянием вред-

ных факторов производственной среды и трудового процесса, связанных с рабо-

той.

К хроническому профессиональному заболеванию относится также заболе-

вание, возникшее после многократного и/или длительного влияния вредных производственных факторов.

Хроническое профессиональное заболевание не всегда сопровождается поте-

рей работоспособности.

Случаи профессиональных инфекционных заболеваний и хронических про-

фессиональных интоксикаций расследуются как хронические профессиональные заболевания.

20.2 О каждом несчастном случае пострадавший или работник, который его обнаружил, или другое лицо - свидетель несчастного случая, должны немедлен-

но сообщить руководителю работ, который непосредственно осуществляет кон-

троль за состоянием охраны труда на рабочем месте, или другому уполномочен-

ному лицу комбината, и принять меры к предоставлению необходимой помощи пострадавшему.

20.3 При наступлении несчастного случая непосредственный руководитель работ обязан:

- срочно организовать оказание первой неотложной помощи пострадавшему,

обеспечить в случае необходимости его доставку в лечебно-профилактическое учреждение;

- немедленно сообщить руководителю подразделения о том, что случилось;

- сохранить до прибытия комиссии по расследованию (специальному рас-

следованию) несчастного случая обстановку на рабочем месте и машины, меха-

низмы, оснастку, оборудование в таком состоянии, в котором они были на мо-

мент наступления несчастного случая (если это не угрожает жизни или здоро-

вью других работников и не приведет к более тяжелым последствиям и наруше-

нию производственных процессов), а также принять меры по недопущению по-

добных несчастных случаев.

20.4 В течение суток с момента наступления несчастного случая работода-

тель обязан приказом по предприятию создать комиссию в составе не менее трех человек, и организовать расследование несчастного случая. В состав комиссии по расследованию несчастного случая (далее по тексту – комиссия) входят руко-

водитель (специалист) службы охраны труда (председатель комиссии), предста-

витель Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – Фонд социального страхования) по местонахождению предприятия, представитель профсоюзной организации, чле-

ном которого является пострадавший, а также руководитель структурного под-

разделения, где работает пострадавший, другие лица.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) в

состав комиссии входит также представитель учреждения государственной са-

нитарно-эпидемиологической службы, осуществляющей санитарно-

эпидемиологический надзор за предприятием.

20.5 Пострадавший или лицо, представляющее его интересы, не включается

в состав комиссии, но имеет право принимать участие в ее заседаниях, высказы-

вать свои предложения, дополнять материалы расследования документами, ко-

торые относятся к несчастному случаю, давать соответствующие пояснения, в

том числе излагать в устной и письменной формах особое мнение относительно обстоятельств и причин несчастного случая и получать от председателя комис-

сии информацию о ходе проведения расследования.

Председатель комиссии обязан в письменном виде проинформировать по-

страдавшего или уполномоченное им лицо, представляющее его интересы, о его правах и с начала работы комиссии пригласить к сотрудничеству.

В состав комиссии не может входить непосредственный руководитель работ.

20.6 Комиссия обязана в течение трех рабочих дней с момента ее создания:

- обследовать место наступления несчастного случая, получить письменные объяснения пострадавшего, если это возможно, опросить лиц - свидетелей несчастного случая и причастных к нему лиц;

- определить соответствие условий труда и его безопасности требованиям за-

конодательства об охране труда;

- выяснить обстоятельства и причины наступления несчастного случая;

- изучить первичную медицинскую документацию (журнал регистрации травматологического пункта лечебно-профилактического учреждения, обраще-

ния пострадавшего в медицинский пункт или медико-санитарную часть пред-

приятия, амбулаторную карточку и историю болезни пострадавшего, докумен-

тацию отдела кадров, отдела (службы) охраны труда и т.п.);

- определить, связан или не связан несчастный случай с производством;

- установить лиц, допустивших нарушение требований законодательства об охране труда, а также разработать план мероприятий по предотвращению по-

добных несчастных случаев;

- составить акт проведения расследования несчастного случая по форме Н-5

и акт о несчастном случае, связанном с производством, по форме Н-1 (в случае,

если несчастный случай признан связанным с производством) и передать их ра-

ботодателю для утверждения;

- составить в случае выявления острого профессионального заболевания

(отравления), связанного с производством, кроме актов по форме Н-5 и Н-1, со-

ставить карту учета профессионального заболевания (отравления) по форме П-5.

