Мероприятия по предупреждению ущерба и обеспечению безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях

Мероприятия по предотвращению ущерба от ЧС, можно подразделить на два вида:

а) фоновые (постоянно проводимые) мероприятия, которые основаны на долгосрочном прогнозе и включают:

- выполнение строительно-монтажных работ с учетом требований СНиП, создание надежной системы оповещения об опасностях;

- накопление фонда защитных сооружений и обеспечение населения СИЗ;

- организация радиационного, химического и бактериологического наблюдения, разведки и лабораторного контроля;

- всеобщее обязательное обучение населения правилами поведения и действиям в ЧС;

- проведение режимных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

- отказ от строительства АЭС, химических и целлюлозно-бумажных и других потенциально опасных объектов в экономически уязвимых зонах;

разработка, материальное, финансовое обеспечение и практическая отработка планов ликвидации последствий ЧС.

б) защитные мероприятия основаны на краткосрочном прогнозе, т.е. когда предсказан момент ЧС и включают:

- развертывание системы наблюдения и разведки, необходимых для уточнения прогноза;

- приведения в готовность системы оповещения населения о ЧС;

- ввод в действие специальных правил функционирования экономики и общественной жизни, вплоть до чрезвычайного положения;

- нейтрализация источников повышенной опасности при ЧС, прекращение операций с ними, дополнительное укрепление или демонтаж;

- приведение в готовность аварийно-спасательных служб;

- частичная эвакуация населения.

Следующий этап по обеспечению БЖД в ЧС базируется:

- на научных прогнозах обстановки, которая может сложиться в результате возникновения ЧС;

- на всестороннем анализе и оценке людских и материальных ресурсов;

- на достигнутом уровне развития теории и практики защиты людей в ЧС.

Конечным результатом планирования служит составление определенного вида документа – плана. Он должен содержать следующие элементы: конкретные показатели (виды работ, мероприятия); сроки выполнения этих работ, необходимые для выполнения плана ресурсы (виды, количество, источники); указания лицам, ответственным за выполнение каждого пункта плана; способы контроля выполнения плана.

План состоит из двух разделов:

- в первом разделе приводятся выводы из оценки обстановки, которая может сложиться в результате ЧС;

- во втором разделе излагаются мероприятия по обеспечению безопасности при угрозе и возникновении ЧС, основные из них: порядок оповещения; организация разведки и наблюдения; подготовка сил и средств к проведению спасательных и неотложных восстановительных работ (СНВР); мероприятия по предупреждению и смягчению последствий ЧС; ускоренное проведение мероприятий по защите людей и материальных ценностей; порядок проведения мероприятий по безаварийной остановке производства; организация защиты людей; выдача населению средств индивидуальной защиты; организация эвакомероприятий; порядок предоставления донесений в вышестоящие органы, в комиссию по ЧС.

К плану могут прилагаться различные справочные и поясняющие материалы (графические, текстовые). Реальность плана проверяется в ходе систематических тренировок и учений, проводимых МЧС применительно к действительным условиям.