Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
За нарушение требований в области пожарной безопасности
|
|
| «20» мая 2015 г. | г.Смоленск, Витебское шоссе, д.16. (наименование организации, место рассмотрения: город, адрес) | ||||||||||
| Я, начальник отделения отдела надзорной деятельности г. Смоленска управления надзорной деятельности - государственный инспектор г. Смоленска по пожарному надзору Шатов Григорий Николаевич, | |||||||||||
| (должность, звание, фамилия, имя, отчество лица, рассматривающего дело) | |||||||||||
| рассмотрев протокол об административном правонарушении ( | |||||||||||
| Шматов Владимир Арнольдович | |||||||||||
| (Фамилия, имя, отчество) | |||||||||||
| Дата и место рождения: | 15.12.1955 г.р., г. Смоленск | ||||||||||
| ИНН правонарушителя | |||||||||||
| Дата и место государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей): | - | ||||||||||
| Проживающего(ую): | г. Смоленск, ул. Нахимова, д. 27 | ||||||||||
| (адрес места жительства) | |||||||||||
| Работающего(ую), учащегося(уюся): | " Брянский отряд ведомственной охраны – структурное подразделение филиала ФГП ВО ЖДТ России на МЖД города Смоленска" | ||||||||||
| (подробное наименование предприятия, объекта или учебного заведения) | |||||||||||
| в качестве: | директор | ||||||||||
| (занимаемая должность) | |||||||||||
| Материалами установлено, что должностное лицо | |||||||||||
| (Фамилия, имя, отчество) | |||||||||||
| «20» | мая | 2015 г. | в 14 час. 00 мин. в помещениях | ||||||||
| " Брянский отряд ведомственной охраны – структурное подразделение филиала ФГП ВО ЖДТ России на МЖД города Смоленска" | |||||||||||
| (место совершения нарушения, с подробным указанием наименования объекта, | |||||||||||
| по адресу: | г.Смоленск, Витебское шоссе, д.16 | ||||||||||
| адреса; в случае возникновения пожара – краткая характеристика объекта (назначение, этажность, тепло-, водо- и электроснабжение и т.д.), имеющая отношение к делу; | |||||||||||
| Нарушил(а) | Правила противопожарного режима в Российской Федерации | ||||||||||
| законодательные и (или) нормативные акты, требования которых нарушены) | |||||||||||
| (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) п. 22, п. 21, п. 36, п. 40, п. 55, п. 70, п. 478, п. 152, п. 2п. 64; Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 23.06.2014) " Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" статья 56, 57 и 68; Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (Утверждены Приказом МЧС России от 12.12.07 № 645) п. 10; СНиП 21-07-97 " Пожарная безопасность зданий и сооружений" (утв. постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. N 18-7) (с изменениями от 3 июня 1999 г., 19 июля 2002 г.) пп. 6.29, 6.35 и 8.9; СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы. п. 8.1.5. | |||||||||||
| а именно: | |||||||||||
| 1. Не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачных помещений (отсутствуют протоколы проверки). Необходимо провести проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачных помещений, что требуют Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) п. 21; 2. Руководитель организации не обеспечил проведение работ по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования помещений от пыли. Необходимо проведение работ по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования помещений от пыли, следуя правилам противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 п. 152); 3. Инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствует требованиям Правил противопожарного режима (раздел XVIII правил), а именно: не указаны лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности. Необходимо разработать новую инструкцию о мерах пожарной безопасности согласно Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) п. 2; 4. Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности не соответствует установленным требованиям, а именно: в журнале отсутствует графа подписи инструктирующего. Необходимо правильно заполнить журнал учёта инструктажей согласно требований представленных в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) п. 3; Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (Утверждены Приказом МЧС России от 12.12.07 № 645) п.10.9; 5. Руководитель организации не обеспечил свободный проход по путям эвакуации, ввиду их загромождения различными предметами, затрудняющими свободный проход, что требуют Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) п. 36; 6. По окончании дневных работ 25.05.2015 из-за халатности сотрудников были оставлены включенными электроприборы в помещении, чем были нарушены требования Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) п. 40; 7. На объекте отсутствуют акты проверок работоспособности наружного противопожарного водопровода, что нарушает требования Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) п. 55; 8. Просрочены сроки перезарядки огнетушителя ОУ-3 (10.09.14), освидетельствования огнетушителя ОП-3(3) (17.03.15), а также отсутствует журнал учёта наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, что является нарушением Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) пп. 70 и 478; 9. К объекту защиты предусмотрен лишь один подъезд для пожарных автомобилей, при этом здание расположено во дворе полузамкнутого типа, что является нарушением пункта 2 статьи 67 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 23.06.2014) " Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", поскольку «при ширине здания, сооружения или строения более 18 метров, а также при устройстве замкнутых и полузамкнутых дворов должны быть предусмотрены подъезды минимум с двух сторон»; 10. На объекте присутствует только естественная вентиляция, которая ввиду объёмно-планировочных и конструктивных решений объекта не может обеспечить требуемого удаления продуктов горения и обеспечить безопасную эвакуацию людей по путям эвакуации. Считаю противодымную защиту на объекте не соответствующей требованиям (статья 56 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 23.06.2014) " Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"), поскольку законом установлено, что: «Система противодымной защиты здания, сооружения или строения должна обеспечивать защиту людей на путях эвакуации и в безопасных зонах от воздействия опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для эвакуации людей в безопасную зону»; 11. Пожарный гидрант, используемый для нужд пожаротушения, расположен в 30 метрах от здания и в 20 метрах от проезда к объекту, что не соответствует требованиям (пп. 16 и 17 статья 68 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 23.06.2014) " Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"). Согласно которым, установку пожарных гидрантов следует предусматривать вдоль автомобильных дорог на расстоянии не более 2, 5 метра от края проезжей части, но не менее 5 метров от стен зданий; 12. Ширина марша лестницы составляет 0, 65 м, а зазор между лестничным маршем и ограждающими поручнями 50 мм, что является нарушением (пп. 6.29, 8.9 СНиП 21-01-97 и п. 8.1.5 раздела 8 СП 1.13130.2009); 13. Каждая лестничная клетка освещается окнами оборудованными на каждом этаже в наружной стене, площадь каждого окна 0, 63 кв. м., что является нарушением п. 6.35 СНиП 21-01-97. | |||||||||||
| (указывается существо нарушения, последствия происшедшего события; в случае возникновения пожара – что сгорело, повреждено, разобрано по строению, на какой площади, какое оборудование, имущество и иные материальные ценности пострадали и как; размер ущерба) | |||||||||||
| чем совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное ст. | ст. 20.4 ч. 1, ч. 4 | ||||||||||
| Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях | |||||||||||
| (указываются статьи и законодательный акт, предусматривающий ответственность) | |||||||||||
Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном производстве и обстоятельств, исключающих производство по делу при подготовке к рассмотрению не установлено. Ходатайства об отложении рассмотрения дела и отводы Шамтов В. А, не заявлены.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Шамтов В. А, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ признал(а).
