Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Тема 4. Поняття державного службовця та його правовий статус
|
|
Обов’язки, права і відповідальність робітників державного апарату; вимоги до професійної підготовки службовця. Професійно-кваліфікаційні характеристики посад державних службовців. Державні службовці: їх правовий статус і соціальні функції. Обов’язки, повноваження й відповідальність державного службовця. Обмеження, пов’язані з державною службою. Особливості моралі як регулятора суспільних відносин. Моральні якості державних службовців у системі державно-службових відносин. Моральні засади та службова дисципліна.
Тема 5. Проходження державної служби
Вступ на державну службу: загальні вимоги, проходження конкурсу та призначення на посаду. Службова кар’єра та підвищення кваліфікації. Оплата праці, заохочення і соціальні ґарантії. Робочий час і час відпочинку державного службовця, відпустки. Дисципліна та матеріальна відповідальності державних службовців. Припинення державної служби
Тема 6. Контроль у системі державної служби
Роль і місце контролю в системі державної служби України. Соціальна активність населення – першооснова та механізм соціального контролю. Контроль виконавчої дисципліни персоналу державної служби. Функції, форми та методи соціального контролю. Нормативні та неформальні засоби соціального контролю. Громадські рухи й організації та засоби масової інформації як виразники суспільної думки про діяльність державної служби
Тема 7. Лідерство та політико-управлінська еліта
Поняття та види лідерства. Особливості прояву лідерських якостей на державній службі. Сутність, закономірності, становлення, розвиток і функціонування еліти взагалі та вищого адміністративно-управлінського персоналу зокрема. Функції політичної еліти. Політична еліта сучасного управлінського суспільства. Політична еліта і професійна державна служба, їх взаємообумовленість і взаємодія
Тема 8. Служба в органах місцевого самоврядування
Поняття служби в органах місцевого самоврядування. Посада в органах місцевого самоврядування: поняття, види. Правовий статус службовця органів місцевого самоврядування. Права, обов’язки, ґарантії й соціальне забезпечення посадових осіб місцевого самоврядування. Проходження служби в органах місцевого самоврядування. Управління службою в органах місцевого самоврядування.
Тема 9. Управління державною службою
Система управління державною службою. Центральний орган виконавчої влади та його функції. Комісія з питань вищого корпусу державної служби її склад та повноваження. Керівник державної служби в державному органі. Служба управління персоналом державного органу.
Тема 10. Зарубіжний досвід організації та функціонування державної служби
Системи державної служби, їх розвиток і співіснування. Правове регулювання державної служби. Організація управління державною службою. Структура держслужби. Проходження держслужби. Права, обов’язки й забезпечення державних службовців. Національна специфіка ставлення до політичної діяльності держслужбовців
Університет митної справи та фінансів
Факультет управління
Кафедра державного управління та митної справи
“ЗАТВЕРДЖУЮ”
Завідувач кафедри
__________________О.П.Борисенко
“___”_____________2016 року
РОБОЧА ПРОГРАМА
НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ
«Державна служба»
підготовки ФАХІВЦІВ
ЗА ОКР «МАГІСТР»
галузі знань 07 " УПРАВЛІННЯ ТА АДМІНІСТРУВАННЯ"
СПЕЦІАЛЬНОСТІ 074 " ПУБЛІЧНЕ УПРАВЛІННЯ ТА АДМІНІСТРУВАННЯ"
(Шифр за ОПП Н2)
2016 – 2017 навчальний рік
2.1. Опис навчальної дисципліни
| Найменування показників | Галузь знань, напрям підготовки, освітньо-кваліфікаційний рівень | Характеристика навчальної дисципліни |
| денна форма навчання | заочна форма навчання | |
| Кількість кредитів – 4 | Галузь знань 07 " Управління та адміністрування" | Професійної та практичної підготовки |
| Напрям підготовки 074 " Публічне управління та адміністрування" | ||
| Модулів –1 | Спеціальність: " Публічне управління та адміністрування" | Рік підготовки |
| Змістових модулів –1 | ||
| Індивідуальне науково-дослідне завдання ___________ | Семестр | |
| Загальна кількість годин – 120 | 9-10 | |
| Тижневих годин для денної форми навчання: аудиторних – 1, 4 самостійної роботи студента – 2, 6 | Освітньо-кваліфікаційний рівень: магістр | Лекції |
| Практичні заняття | ||
| Самостійна робота: | ||
| Вид контролю | ||
| екзамен | екзамен |