Акты по форме Н-5 и Н-1 подписываются председателем и всеми членами комиссии. В случае несогласия с содержанием акта член комиссии подписывает

его с отметкой о наличии особого мнения, которое излагает в письменном виде и прилагает к акту по форме Н-5 как его неотъемлемую часть.

20.7 Обстоятельствами, при которых несчастный случай признается связан-

ным с производством, и составляется акт по форме Н-1, являются:

1) выполнение пострадавшим трудовых (должностных) обязанностей по ре-

жиму работы предприятия, в том числе в командировке; 2) пребывание на рабочем месте, на территории предприятия или в другом

месте для выполнением пострадавшим трудовых (должностных) обязанностей или заданий работодателя с момента прибытия пострадавшего на предприятие до его убытия, которое фиксируется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка предприятия, в том числе в течение рабочего и сверх-

урочного времени; 3) подготовка к работе и приведение в порядок по окончании работы орудий

производства, средств защиты, одежды, а также выполнение мероприятий по личной гигиене, передвижение по территории предприятия перед началом рабо-

ты и после ее окончания; 4) выполнение заданий в соответствии с распоряжением работодателя в не-

рабочее время, во время отпуска, в выходные, праздничные и нерабочие дни; 5) проезд на работу или с работы на транспортном средстве, принадлежащем

предприятию, или другом транспортном средстве, предоставленном работодате-

лем в соответствии с заключенным договором; 6) использование собственного транспортного средства в интересах пред-

приятия с разрешения или по письменному поручению работодателя или непо-

средственного руководителя работ; 7) выполнение действий в интересах предприятия, на котором работает по-

страдавший, то есть действий, не относящихся к его трудовым (должностным)

обязанностям, в частности по предотвращению возникновения аварий или спа-

сения людей и имущества предприятия, любые действия по поручению работо-

дателя; участие в спортивных соревнованиях, других массовых мероприятиях и

акциях, проводимых предприятием самостоятельно или по решению органов управления при наличии соответствующего распоряжения работодателя;

8) ликвидация последствий аварии, чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера на производственных объектах и транспортных сред-

ствах, используемых предприятием; 9) предоставление предприятием шефской (благотворительной) помощи дру-

гим предприятиям, учреждениям, организациям при наличии соответствующего решения работодателя;

10) пребывание пострадавшего в транспортном средстве или на его стоянке,

на территории вахтенного поселка, в том числе во время сменного отдыха, если наступление несчастного случая связано с выполнением пострадавшим трудо-

вых (должностных) обязанностей или с влиянием на него опасных или вредных производственных факторов или среды;

11) следование пострадавшего к объекту (между объектами) обслуживания по утвержденному маршруту или к любому объекту по поручению работодате-

ля;

12) следование пострадавшего к месту или с места командировки согласно установленному заданию, в том числе на транспортном средстве любого вида и формы собственности;

13) объявление пострадавшего умершим в результате его исчезновения, свя-

занного с несчастным случаем во время выполнения им трудовых (должност-

ных) обязанностей;

14) причинение телесных повреждений другим лицом или убийство постра-

давшего во время выполнения или в связи с выполнением им трудовых (долж-

ностных) обязанностей или действий в интересах предприятия независимо от возбуждения уголовного дела, кроме случаев выяснения пострадавшим и другим лицом личных отношений непроизводственного характера, что подтверждено заключением компетентных органов;

15) получение пострадавшим травмы или других повреждений в результате ухудшения состояния его здоровья, произошедшего под воздействием опасного