Заслушав Шамтов В. А, и изучив материал административного дела, установил следующее:
Согласно части 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, а так же лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.
Обязанность Шамтова В. А, по обеспечению пожарной безопасности закреплена приказом от 16.01.2015 № 191-н «Об организации пожарной безопасности в " Брянский отряд ведомственной охраны – структурное подразделение филиала ФГП ВО ЖДТ России на МЖД города Смоленска".
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Вина Шамтова В. А, в нарушении требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении и материалами дела.
В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.34; п. 1 ч. 1 ст. 29.9; ч. 1, ч. 1.1 ст. 29.10; ч.2 ст. 4.4
(указываются номера статей и
Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях
законодательный акт, в соответствии с которыми выносится постановление)
| принимая во внимание | ст. 4.2 ч. 1 п. 1 КоАП РФобстоятельства, смягчающие административную ответственность (раскаяние лица) |
| (указываются смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства) | |
учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его(её) имущественное положение
| 1. Признать | должностное лицо - директор " Брянский отряд ведомственной охраны – структурное подразделение филиала ФГП ВО ЖДТ России на МЖД города Смоленска" |
постановил:
| Шамтова В. А в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ей наказание по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ | |
| фамилия, имя, отчество) | |
| в виде | штрафа на сумму 15100 (пятнадцать тысяч сто) рублей, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ |
(гражданина, должностное лицо, ИП,
(указывается вид взыскания: предупреждение или размер штрафа)
2. Объявить, что он и иные заинтересованные лица имеют право обжаловать настоящее постановление в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии
Главному Государственному инспектору г. Смоленска по пожарному надзору, г. Смоленск, ул. Урицкого, 7 к. 404 или суд Заднепровского района.
(указать: должность вышестоящего лица и адрес его нахождения; вышестоящий орган и адрес его
(для индивидуальных предпринимателей - арбитражный суд Смоленской области по
адресу: г. Смоленск пр-т Гагарина, д. 46)
нахождения; соответствующий суд и адрес его нахождения)
| Постановление вступило в законную силу с «___»_________201__ года. |
| (Заполняется при передаче |
| Срок предъявления постановления к исполнению в течении двух лет со дня вступления в |
| законную силу. |
| в службу судебных приставов) |
3. Разъяснить, что при неуплате суммы штрафа в течение 60 дней штраф будет взыскан в принудительном порядке.
4. Разъяснить, что штраф должен быть оплачен лично лицом, привлеченным к административной ответственности.
5. Издержки по делу об административном правонарушении, из общей суммы
| направленной на | ||
| (общая сумма расходов прописью) | (перечень выплат свидетелям, | |
| понятым, специалистам, экспертам или переводчикам; расходы на хранение, перевозку (пересылку) или исследование вещественных доказательств) | ||
| отнести на счет бюджета. | ||
| федерального или местного |
6. Решение по изъятым (арестованным) вещам и документам:
| а) документы - |
| перечень изъятых документов, находящихся в деле) |
| являющихся вещественными доказательствами, |
| принятое решение: оставление в деле в течении всего срока хранения данного дела или передача заинтересованным лицам) |
| б) документы - |
| перечень изъятых документов, находящихся в деле) |
| в) вещи - |
| перечень изъятых вещей, приобщенных в деле) |
| (принятое решение: возвращение законному владельцу или передача в собственность государства) |
________________________ Г. Н. Шатов
(подпись лица, вынесшего постановление) (расшифровка подписи)
Копию постановления получил ٧ _____________________________(В. А. Шматов)
дата, подпись правонарушителя ФИО
Копия постановления направлена ___________________________________________________________________________________
(дата, N почтового отделения и N заказного письма)
Отметка об исполнении постановления.
Постановление N 1от 3 мая 2015 г. исполнено 5 июня 2015 г. __________________________
(номер финансового документа)
«телефон доверия» 34-99-99
| Штраф перечисляется на следующие реквизиты: Получатель: УФК по Смоленской области (Главное управление МЧС России по Смоленской области) Номер счета: 40101810200000010001 Банк получателя: Отделение Смоленск г. Смоленск БИК 046614001, корреспондентского счета нет, лицевой счет 04631784060 ИНН администратора поступлений 6730054754, КПП 673001001, Код бюджетной классификации 177 1 16 27000 01 6000 140 ОГРН 1046758334897 Код ОКТМО 66701000 |