Співвідношення кількості годин аудиторних занять до самостійної і індивідуальної роботи становить (%):
для денної форми навчання – 53, 8 %
2.2. Структура навчальної дисципліни «Державна служба» для денної форми навчання
| Назва модуля | Усього годин | Розподілення часу за видами занять | ||
| Лекційні | Практичні | Самостійна робота | ||
| Тема 1. Предмет, завдання і джерела дисципліни “Державна служба” | ||||
| Тема 2. Теоретичні засади державної служби | ||||
| Тема 3. Посади державної служби. Політичні посади і державна служба | ||||
| Тема 4. Поняття державного службовця та його правовий статус | ||||
| Тема 5. Проходження державної служби | ||||
| Тема 6. Контроль у системі державної служби | ||||
| Тема 7. Лідерство та політико-управлінська еліта | ||||
| Тема 8. Служба в органах місцевого самоврядування | ||||
| Тема 9. Управління державною службою | ||||
| Тема 10. Зарубіжний досвід організації та функціонування державної служби | ||||
| Всього, годин |
2.2. Структура навчальної дисципліни «Державна служба» для заочної форми навчання
| Назва модуля | Усього годин | Розподілення часу за видами занять | ||
| Лекційні | Практичні | Самостійна робота | ||
| Тема 1. Предмет, завдання і джерела дисципліни “Державна служба” | ||||
| Тема 2. Теоретичні засади державної служби | ||||
| Тема 3. Посади державної служби. Політичні посади і державна служба | ||||
| Тема 4. Поняття державного службовця та його правовий статус | ||||
| Тема 5. Проходження державної служби | ||||
| Тема 6. Контроль у системі державної служби | ||||
| Тема 7. Лідерство та політико-управлінська еліта | ||||
| Тема 8. Служба в органах місцевого самоврядування | ||||
| Тема 9. Управління державною службою | ||||
| Тема 10. Зарубіжний досвід організації та функціонування державної служби | ||||
| Всього, годин |
2.3. Зміст лекційного курсу
| Назви змістових модулів і тем | Кількість годин, д/з |
| Тема 1. Предмет, завдання і джерела дисципліни “ Державна служба 1. Предмет, мета і завдання дисципліни 2. Зв’язок дисципліни з іншими навчальними дисциплінами 3.Місце і роль дисципліни у системі підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців | 2/2 |
| Тема 2. Теоретичні засади державної служби 1. Виникнення і розвиток державної служби 2. Соціальна мета, завдання і функції державної служби 3. Принципи державної служби: конституційні та організаційно-функціональні 4. Види державної служби 5.Рівні й межі державної служби | 4/2 |
| Тема 3. Посади державної служби. Політичні посади і державна служба 1. Посада державної служби як первинна структурна одиниця державного органу, її сутність і соціально-управлінська роль 2. Розподіл посад на державні політичні посади й посади державної служби 3. Характер взаємовідносин “політиків” і державних службовців | 2/2 |
| Тема 4. Поняття державного службовця та його правовий статус 1. Обов’язки, права і відповідальність робітників державного апарату; вимоги до професійної підготовки службовця 2. Професійно-кваліфікаційні характеристики посад державних службовців 1. Державні службовці: їх правовий статус і соціальні функції 2. Обов’язки, повноваження й відповідальність державного службовця 3. Обмеження, пов’язані з державною службою 4. Особливості моралі як регулятора суспільних відносин 5. Моральні якості державних службовців у системі державно-службових відносин 6. Моральні засади та службова дисципліна | 4/2 |
| Тема 5. Проходження державної служби 1. Вступ на державну службу: загальні вимоги, проходження конкурсу та призначення на посаду 2. Службова кар’єра та підвищення кваліфікації 3. Оплата праці, заохочення і соціальні ґарантії 4. Робочий час і час відпочинку державного службовця, відпустки. 5. Дисципліна та матеріальна відповідальності державних службовців 6. Припинення державної служби | 2/2 |
| Тема 6. Контроль у системі державної служби 1. Роль і місце контролю в системі державної служби України 2. Соціальна активність населення – першооснова та механізм соціального контролю 3. Контроль виконавчої дисципліни персоналу державної служби 4. Функції, форми та методи соціального контролю 5. Нормативні та неформальні засоби соціального контролю 6. Громадські рухи й організації та засоби масової інформації як виразники суспільної думки про діяльність державної служби | 4/2 |