производственного фактора или среды в процессе выполнения им трудовых

(должностных) обязанностей, что подтверждено медицинским заключением;

16) внезапное ухудшение состояния здоровья пострадавшего или его смерти во время выполнения трудовых (должностных) обязанностей в результате влия-

ния опасных или вредных производственных факторов и/или факторов тяжести или напряженности трудового процесса, что подтверждено медицинским заклю-

чением, или если пострадавший не прошел обязательного медицинского осмотра в соответствии с законодательством, а выполняемая работа противопоказана по-

страдавшему в соответствии с медицинским заключением;

17) пребывание пострадавшего на территории предприятия или в другом ме-

сте работы во время перерыва для отдыха и питания, установленного согласно правилам внутреннего трудового распорядка предприятия, технологического перерыва, а также во время пребывания на территории предприятия в связи с проведением производственного совещания, получением заработной платы,

прохождением обязательного медицинского осмотра и тому подобное, или про-

ведением с разрешения или по инициативе работодателя профессиональных и квалификационных конкурсов, спортивных соревнований и тренировок или ме-

роприятий, предусмотренных коллективным договором, если наступление несчастного случая связано с влиянием опасных или вредных производственных факторов, что подтверждено медицинским заключением.

20.8 Обстоятельствами, при которых несчастные случаи не признаются свя-

занными с производством, являются:

1) пребывание по месту постоянного проживания на территории полевых и вахтовых поселков;

2) использование в личных целях без ведома работодателя транспортных средств, оборудования, инструментов, материалов и тому подобное, принадле-

жащих или используемых предприятием (кроме случаев, произошедших в ре-

зультате их неисправности, что подтверждено соответствующими заключения-

ми);

3) ухудшение состояния здоровья в результате отравления алкоголем, нарко-

тическими средствами, токсичными или ядовитыми веществами, а также их дей-

ствия (асфиксия, инсульт, остановка сердца и тому подобное), что подтверждено соответствующим медицинским заключением, если это не связано с применени-

ем данных веществ в производственном процессе или нарушением требований по их хранению и транспортировке, или если пострадавший, находившийся в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения, до наступления несчастного случая был отстранен от работы в соответствии с тре-

бованиями правил внутреннего трудового распорядка предприятия или коллек-

тивного договора;

4) алкогольное, токсическое или наркотическое опьянение, не обусловленное производственным процессом, ставшее основной причиной несчастного случая при отсутствии технических и организационных причин его наступления, что подтверждено соответствующим медицинским заключением;

5) совершение преступления, установленного обвинительным приговором суда или соответствующим постановлением следственных органов;

6) естественная смерть, смерть от общего заболевания или самоубийство

(кроме случаев, отмеченных в подпункте 15 пункта 20.7), что подтверждено за-

ключениями судебно-медицинской экспертизы и/или следственных органов.

20.9 Работодатель должен рассмотреть и утвердить экземпляр акта по форме Н-5 и Н-1 (в случае, если несчастный случай признан связанным с производ-

ством) в течение суток после поступления материалов с результатами расследо-

вания.

Материалами расследования являются: акты по форме Н-5 и Н-1 (в случае,

если несчастный случай признан связанным с производством), приказ о созда-

нии комиссии, карта по форме П-5 (в случае выявления острого профессиональ-

ного заболевания (отравления), объяснительные пострадавшего, лиц - свидете-

лей несчастного случая и причастных к нему лиц (в случае их наличия), копии документов о квалификации работника, проведении соответствующих инструк-

тажей и медицинских осмотров, а также о получении задания на выполнение ра-

боты, во время которой произошел несчастный случай (при наличии), а также в случае необходимости выписки из эксплуатационной документации, схемы, фо-

тографии, другие документы, характеризующие состояние рабочего места (обо-

рудования, аппаратуры, материалов и тому подобное), заключение лечебно-

профилактического учреждения о состоянии опьянения, наличии в организме пострадавшего алкоголя, наркотических или токсических веществ.

