Декларация дворам лондонскому, версальскому и мадридскому

(ДЕКЛАРАЦИЯ ЕКАТЕРИНЫ II ВООРУЖЕННОГО НЕЙТРАЛИТЕТА). 28 ФЕВРАЛЯ 1780 г.

Императрица Всероссийская столь явно выразила чувства правды, справедливости и умеренности, ее одушевляющие, и предоставила в продолжении войны, которую она должна была вести против Порты Оттоманской, столь очевидные доказатель­ства своего внимания к праву нейтралитета и к свободе общей торговли, что может сослаться в этом на свидетельство всей Ев­ропы. Такой образ ее действий, равно и начала беспристрастия, которые она соблюдала в настоящую войну, должны были вну­шить ей полную уверенность, что подданные ея будут мирно пользоваться плодами своей промышленности и принадлежащи­ми каждой нейтральной нации преимуществами. Однако опыт показал противное: ни вышеприведенные соображения, ни дол­жное к предписаниям универсального права народов уважение не могли обеспечить подданных ея императорского величества от беспокойств, коим они часто подвергались в судоходстве, и от препятствий к их операциям со стороны воюющих держав.

Затруднения эти, причиняемые свободе общей торговли, и тор­говли русской в частности, таковы, что должны обратить на себя внимание государей и всех наций нейтральных. Посему импе­ратрица считает своей обязанностью освободить оную всеми сред­ствами, совместными с ее достоинством и благом ее подданных; но раньше чем прибегнуть к ним и имея искреннее желание пре­дупредить новые столкновения, она сочла за долг справедливос­ти изложить перед лицом Европы те начала, которыми будет руководствоваться и которые могут устранить всякое недоразу­мение и все к нему поводы.

Она совершает это с тем большею уверенностью, что находит эти начала начертанными в первобытном праве народов, которо­го всякая нация может справедливо требовать для себя, и что державы воюющие не могут их отменить, не нарушив законов нейтралитета и не отрекаясь от правил, формально принятых ими в разных трактатах и публичных обязательствах. Они сво­дятся к нижеследующим положениям:

1. Чтоб нейтральные корабли могли свободно плавать от од­
ной пристани к другой и у берегов воюющих наций.

2. Чтоб товары, принадлежащие подданным воюющих дер­
жав, были свободны на нейтральных кораблях, исключая запо­
ведные товары.

3. Что в определении таковых императрица придерживается
того, что означено в 10 и 11 артикулах коммерческого ее тракта­
та с Великобританией, распространяя сии обязательства на все
воюющие державы.

4. Что для определения того, что может ознаменовать блоки­
рованный порт, должен таковым почитаться только тот, ко вхо­
ду в который не стоит очевидная опасность по сделанным распо­
ряжениям от атакующей его державы, расставленными в близо­
сти оного кораблями.

5. Чтоб сии правила служили основаниями в судопроизвод-
ствах и приговорах о законности призов.

Провозглашая оные, ее имп. вел. не колеблется заявить, что для поддержания их и для охраны чести ее флага, безопасности торговли и мореплавания ее подданных против кого бы ни было она повелит отрядить значительную часть своих морских сил. Но сия мера не окажет никакого влияния на неукоснительную строгость нейтралитета, который она свято соблюдала и будет соблюдать, пока не будет вызвана и вынуждена выступить из границ умеренности и совершенного беспристрастия. Только в этой крайности флот ее получит приказание идти туда, куда бу­дет его требовать честь, польза и необходимость.

Давая сие торжественное обещание с присущей ее характеру искренностью, императрица не может не выразить вместе с сим надежды, что воюющие державы, проникнувшись чувствами правды и справедливости, коими она одушевлена, окажут содей­ствие исполнению ее спасительных намерений, столь явно направленных к пользе всех наций и даже к выгоде самих вою­ющих, и вследствие сего дадут своим адмиралтействам и коман­дующим офицерам сходные инструкции, согласные с вышеизло­женными началами, почерпнутыми из первобытного кодекса народов и столь часто признанными в их конвенциях.