| Тема 7. Лідерство та політико-управлінська еліта 1. Поняття та види лідерства. Особливості прояву лідерських якостей на державній службі. 2.Сутність, закономірності, становлення, розвиток і функціонування еліти взагалі та вищого адміністративно-управлінського персоналу зокрема 3. Функції політичної еліти 4. Політична еліта сучасного управлінського суспільства 5. Політична еліта і професійна державна служба, їх взаємообумовленість і взаємодія | 2/2 |
| Тема 8. Служба в органах місцевого самоврядування 1. Поняття служби в органах місцевого самоврядування 2. Посада в органах місцевого самоврядування: поняття, види 3. Правовий статус службовця органів місцевого самоврядування 4. Права, обов’язки, ґарантії й соціальне забезпечення посадових осіб місцевого самоврядування 5. Проходження служби в органах місцевого самоврядування 6. Управління службою в органах місцевого самоврядування | 4/2 |
| Тема 9. Управління державною службою 1. Система управління державною службою. 2. Центральний орган виконавчої влади та його функції. 3. Комісія з питань вищого корпусу державної служби її склад та повноваження. 4. Керівник державної служби в державному органі. 5. Служба управління персоналом державного органу. | 2/2 |
| Тема 10. Зарубіжний досвід організації та функціонування державної служби 1. Системи державної служби, їх розвиток і співіснування 2. Правове регулювання державної служби 3. Організація управління державною службою 4. Структура держслужби 5. Проходження держслужби 6. Права, обов’язки й забезпечення державних службовців 7.Національна специфіка ставлення до політичної діяльності держслужбовців | 4/2 |
| Усього, годин | 30/20 |
2.4. Зміст практичних занять
| Назви змістових модулів і тем | Кількість годин д/з |
| Тема 3. Посади державної служби. Політичні посади і державна служба Мета: навчитися розрізняти посади державної служби за видами та категоріями Хід роботи (опрацювати): 1. Скласти термінологічний довідник з визначеннями посад державної служби 2. Розробити класифікацію посад державної служби за різними ознаками 3. Охарактеризувати взаємовідносини між представниками політичних посад і державними службовцями | 2/2 |
| Тема 4.Поняття державного службовця та його правовий статус Мета: засвоїти визначення поняття «державний службовець» та правове регулювання його статусу Хід роботи (опрацювати): 1. Розмежувати обов’язки, права і відповідальність державних службовців 2. Охарактеризувати професійно-кваліфікаційні вимоги до посадових осіб державної служби різних категорій 3. Розробити профілі професійної компетентності для окремих посад державної служби. | 2/2 |
| Тема 5. Проходження державної служби Мета: засвоїти основні етапи проходження державної служби Хід роботи (опрацювати): 1. Опрацювати загальні вимоги, проходження конкурсу та призначення на посаду 2. Визначити основні вимоги та можливості просування по службі. 3. Планування робочого часу і часу відпочинку державного службовця. 4. Самоменеджмент на державній службі. 5. Охарактеризувати дисциплінарну та матеріальна відповідальності державних службовців | 2/2 |
| Тема 6. Контроль у системі державної служби (4 год.) Мета: опанувати методологічні підходи до здійснення контролю у системі державної служби Хід роботи (опрацювати): 1. Визначити роль і місце контролю в системі державної служби України 2. Описати порядок організації контролю виконавчої дисципліни на різних посадах державної служби 4. Засвоїти функції, форми та методи соціального контролю 5. Розкрити значення громадських рухів, організацій, засобів масової інформації як суб’єктів контролю діяльності державної служби | 2/2 |
| Тема 7. Лідерство та політико-управлінська еліта (4 год.) Мета: освоїти основні риси та методики формування лідерів та політико-управлінської еліти в державній службі Хід роботи (опрацювати): 1. Навчитися розрізняти трансформаційних і трансакційних лідерів та їх роль на державній службі 2. Розкрити сутність, закономірності, становлення, розвиток і функціонування еліти взагалі та вищого адміністративно-управлінського персоналу 3. Визначити основні функції політичної еліти | 2/2 |
| Тема 8. Служба в органах місцевого самоврядування Мета: засвоїти особливості служби в органах місцевого самоврядування Хід роботи (опрацювати): Провести круглий стіл «Особливості організації служби в органах місцевого самоврядування в умовах децентралізації». Питання, що виносяться на обговорення: 1. Особливості служби в органах місцевого самоврядування 2. Види посад в органах місцевого самоврядування 3. Правовий статус службовця органів місцевого самоврядування 4. Права, обов’язки, ґарантії й соціальне забезпечення посадових осіб місцевого самоврядування 5. Управління службою в органах місцевого самоврядування | 2/- |