По требованию пострадавшего или уполномоченного им лица, представля-

ющего его интересы, председатель комиссии обязан ознакомить их с материала-

ми расследования.

20.10 Экземпляры утвержденных актов по форме Н-5 и Н-1 в течение суток после утверждения высылаются работодателем:

- руководителю (специалисту) службы охраны труда или должностному ли-

цу (специалисту), на которого работодателем возложено выполнение функций по охране труда предприятия, работником которого является пострадавший;

- пострадавшему или уполномоченному им лицу, представляющего его инте-

ресы;

- Фонду социального страхования по местонахождению предприятия, где произошел несчастный случай;

- территориальному органу Государственной службы Украины по вопросам труда (далее – Гоструда Украины) по местонахождению предприятия, на кото-

ром произошел несчастный случай;

- первичной организации профсоюза, представитель которой принимал уча-

стие в работе комиссии, или уполномоченному наемными работниками лицу по

вопросам охраны труда, если профсоюз на предприятии отсутствует.

Копии актов по форме Н-5 и Н-1 высылаются органу управления предприя-

тия, а в случае его отсутствия - местной госадминистрации.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления)

копия акта по форме Н-1 высылается учреждению государственной санитарно-

эпидемиологической службы, которая осуществляет санитарно-

эпидемиологический надзор за предприятием и ведет учет случаев острых про-

фессиональных заболеваний (отравлений).

20.11 Экземпляры актов по форме Н-5 и Н-1 (в случае, если несчастный слу-

чай признан связанным с производством), экземпляр карты по форме П-5 (в слу-

чае выявления острого профессионального заболевания (отравления) вместе с материалами расследования хранятся на предприятии в течение 45 лет, в случае реорганизации предприятия передаются его правопреемнику, который берет на учет несчастный случай, а в случае ликвидации предприятия - в государствен-

ный архив.

20.12 Несчастный случай, о котором своевременно не сообщено руководите-

лю предприятия или работодателю пострадавшего или в результате которого по-

теря трудоспособности наступила не сразу, расследуется и берется на учет в те-

чение месяца после поступления заявления пострадавшего или уполномоченно-

го им лица, представляющего его интересы (независимо от срока наступления несчастного случая).

В случае реорганизации предприятия, на котором произошел данный несчастный случай, расследование проводится его правопреемником, а в случае ликвидации предприятия установление факта наступления несчастного случая рассматривается в судебном порядке.

Если факт наступления несчастного случая установлен решением суда, рас-

следование организует территориальный орган Гоструда Украины по месту наступления несчастного случая, и создает комиссию в составе не менее четы-

рех человек. В данном случае представитель территориального органа Гоструда Украины является председателем комиссии.

20.13 Несчастный случай, который произошел на предприятии с работником другого предприятия во время выполнения им задания в интересах своего пред-

приятия, расследуется комиссией, созданной предприятием, на котором произо-

шел несчастный случай, при участии представителей предприятия, работником которого является пострадавший. Данный несчастный случай берется на учет предприятием, работником которого является пострадавший.

20.14 Несчастный случай, который произошел с работником, который вре-

менно переведен в установленном порядке на другое предприятие или выполнял работу по совместительству, расследуется и берется на учет предприятием, на которое работник переведен или на котором он выполнял работу по совмести-

тельству.

20.15 Несчастный случай, который произошел с работником во время вы-

полнения работы под руководством должностных лиц предприятия, на котором он работает, на выделенной территории, объекте, участке другого предприятия расследуется и берется на учет предприятием, работником которого является пострадавший. В расследовании такого несчастного случая принимает участие представитель предприятия, на котором произошел несчастный случай.

20.16 Несчастный случай, который произошел с учеником, студентом, кур-

сантом, слушателем, аспирантом учебного заведения во время прохождения производственной практики или выполнения работ на предприятии, в учрежде-

нии, организации под руководством их должностных лиц, расследуется и берет-

ся ими на учет. В расследовании данного несчастного случая принимает участие представитель учебного заведения.

