Понятие и предмет конституционного права.

Конституционное право регулирует отношения, складывающиеся во всех сферах жизнедеятельности общества: политической, экономи­ческой, социальной, духовной и пр.

Особенность предмета конституционного права состоит и в том, что конституционно-правовое регулирование общественных отноше­ний в различных сферах жизни, охватываемых данной отраслью, не­одинаково.

В одних сферах жизни общества нормы конституционного права регулируют лишь основополагающие отношения. Во всем объеме их регулирование осуществляется другими от­раслями права. Так, в сфере экономической жизни общества предметом конституционного права являются только те отношения, которые ха­рактеризуют основные начала и принципы экономики, формы собст­венности. А в полном объеме правовое регулирование экономических отношений осуществляется гражданским, хозяйственным, предприни­мательским, финансовым и рядом иных отраслей права.

В других сферах жизни общества предметом конституционного права охватывается весь комплекс общественных отношений. Это те отношения, которые связаны с устройством государст­ва, организацией государственной власти, всей политической системы общества и служат основой формирования всех других общественных отношений.

Предметом конституционного нрава являются те отношения, которые можно назвать базовыми, основополагающими в каждой из областей жизни. Они образуют как бы фундамент всего здания сложной системы социальных связей, подлежащих правовому воздействию.

Предметом конституционного права являются общественные отношения:

1. Нормы конституционного права регулируют общественные отно­шения, определяющие принципы, на которых основано устройство го­сударства и общества. В этих отношениях выражается качественная характеристика государства: суверенитет, форма правле­ния, форма государственного устройства, субъекты государственной власти и способы ее реализации, т.е. общие основы функционирования всей политической системы общества (глава 1 Конституции РФ).

2. Общество как единый организм, как целостная организация не может существовать без единых основ правового статуса членов обще­ства, без его взаимосвязей с государством и гражданином. Отношения между людьми, которые составляют сущность каждого общества, каса­ются всех сторон его жизнедеятельности, очень многообразны по своему характеру, обстоятельствам, в силу которых они возникают, допус­тимой мере воздействия на них государства, права (глава 2 Конституции РФ).

3. Одной из основ конституционного строя России явля­ется федерализм.Урегулирование этих обществен­ных отношений составляет важное условие обеспечения целостности и единства государства, обоснованных реальными потребностями раз­граничения предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами. Данные отношения тоже «ходят в предмет конституцион­ного права (глава 3 Конституции РФ).

4. Целостность и единство общества обеспе­чиваются соответствующим ме­ханизмом управления социальными процессами, через который осу­ществляются функции, свойственные данному обществу как организо­ванной структуре. Таким механизмом являются система государственной власти и система местного самоуправления.

Нормы конституционного права закрепляют основные принципы системы органов государственной власти и системы органов местного самоуправления: виды органов государственной власти, правовой ста­тус органов законодательной, исполнительной и судебной власти, по­рядок их образования, компетенцию, формы деятельности, издаваемые ими акты, систему органов местного самоуправления.

Конституционное право — ведущая отрасль права России, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяют организационное и функциональное единство общества: основы конституционного строя РФ, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство, систему государственной власти и систему местного самоуправления.