Тема 8. История развития законодательства о социальном обеспечении в России до 1917 года

Введение. Во введении необходимо отразить необходимость и актуальность изучения истории развития законодательства о социальном обеспечении; указать цель проводимого исследования, задачи, которые надлежит решить в ходе исследования для достижения цели, степень научной разработанности темы.

Глава 1.Развитие благотворительности в Древней Руси. Формирование правовой основы социальной помощи.

В данной главе можно выделить два параграфа. В первом из них необходимо исследовать период, когда ещё не государство, а общество занималось общественным призрением, которое является ближайшим переходным звеном к социальному обеспечению. Раскройте, в чем именно состояла помощь «сирым» и «убогим». Также укажите на роль крестьянской общины в поддержке социально незащищённых граждан. Обратите внимание на наиболее яркие личности в истории. Акцентируйте внимание на том, что данный период стал переплетением государственной и частной благотворительности. В это время на Руси начала формироваться правовая основа социальной помощи.

Во втором параграфе исследуйте историю формирования социальной работы в России, ее основные этапы развития.

Глава 2. Возникновение и развитие системы общественного призрения

Во второй главе можно выделить два параграфа, в которых следует уделить внимание возникновению и развитию системы общественного призрения как на личностном, так и на коллективном, групповом, учрежденческом уровне. Изучить роль Указов императоров и императриц Российского государства (Петра I, его преемников). Так, например, при Екатерине II сложилась система общественного призрения, которая охватывала практически все слои населения, нуждающиеся в социальной защите. Указать период создания добровольно-обязательного попечения нуждающихся под присмотром государства, а также дать аргументированный ответ на вопрос о роли земств при оказании помощи нуждающимся. Изучить имевшуюся в то время систему благотворительных учреждений (общества и заведения, которые относились к министерствам и ведомствам: Ведомство учреждений Императрицы Марии, Российское общество Красного Креста, Императорское человеколюбивое общество и попечительство о домах трудолюбия и работных домах, Ведомство православного исповедания и военного духовенства, Министерство внутренних дел, Министерство юстиции, Министерство народного образования и др.). Указать, на какие две группы подразделялись благотворительные учреждения, что было положительного в их существовании и каковы недостатки. Кроме того, желательно обратить внимание на отношение общества к трудоспособным нищим, дать свою оценку по поводу того, насколько это было справедливо.

Заключение. В заключении необходимо изложить выводы о проведенном исследовании. Выявить положительные и отрицательные моменты системы социального обеспечения в период до 1917г. Уделить внимание вопросу о возможности применении исторического опыта с поправкой на современную жизнь и условия.

Литература

Буянова М.О., Кобзева С.И., Кондратьева З.А. Право социального обеспечения: учебник.- М.: КноРус, 2012.

Вигдорчик Н.А. Систематическое изложение истории, организации и практики всех форм социального страхования.- СПб., 1912;

Герье В.И. Записки об историческом развитии способов призрения в иностранных государствах и теоретических началах правильной его постановки. СПб., 1897; Гаген В.А. Право бедного на призрение. Т. 1. История и современное положение законодательства об обязательном призрении бедных в Германии, Франции и Англии.- СПб., 1907;

Георгиевский П.И. Призрение бедных и благотворительность. СПб., 1894; Он же. О призрении бедных.- СПб., 1897;

Горовцев А.М. Трудовая помощь как средство призрения бедных.- СПб., 1901;

Дерюжинский В.Ф. Заметки об общественном призрении.- М., 1897;

Дурденевский В.Н. Лекции по праву социальной культуры.- М.-Л., 1929;

Забелин Л.В. Теория социального обеспечения.-.М., 1924.

Залесский В.Ф. Системы государств.- Казань, 1912;

Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: учебник.- М., 2012.

Любимов Б.А. Социальное страхование в прошлом и настоящем.- М., 1925;

Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения.- М.: Юстицинформ, 2008.

Максимов Е.Д. Историческое развитие идеи общественного призрения в России.- СПб. и др.

Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения: учеб. пособие.- М., 2000.

Мельников В.П., Холостова Е.И. История социальной работы в России.- М., 2002;

Миронова Т.К. Право и социальная защита.- М., 2006

Миронов Б.Н. Социальная история России. В 2 т.- СПб., 1999;

Право социального обеспечения России: учебник / под ред. К.Н.Гусова.- М.: Проспект, 2012.

Право социального обеспечения: учеб. пособие / В.А. Ершов, И.А.Толмачев.- М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2009.

Право социального обеспечения / под ред. М.В. Филлиповой.- М., Юристъ, 2006.

Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учеб. пособие.- Ростов н/Д.: Феникс, 2009.

Фирсов М.В. История социальной работы в России. М., 1999;

Холостова Е.И. Социальная политика.- М., 2001 и др.

*

Гусарова М.Е. Правовые основы призрения военных инвалидов в России в XVIII веке // Военно-юридический журнал. – 2013. – N 1. – С. 22 - 24.

Гусева Т.С. Конституционное право на социальное обеспечение и роль государства в его реализации // Конституционное и муниципальное право.- 2007.- №18.

Чеснокова М.Д. Правовой мониторинг в социальной сфере // Журнал российского права.- 2009.- №4.

Чирков С.А. Пенсионное обеспечение ученых: экскурс в историю // Пенсия. – 2012. – № 10. – С. 61.

Швечкова Н.Е. Проблемы и перспективы преобразования отрасли “право социального обеспечения” в комплексную отрасль “социальное право” // Социальное и пенсионное право.- 2008.- №4.