20.17 Специальному расследованию подлежат:

- несчастные случаи со смертельными исходами;

- групповые несчастные случаи, которые произошли одновременно с двумя и более работниками, независимо от степени тяжести полученных ими травм;

- случаи смерти работников на предприятии;

- случаи исчезновения работников во время выполнения трудовых (долж-

ностных) обязанностей;

- несчастные случаи, повлекшие тяжелые последствия, в том числе с воз-

можной инвалидностью пострадавшего.

20.18 Специальное расследование проводит комиссия, созданная Гоструда Украины или территориальным органом Гоструда Украины в зависимости от характера и степени тяжести травмы.

Специальное расследование несчастного случая проводится в течение 10 ра-

бочих дней с момента создания комиссии. В случае необходимости указанный срок может быть продлен органом, создавшим специальную комиссию.

20.19 Пострадавший, члены его семьи или уполномоченное лицо, представ-

ляющее его интересы, не входят в состав специальной комиссии, но имеют пра-

во принимать участие в заседаниях специальной комиссии, высказывать свои предложения, добавлять к материалам расследования документы, касающиеся несчастного случая, излагать личное мнение относительно обстоятельств и при-

чин несчастного случая и получать от председателя специальной комиссии ин-

формацию о ходе проведения расследования.

Председатель специальной комиссии обязан в письменном виде проинфор-

мировать пострадавшего, членов его семьи или уполномоченное лица, представ-

ляющее его интересы, об их правах и пригласить к сотрудничеству.

20.20 Специальная комиссия обязана:

1) обследовать место, где произошел несчастный случай, получить письмен-

ные или устные объяснения от работодателя и его представителей, должностных лиц, работников предприятия, пострадавшего (если это возможно), опросить лиц

- свидетелей несчастного случая и лиц, причастных к несчастному случаю;

2) определить соответствие условий труда и его безопасности требованиям законодательства об охране труда;

3) определить необходимость проведения лабораторных исследований, ис-

пытаний, технических расчетов, экспертизы для установления причины несчаст-

ного случая и разработки плана мероприятий по предотвращению подобных несчастных случаев;

4) изучить первичную медицинскую документацию (журнал регистрации травматологического пункта лечебно-профилактического учреждения, обраще-

ния пострадавшего в медицинский пункт или медико-санитарную часть пред-

приятия, амбулаторную карточку и историю болезни, документацию отдела кад-

ров, отдела (службы) охраны труда и тому подобное); 5) выяснить обстоятельства и причины наступления несчастного случая;

6) определить, связан или не связан несчастный случай с производством;

7) установить лиц, допустивших нарушение требований законодательства об охране труда, а также разработать план мероприятий по предотвращению по-

добных несчастных случаев; 8) встретиться с пострадавшим (если это возможно) или членами его семьи

или уполномоченным лицом, представляющим его интересы, для разъяснения их прав в связи с наступлением несчастного случая.

20.21 К материалам специального расследования относятся:

- копия приказа органа Гоструда Украины о создании специальной комис-

сии;

- экземпляр акта по форме Н-5;

- экземпляр акта по форме Н-1 (в случае, если несчастный случай признан связанным с производством), экземпляр карты по форме П-5 (в случае выявле-

ния острого профессионального заболевания (отравления):

- протокол осмотра места, где произошел несчастный случай;

- эскиз места, где произошел несчастный случай, необходимые планы, схе-

мы, фотоснимки такого места, поврежденных объектов, оборудования, инстру-

ментов и тому подобное;

- заключение экспертной комиссии в случае ее создания и заключение экс-

пертизы (научно-технической, медицинской и тому подобное), если она прово-

дилась;

- медицинское заключение о причинах смерти или характере и степени тяже-

сти травмы пострадавшего, а также о состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения пострадавшего;

- информация о прохождении пострадавшим первичного и периодического медицинского осмотра;

- заключение лечебно-профилактического учреждения об установлении острого профессионального заболевания (отравления);

