Студопедия

Главная страница Случайная страница

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






Критерии и методы управления






Полнота реализации функций различными субъектами управления и расходы, закрепленные в бюджете в соответствии с принципом выделенной компетенции федерации, земель и коммун

 

Сфера выделенной компетенции Сумма средств Таксономические уровни
млрд. ДМ федерация земля коммуна
всего млрд. ДМ % млрд. ДМ % млрд. ДМ %
1. Содержание адми­нистрации 38, 7   8, 5   22, 0   13, 9   36, 0   16, 3   42, 0  
2. Внешнеэкономическая деятельность 24, 0   24, 0    
3. Оборона 55, 2 55, 2  
4. Общественный по­рядок и безопасность 21, 9   2, 0   9, 0   13, 8   63, 0   6, 1   28, 0  
5. Правосудие 11, 2 0, 4 4, 0 10, 8 96, 0 8, 0
6. Школы 58, 3 44, 1 76, 0 14, 0 24, 0
8. Наука, НТП 12, 6 9, 6 76, 0 2, 7 21, 0 0, 3 3, 0
9. Культура 9, 0 0, 2 2, 0 4, 1 46, 0 4, 7 52, 0
10. Социальное обес­печение 539, 0   478, 0   89, 0   23, 2   4, 0   37, 9   7, 0  
11. Здравоохранение, спорт 48, 1 2, 2 5, 0 12, 0 25, 0 33, 9 70, 0
12. Жилье, жилищ­ное строительство, охрана окружающей среды 42, 8   2Д   5, 0   10, 7   25, 0   30, 0   70, 0  
13. Сельское хозяйство 17, 4 12, 8 74, 0 4, 2 24, 0 0, 4 2, 0
14. Энерговодоснабжение, грузоперевоз­ки 27, 2 17, 6 65, 0 7, 7 28, 0 1, 9 7, 0
1 5. Связь 32, 4 14, 6 45, 0 9, 2 28, 0 8, 6 27, 0

 

7. РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ: ЦЕЛИ,

КРИТЕРИИ И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ

 

7.1. Что такое развитие?

Термин «развитие» часто употребляется в следующих сочетани­ях: экономическое развитие, социально-экономическое развитие, развитие экономики России (или другой страны), развитие регио­на, города. В каждом случае под развитием обычно подразумевает­ся любое прогрессивное изменение прежде всего в экономической сфере. Если изменение количественное, говорят об экономическом росте. При качественном изменении речь может идти о структур­ных изменениях или об изменении содержания развития, или о приобретении экономической системой новых характеристик.

Наряду с чисто экономическими характеристиками нередко рассматривают социальные параметры развития. Более того, со­циальные характеристики давно уже стали полноправными по­казателями, оценивающими степень развития любого региона.

Развитие всегда имеет направленность, определяемую целью или системой целей. Если эта направленность положительна, то говорят о прогрессе, если отрицательна, то о регрессе, или о де­градации. Иными словами, природа развития регионов всегда предполагает определенную цель или несколько целей.

Развитие региона — многомерный и многоаспектный процесс, который обычно рассматривается с точки зрения совокупности различных социальных и экономических целей. Даже если речь идет только об экономическом развитии, оно обычно рассматрива­ется совместно с развитием социальным. Социально-экономичес­кое развитие включает в себя такие аспекты, как:

• рост производства и доходов;

• перемены в институциональной, социальной и админист­ративной структурах общества;

• перемены в общественном сознании;

• перемены в традициях и привычках.

В настоящее время основной целью экономического разви­тия большинства стран мира и их регионов является улучшение качества жизни населения. Поэтому процесс социально-эконо­мического развития включает в себя три важнейшие составляю­щие:

• повышение доходов, улучшение здоровья населения и по­вышение уровня его образования;

• создание условий, способствующих росту самоуважения лю­дей в результате формирования социальной, политиче­ской, экономической и институциональной систем, ори­ентированных на уважение человеческого достоинства;

• увеличение степени свободы людей, в том числе их эко­номической свободы[3].

Последние две составляющие качества жизни не всегда учиты­ваются при оценках степени социально-экономического развития стран и регионов, однако в последнее время в экономической нау­ке и политической практике им придается все большее значение.

Развитие любого региона — многоцелевой и многокритери­альный процесс. Содержание развития регионов может сильно различаться. Действительно, развитие Бурятии, Калининградской области, Ямало-Ненецкого автономного округа и Москвы по сво­ему содержанию сильно различаются, и это различие обусловлено не только исходным уровнем развития, но и особенностями каж­дого региона, его производственной структурой, географическим положением, производственной специализацией и пр.


Поделиться с друзьями:

mylektsii.su - Мои Лекции - 2015-2024 год. (0.007 сек.)Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав Пожаловаться на материал