Вопрос 1. Структура Российского законодательства в области экологической экспертизы.

Лекция №2. Правовая и нормативно-методическая база экологической экспертизы в России.

Вопрос 1. Структура Российского законодательства в области экологической экспертизы.

Правовое регулирование эколого-экспертной деятельности как одного из видов экологического менеджмента ‑ управления охраной окружающей среды и рациональным природопользованием является одной из основ знаний студента, опирающихся на соответствующие законы и подзаконные акты органов власти и управления Российской Федерации. При этом нормативно-методическое регулирование, в свою очередь, опирается на соответствующие нормативные (стандарты, нормы, правила и т.д.) и методические (пособия, инструкции, рекомендации, методики и др.) документы и материалы, разрабатываемые специализированными ведомствами и научными учреждениями.

Изучение и последующий комментарий существующей системы нормативно-правовых российских и действующих в России международных документов в области экологической экспертизы и ОВОС составляют первоначальный этап подготовки эколога-эксперта.

В настоящее время систему российского законодательства в области экологической экспертизы и ОВОС составляют: статьи 41 (п.3) и 42 Конституции РФ, целевой федеральный закон " Об экологической экспертизе" и ряд статей (ст. 35-39) базового закона РФ " Об охране окружающей природной среды", являющегося фактически " Основами российского экологического законодательства". Помимо федеральных законов действуют ряд конкретизирующих их постановлений Правительства, а также несколько дополняющих указов Президента РФ. На основе Конституции и указанных законов федерального уровня представительными и исполнительными органами власти и управления субъектов федерации, а также органами местного самоуправления постепенно разрабатываются проекты и принимаются на своем уровне соответствующие законы, другие правовые акты и административные нормативно-правовые документы соответствующего уровня.