- результаты дополнительных санитарно-гигиенических исследований фак-

торов производственной среды и трудового процесса, проведенных учреждени-

ями, организациями, лабораториями, которым предоставлено право проводить

данные исследования (в случае их проведения);

- протоколы решений специальной комиссии о распределении функций между членами комиссии и о создании экспертной комиссии;

- протоколы опроса и объяснительные записки пострадавших, свидетелей несчастного случая и других лиц, причастных к несчастному случаю;

- копии документов о прохождении пострадавшим обучения и инструктажей по вопросам охраны труда;

- выписки из законов и других нормативно правовых актов по вопросам охраны труды, требования которых нарушены;

- копии предписаний, распоряжений, протоколов об административных пра-

вонарушениях, касающихся несчастного случая, выданных работодателю долж-

ностными лицами органов государственного надзора за охраной труда до наступления несчастного случая и во время его расследования;

- протокол встречи членов специальной комиссии с членами семьи постра-

давшего или уполномоченным лицом, представляющим их интересы;

- справка о материальном ущербе, причиненном в результате наступления несчастного случая, и предоставления пострадавшему или членам его семьи ма-

териальной помощи;

- другие документы в зависимости от обстоятельств и причин наступления несчастного случая.

Экземпляры актов по форме Н-5, по форме Н-1 (в случае, если несчастный случай признан связанным с производством), карты по форме П-5 (в случае вы-

явления острого профессионального заболевания (отравления) составляются на каждого пострадавшего.

20.22 Акты по форме Н-5 и Н-1 подписываются председателем и всеми чле-

нами специальной комиссии в течение пяти дней после оформления материалов специального расследования. В случае несогласия с содержанием акта (актов)

член специальной комиссии подписывает его (их) с отметкой о наличии особого

мнения, которое излагает в письменном виде. Особое мнение прилагается к акту по форме Н-5 и является его неотъемлемой частью.

По требованию пострадавшего или членов его семьи или уполномоченного лица, представляющего его интересы, председатель специальной комиссии обя-

зан ознакомить их с материалами специального расследования.

20.23 Работодатель обязан в пятидневный срок после утверждения акта по форме Н-5:

- издать приказ о принятии предложенных специальной комиссией мер и предотвращении возникновения подобных несчастных случаев, который обяза-

тельно прилагается к материалам специального расследования, а также привлечь согласно законодательству к ответственности работников, допустивших нару-

шение требований законодательства об охране труда, должностных инструкций и других актов предприятий по этим вопросам;

- выслать копии материалов специального расследования органам прокура-

туры, другим органам, чьи представители принимали участие в проведении рас-

следования, а в случае проведения расследования случаев выявления острого профессионального заболевания (отравления) также учреждению государствен-

ной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющей санитарно-

эпидемиологический надзор за предприятием, где работает пострадавший.

- выслать экземпляры утвержденных актов по форме Н-5 и Н-1 (в случае,

если несчастный случай признан связанным с производством) и экземпляр карты по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания

(отравления) пострадавшему, членам его семьи или уполномоченному лицу, ко-

торое по доверенности представляет его интересы.

20.24 Экземпляры утвержденных актов Н-5 и Н-1 (в случае, если несчастный случай признан связанным с производством) и экземпляр карты по форме П-5 (в

случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) вместе с другими материалами специального расследования хранятся на предприятии в течение 45 лет, в случае реорганизации предприятия передаются его правопре-

емнику, который берет на учет несчастный случай, а в случае ликвидации пред-

приятия - в государственный архив.

20.25 Должностное лицо органа Гоструда Украины в случае отказа работода-

теля составить или утвердить акт по форме Н-5 или Н-1 или несогласия постра-

давшего или уполномоченного им лица, представляющего его интересы, с со-

держанием указанного акта, поступления жалобы или несогласия с заключения-

ми об обстоятельствах и причинах наступления несчастного случая или укрыва-

тельства факта наступления несчастного случая имеет право выдавать обяза-

тельные для выполнения работодателем предписания относительно необходи-

мости проведения расследования (повторного расследования) несчастного слу-

чая, утверждения или пересмотра утвержденного акта по форме Н-5 или Н-1,

признания или непризнания несчастного случая связанного с производством, со-

ставления акта по форме Н-5 или Н-1.