| Усього, годин | 12/10 |
2.5. Зміст самостійної роботи
| Назви змістових модулів і тем | Кількість годин, д/з |
| Тема 1. Предмет, завдання і джерела дисципліни “ Державна служба 4. Предмет, мета і завдання дисципліни 5. Зв’язок дисципліни з іншими навчальними дисциплінами 6.Місце і роль дисципліни у системі підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців | 10/10 |
| Тема 2. Теоретичні засади державної служби 6. Виникнення і розвиток державної служби 7. Соціальна мета, завдання і функції державної служби 8. Принципи державної служби: конституційні та організаційно-функціональні 9. Види державної служби 10.Рівні й межі державної служби | 8/10 |
| Тема 3. Посади державної служби. Політичні посади і державна служба 1. Посада державної служби як первинна структурна одиниця державного органу, її сутність і соціально-управлінська роль 2. Розподіл посад на державні політичні посади й посади державної служби 3. Характер взаємовідносин “політиків” і державних службовців | 8/8 |
| Тема 4. Поняття державного службовця та його правовий статус 3. Обов’язки, права і відповідальність робітників державного апарату; вимоги до професійної підготовки службовця 4. Професійно-кваліфікаційні характеристики посад державних службовців 7. Державні службовці: їх правовий статус і соціальні функції 8. Обов’язки, повноваження й відповідальність державного службовця 9. Обмеження, пов’язані з державною службою 10. Особливості моралі як регулятора суспільних відносин 11. Моральні якості державних службовців у системі державно-службових відносин 12. Моральні засади та службова дисципліна | 8/8 |
| Тема 5. Проходження державної служби 1. Вступ на державну службу: загальні вимоги, проходження конкурсу та призначення на посаду 2. Службова кар’єра та підвищення кваліфікації 3. Оплата праці, заохочення і соціальні ґарантії 4. Робочий час і час відпочинку державного службовця, відпустки. 5. Дисципліна та матеріальна відповідальності державних службовців 6. Припинення державної служби | 8/8 |
| Тема 6. Контроль у системі державної служби 1. Роль і місце контролю в системі державної служби України 2. Соціальна активність населення – першооснова та механізм соціального контролю 3. Контроль виконавчої дисципліни персоналу державної служби 4. Функції, форми та методи соціального контролю 5. Нормативні та неформальні засоби соціального контролю 6. Громадські рухи й організації та засоби масової інформації як виразники суспільної думки про діяльність державної служби | 6/8 |
| Тема 7. Лідерство та політико-управлінська еліта 1. Поняття та види лідерства. Особливості прояву лідерських якостей на державній службі. 2.Сутність, закономірності, становлення, розвиток і функціонування еліти взагалі та вищого адміністративно-управлінського персоналу зокрема 3. Функції політичної еліти 4. Політична еліта сучасного управлінського суспільства 5. Політична еліта і професійна державна служба, їх взаємообумовленість і взаємодія | 8/10 |
| Тема 8. Служба в органах місцевого самоврядування 1. Поняття служби в органах місцевого самоврядування 2. Посада в органах місцевого самоврядування: поняття, види 3. Правовий статус службовця органів місцевого самоврядування 4. Права, обов’язки, ґарантії й соціальне забезпечення посадових осіб місцевого самоврядування 5. Проходження служби в органах місцевого самоврядування 6. Управління службою в органах місцевого самоврядування | 6/8 |
| Тема 9. Управління державною службою 1. Система управління державною службою. 2. Центральний орган виконавчої влади та його функції. 3. Комісія з питань вищого корпусу державної служби її склад та повноваження. 4. Керівник державної служби в державному органі. 5. Служба управління персоналом державного органу. | 8/10 |
| Тема 10. Зарубіжний досвід організації та функціонування державної служби 1. Системи державної служби, їх розвиток і співіснування 2. Правове регулювання державної служби 3. Організація управління державною службою 4. Структура держслужби 5. Проходження держслужби 6. Права, обов’язки й забезпечення державних службовців 7.Національна специфіка ставлення до політичної діяльності держслужбовців | 8/10 |
| Усього, годин | 30/20 |