Тема. 4. Основные правовые системы современности. Международное право – как особая система права

Каждое государство прошлого и настоящего имело и имеет свое право, а соответственно и национальную правовую систему (их число приближается к 200-х стам). Бывает и так, что в одном и том же государстве действуют несколько конкурирующих правовых систем. Существует также международное право.

Правовую систему рассматривают в узком смысле, т. е. национальное право (право конкретного государства). В широком смысле – определенную совокупность национальных правовых систем, которые объединяет общность источников права, основных правовых понятий или категорий, методов и способов развития и т. д. Для обозначения правовых систем используются разные термины как: «семья правовых систем», «правовая система».

Каждая национальная правовая система интегрирует всю правовую действительность конкретного государства: доктрину, структуру, источники, ведущие институты и отрасли, традиции, правосознание и т. д. Т. о. каждая национальная система имеет свою специфику, индивидуальные особенности.

Категория «правовая семья» служит для обозначения группы правовых систем, имеющих сходные юридические признаки, позволяющие говорить об относительном единстве этих систем. Это сходство является результатом их конкретно исторического развития, а также интеграции основных правовых систем современности.

Т.о. различные национальные системы права можно объединить в ряд групп, каждая из которых включает в себя несколько «родственных» национальных систем права.

В зависимости от критериев положенных в основу национальной правовой системы существует множество классификаций и правовых систем, от 3-х до 8.

Но к главным относят 3:

1. Романо-германская семья, или семья континентального права (Франция, ФРГ, Италия, Испания, Россия). Она является результатом рецепции (заимствования) римского права. Возникновение такой системы относят к 13 веку. Это писаное право, состоящее в основном из письменно оформленных нормативно-правовых актов (законов и подзаконных актов). Высшей юридической силой в системе нормативных актов здесь обладает писаная конституция (основной закон государства), которая является правовой основой для всех остальных нормативных актов.

Традиционно важную роль в системе источников права играют кодексы – кодифицированные н.п.а., отраслевого характера. Хотя они обладают юридической силой обычного закона, но по существу они занимают центральное место и играют ведущую роль в соответствующей отрасли законодательства.

Значительную роль в качестве источника права играют н.п. а. принимаемые различными органами исполнительной власти (декреты, постановления, инструкции, регламенты). Как правило, такие н. а. принимаются «во исполнение закона» и носят подзаконный характер. При этом осуществляется судебный контроль для обеспечения соответствия подобных подзаконных актов закону.

Обычай играет в системе источников романо-германского права в основном вспомогательную роль, дополняя в необходимых случаях действующее законодательство.

2. Англосаксонская (называют и англо – американская правовая семья или семья «общего права», или прецедентное право), включает в себя национальные системы права Англии, США, Северной Ирландии, Канады, Австралии, Новой Зеландии. С учетом сложившейся иерархии судебных инстанций действует правило «судебного прецедента». Судья, решая дело, обязан следовать, имеющемуся прецеденту. При этом он пользуется большой свободой усмотрения в трактовке вопроса о сходстве рассматриваемого дела с уже разрешенным делом. Т. о. не законодатель, а судьи формулируют подавляющую часть правовых требований. Деление права на частное и публичное отсутствует, нет кодексов европейского типа. Отрасли права выражены не столь четко, как в континентальных правовых системах.

После судебной практики (прецедентного права судов) как первого и основного источника, в качестве второго источника права признается статутное право, т. е законы и подзаконные акты.

В англосаксонской правовой семье различают две обособленные группы: английского права и права США.

В Англии нет писаной конституции. Под «английской конституцией» имеется в виду совокупность норм законов и прецедентного права, определяющих систему и правомочия органов гос. власти, права и свободы подданных.

США остается в системе общего права, за исключением штата Луизиана, право которого тяготеет к романо-германской правовой семье. Но, в отличие от английского, американское право, имея конституцию (1787г.) в качестве основного закона страны возвышается над общим правом и определяет основы американского общества, государства и всего действующего права.

3. Религиозно правовые системы, заиделогизированное право (в основном страны ближнего и среднего Востока).

Религиозные правовые системы ориентируются в поисках права на Священное Писание, на пророческие положения, изложенные в священных книгах, на волю Бога, формулируемые священнослужителями, осуществляющими юрисдикционную деятельность. Деятельность законодателя по созданию правовых норм иногда признается даже греховной.

Религиозное право – это право церкви, право общины верующих.

Мусульманское (шариат) право – это система норм, выраженное в мусульманской религии – исламе. Ислам по своей сущности – это религия закона. Мусульманское право имеет в качестве источника, Коран – священная книга ислама; Сунна или традиции, связанные с посланцем Бога; иджма – единое соглашение мусульманского общества; кийас – суждение по аналогии.

Типичной смешанной правовой системой является правовая система Израиля.

Существуют и другие системы права.

Международное право представляет собой совокупность норм и принципов, устанавливающих права и обязанности государств в процессе их взаимного общения. Оно не входит ни в одну национальную систему права и разделяется на публичное и частное. Оно занимает особое место, поскольку регулирует не внутригосударственные, а межгосударственные отношения во всемирном или региональном масштабе. В нем выражается коллективная, согласованная воля субъектов международного права, (а субъектами международного права являются, прежде всего, суверенные государства, признанные таковыми) нормы и институты которого закрепляются в различных международных договорах, соглашениях, уставах, конвенциях, декларациях, документах ООН. Эти акты определяют взаимные права и обязанности государств – участников мирового сообщества, принципы их взаимоотношений, поведение на международной арене.

В составе международного права выделяют право международных договоров, морское право, воздушное право, атомное право, международное космическое право. Ту часть международно-правовых норм, которая имеет своим предметом права мирного населения, военнопленных, защиту прав человека в чрезвычайных условиях и т. п., объединяют под наименованиям международного гуманитарного права.

Что первично, т. е. кому примат (предпочтение), международному либо национальному праву существуют различные суждения.

В РФ проблема соотношения международного и национального права юридически решена в Конституции РФ (п.4 ст. 15). Где зафиксировано два положения. Во-первых, в правовую систему РФ в качестве ее составной части входят теперь общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ. Во-вторых, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены российским законом, то применяются правила международного договора.

Т. о., примат в настоящем смысле этого слова над внутренними законами имеют только международные договоры РФ. Что касается международного права, то оно просто объявляется как бы внутренним. И не все, а только определенная часть его.

Единство мира делает необратимыми процессы сближения национальных правовых систем на базе взаимодействия с системой международного права.