![]() Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Понятие и предмет избирательного праваСтр 1 из 3Следующая ⇒
Тема 5. Организация выборов в зарубежных странах
Избирательное право понимается в двух значениях: в объективном смысле - это институт конституционного права, представляющий собой систему конституционно-правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с выборами органов государства и местного самоуправления; в субъективном смысле - это гарантированная государством возможность гражданина участвовать в выборах в органы государственной власти. Активное избирательное право - это право участвовать с решающим голосом в избрании и отзыве членов выборных органов государственной власти и местного самоуправления. Пассивное избирательное право - это право быть избранным в качестве полномочного лица в выборные государственные органы и органы местного самоуправления. Во многих странах допускается ограничение избирательных прав связи с вступлением в силу приговора суда. В законодательстве ряда государств специально предусматривается такое наказание, как лишение избирательного права. (Финляндия, Китай). Ограничение избирательных прав может быть связано с фактом вынесения наказания в связи с конкретным составом преступления (Италия). Иногда ограничения связаны с определённым сроком наказания (более 5 лет лишения свобод в Индонезии, более одного года в Австрии), а в Мексике ограничен распространяется на тех, кто уклоняется от суда и следствия (ст. 14 О политических организациях и избирательном процессе). Другие основания для ограничения активного избирательного права: злостное банкротство (Италия, Франция), определенная служб;. или занятие должности (Канада - должностные лица, ответственный за проведение выборов; Турция - солдаты и унтер-офицеры действительной службы, военные курсанты), наличие титула (Великобритания - пэры). При рассмотрении пассивного избирательного права необходимо разграничивать общие требования, которые предъявляются к кандидатам и дополнительные условия, например о неизбираемости либо несовместимости должностей. Неизбираемость ~ это исключение или ограничение возможности баллотироваться в качестве кандидата. Различают абсолютную неизбираемость - невозможность баллотироваться во всех избирательных округах (например, запрет баллотироваться в Генеральные Кортесы членам королевской семьи Испании, внесенным в гражданский реестр (ст. 6 Органического закона от 19 июня 1985 г. № 5 О режиме всеобщих выборов). Абсолютная неизбираемость направлена на охрану свободы избирателя, ограничение возможностей кандидата использовать служебное положение при проведении избирательной кампании, Нарушение условий неизбираемости во всех случаях влечет недействительность выборов и лишение мандата. Относительная неизбираемость - запрет баллотироваться в определенных избирательных округах - положение Конституции Мексиканских Соединенных Штатов о том, что губернаторы штатов не могут быть избраны в состав палаты депутатов по округу подведомственного им штата в течение всего времени исполнения своих обязанностей, даже в том случае, если они выйдут в отставку (п. V ст. 55). Несовместимость должностей означает запрет лицам, получающим посты в результате выборов, занимать определенные должности в течение всего срока полномочий. Требования несовместимости должностей означает необходимость выбора между двумя должностями, который следует сделать либо до, либо после выборов (Бразилия, Франция). К предмету регулирования избирательного права относятся: основные принципы избирательного права; требования, предъявляемые к избирателям и кандидатам; порядок формирования и деятельности органов, непосредственно осуществляющих организацию и проведение выборов; статус субъектов избирательного процесса - граждан и их объединений; процедура избирательной кампании и голосования; порядок определения результатов выборов; способы обжалования нарушений в ходе избирательной кампании и голосовании и опротестования результатов выборов.
|