Толкование права – это интеллектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания правовых норм в целях их реализации и совершенствования.

Цель толкования – выяснить правильный и точный смысл юридического предписания, правила, содержащихся в НПА, единообразное понимание и применение закона. Процесс толкования никаким образом не может изменять действующий НПА или создавать новый. Это не просто мыслительный процесс, а умственная деятельность.

Существуют два подхода к толкованию. Статический (сохраняется стабильность права) и динамический (приближение его к реальной жизни).

Уяснение – это мыслительный процесс, направленный на установление смысла норм права.

Разъяснение – это деятельность по изложению и доведению до сведения других лиц названного смысла права.

Необходимость толкования обусловлена тем, что нормы права имеют общий характер, а применяются к конкретным фактам. Сложность и многообразие конкретных обстоятельств неизбежно выдвигают в процессе решения юридических дел самые разнообразные вопросы, относящиеся к содержанию норм права. Для ответа на эти вопросы и требуется толкование. Необходимость толкования обусловлена также особенностями формулирования норм права: их краткостью, абстрактностью, использованием специальных юридических терминов.

Значение толкования: в целях единообразного понимания содержания норм права, познания и объяснения их смысла, правильного применения норм права, что имеет практическое значение. От правильности, полноты и юридической точности уяснения права зависит эффективность его реализации, правильная квалификация и юридическая оценка поведения субъекта.

Толкование права это специфическая деятельность. Под толкование понимается искусство понимать значение знаков. В отличие от других видов толкования толкование права связана с интерпретацией не любых письменных знаков, а правовых актов. То есть объектом является право как специфическая реальность, обладающая присущими ей особенностями. Толкование выступает и необходимым условием правового регулирования., осуществляется компетентными органами. Иногда (когда это требуется) результаты толкования закрепляются в специальных актах для придания им обязательного значения.

Толкование имеет двойственную природу. Право содержится в формальных источниках и реализуется в поведении людей.

Особенность толкования права составляет ещё и в особенности самого права. Это вызывает необходимость толкования. Субъект реализации применяет его к своей ситуации, несмотря на то что ситуация в которой он находится индивидуальна.