Решение должностного лица органа Гоструда Украины может быть обжало-

вано в судебном порядке. На время рассмотрения дела в суде действие предпи-

сания должностного лица органа Гоструда Украины приостанавливается.

20.26 В случае поступления от работодателя, рабочего органа Фонда соци-

ального страхования, представителя профсоюза, пострадавшего или члена его семьи или уполномоченного им лица, представляющего его интересы, жалобы или их несогласия с заключениями специальной комиссии относительно обстоя-

тельств и причин наступления несчастного случая, руководитель Гоструда Украины или его территориального органа с целью обеспечения объективности проведения специального расследования имеет право назначить повторное (до-

полнительное) специальное расследование несчастного случая специальной ко-

миссией в другом составе, по результатам ее работы отменить акты по форме Н-

5 и Н-1, привлечь к ответственности должностных лица предприятия и органов Гоструда Украины, которые нарушили требования порядка расследования.

Решение специальной комиссии в другом составе, касающееся результатов повторного (дополнительного) специального расследования обстоятельств и

причин наступления несчастного случая может быть обжаловано лишь в судеб-

ном порядке.

20.27 Главный государственный санитарный врач области или города в те-

чение трех дней после получении уведомления о профессиональном заболева-

нии (отравлении) по форме П-3 создает комиссию по проведению расследования причин возникновения профессионального заболевания, в состав которой входят представитель учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющего санитарно - эпидемиологический надзор за предпри-

ятием (председатель комиссии), представители лечебно-профилактического учреждения, работодателя, первичной организации соответствующего профсою-

за или уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда

(в случае, если профсоюз на предприятии отсутствует), высшего органа проф-

союза, рабочего органа исполнительной дирекции Фонда социального страхова-

ния по местонахождению предприятия, а также в случае необходимости пред-

ставители других органов.

Расследование случая профессионального заболевания проводится в течение десяти рабочих дней после создания комиссии по расследованию. Если по объ-

ективным причинам расследование не может быть проведено в указанный срок,

оно может быть продлено руководителем учреждения, создавшим комиссию, но не более чем на один месяц.

20.28 Материалами расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания являются:

1) сведения о профессиональных обязанностях работника;

2) документы и материалы, характеризующие условия труда на рабочем ме-

сте (участке, цехе);

3) необходимые результаты экспертизы, лабораторных исследований для проведения оценки условий труда;

4) материалы, подтверждающие проведение инструктажей по охране труда;

5) копии документов, подтверждающих выдачу работнику средств индиви-

дуальной защиты;

6) предписания или другие документы, которые ранее выданы учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы и касающиеся данного профессионального заболевания;

7) результаты медицинских осмотров работника (работников);

8) другие материалы.

20.29 Комиссия по расследованию профессионального заболевания обязана:

1) разработать программу расследования причин возникновения профессио-

нального заболевания;

2) распределить функции между членами комиссии;

3) рассмотреть вопрос относительно необходимости привлечения к ее работе экспертов;

4) провести расследование обстоятельств и причин возникновения профес-

сионального заболевания; 5) составить акт расследования хронического профессионального заболева-

ния.

20.30 По результатам расследования комиссия составляет акт проведения расследования причин возникновения хронического профессионального заболе-

вания по форме П-4.

Акт по форме П-4, подписанный членами комиссии по расследованию,

утверждается главным государственным санитарным врачом области, города,

района и заверяется печатью.

Акт по форме П-4 составляется в течение трех дней после окончания рассле-

дования в шести экземплярах и высылается больному, рабочему органу испол-

нительной дирекции Фонда социального страхования, первичной организации соответствующего профсоюза или уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда (в случае, если профсоюз на предприятии отсут-

ствует), высшему профсоюзному органу, профпатологу, направившему больного в специализированное профпатологическое лечебно-профилактическое учре-

ждение, предприятию.

Акт по форме П-4 вместе с материалами расследования хранится на пред-

приятии, в учреждении государственной санитарно-эпидемиологической служ-

бы и рабочем органе исполнительной дирекции Фонда социального страхования в течение 45 лет, а в других организациях - не менее срока, предусмотренного для принятия указанных в нем профилактических мероприятий.

20.31 Расследование и учет аварий проводится в случае, если произошли: 1) авария первой категории, в результате которой:

- смертельно травмировано пять и более лиц или травмировано десять и бо-

лее лиц;

- произошел выброс ядовитых, радиоактивных и опасных веществ за преде-

лы санитарно-защитной зоны предприятия;

- увеличилась более чем в 10 раз концентрация загрязняющих веществ в окружающей природной среде;

- разрушены здания, сооружения или основные конструкции объекта, что создало угрозу для жизни и здоровья работников предприятия или населения;

2) авария второй категории, в результате которой:

- смертельно травмировано до пяти лиц или травмировано от четырех до десяти лиц;

- разрушены здания, сооружения или основные конструкции объекта, что создало угрозу для жизни и здоровья работников цеха, участка с численностью работающих 100 и более лиц.

Случаи нарушения технологических процессов, работы оборудования, вре-

менной остановки производства средствами автоматической защиты и другие локальные нарушения в работе цехов, участков и отдельных объектов, падение опор и обрыв проводов линий электропередачи не относятся к авариям, имею-

щим категорию, и расследуются предприятием в установленном законодатель-

ством порядке.

20.32 В случае, если Кабинетом Министров Украины не принято специаль-

ного решения по расследованию аварии, во время которой не произошло

несчастных случаев, расследование проводится соответствующими комиссиями,

которые создаются:

- в случае наступления аварии первой категории - центральным органом ис-

полнительной власти, к сфере управления которого относится предприятие или местной госадминистрацией по согласованию с соответствующими органами государственного надзора за охраной труда и Государственным органом по чрезвычайным ситуациям;

- в случае наступления аварии второй категории - руководителем органа, к

сфере управления которого относится предприятие или местной госадминистра-

цией по согласованию с Гоструда Украины и Государственным органом по чрезвычайным ситуациям.

Председателем комиссии по расследованию аварии назначается представи-

тель органа, к сфере управления которого относится предприятие, или предста-

витель территориального органа Гоструда Украины или Государственного орга-

на по чрезвычайным ситуациям.

20.33 В ходе расследования комиссия по расследованию аварии:

1) определяет:

- масштаб аварии;

- необходимость создания экспертной комиссии, которая устанавливает об-

стоятельства и причины аварии, факторы, которые привели к аварии, разрабаты-

вает план мероприятий по предотвращению подобных аварий и в случае необ-

ходимости готовит предложения по корректированию нормативной и проектной документации;

2) подтверждает факты нарушения требований законов и других норматив-

но-правовых актов об охране труда, устанавливает лиц, несущих ответствен-

ность за возникновение аварии, разрабатывает план мероприятий по ликвидации ее последствий и предотвращению подобных аварий.

Комиссия по расследованию аварии обязана в течение десяти рабочих дней провести расследование обстоятельств и причин аварии и составить акт по фор-

ме Н-5.

20.34 В случае расследования аварии, которая не повлекла несчастные слу-

чаи, экземпляр акта по форме Н-5 храниться на предприятии до завершения вы-

полнения мероприятий, определенных комиссией, но не менее двух лет.

Работодатель обязан проанализировать причины возникновения аварии и разработать план мероприятий по предотвращению подобных аварий в срок,

указанный комиссией по расследованию аварии в акте специального расследо-

вания несчастного случая (аварии).

20.35 Контроль за своевременным и объективным проведением расследова-

ния, документальным оформлением и учетом аварий, принятием мер по устра-

нению их причин осуществляют органы государственного управления охраной труда и органы государственного надзора за охраной труда.