Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Создание на предприятиях специальных фондов за счет отчисления прибыли
|
|
ЛЕКЦИЯ 81. СССР в 1965-1985 гг.
РЕФОРМА 1965 года и ее неудача
В 1965 были начаты экономические реформы, получившие название косыгинские (А.Н. Косыгин-председатель Совета Министров).
Реформа сельского хозяйства:
· уменьшение плана обязательных поставок зерна
· установление твердого плана закупок продукции на 5 лет
· повышение закупочных цен на сельхозпродукцию
· введение надбавок к ценам за сверхплановую продукцию
· снятие ограничений с развития личных подсобных хозяйств
Реформа промышленности:
· упразднение совнархозов и восстановление отраслевого управления
· внедрение хозрасчета в деятельность предприятий при сохранении командно-административной системы (расширялась автономия, самостоятельность предприятий);
-сокращение плановых показателей, вводимых государством
Оценка деятельности предприятий не по валовой, а по реализованной продукции
создание на предприятиях специальных фондов за счет отчисления прибыли
-материальное поощрение работников
Цель принятых мер - усилить заинтересованность предприятий и их трудовых коллективов в перевыполнении плановых заданий (премии за выпуск сверхплановой продукции были увеличены), в более экономном использовании ресурсов, в повышении качества продукции.
Первые годы реформы свидетельствовали о положительных изменениях. Несколько увеличились темпы роста промышленного производства. Однако жесткая централизация и планирование сверху привели к вытеснению хозрасчета. Командная экономика осталась без изменений. Формально реформа продолжалась, но окончательно консервативные тенденции одержали вверх в начале 70-х гг.
Причины неудачи реформы:
1) отказ от изменения основ экономической системы
2) приоритет идеологии над экономикой
3) противоречие между директивным управлением и элементами самостоятельности предприятий
В 60-70х гг. продолжалось широкое индустриальное строительство. Были построены автозаводы в Тольятти (ВАЗ), в Набережных Челнах (Камаз)…Крупнейшей стройкой второй половины 70х гг. стала Байкало-Амурская магистраль (БАМ). Ее сооружение преследовало скорее военно-стратегические, нежели экономические цели. Колоссальные средства, затраченные на строительство экономически не оправдались.
В 60-70х гг. велось интенсивное энергетическое строительство. Были построены Братская ГЭС, Саяно-Шушенская ГЭС…Быстро развивалась атомная энергетика.
Нефть и природный газ стали основным товаром СССР. Доля энергоносителей в структуре экспорта возросла до 53 %. Повышение мировых цен на нефть, начавшееся в первой половине 70х гг. способствовало поступлению валютных поступлений в казну. Т.о. приток «нефтедолларов» позволял искусственно поддерживать советскую экономику. Рост потребления нефти и газа заставлял осваивать все более отдаленные месторождения, добывать топливо с больших глубин, что приводило к его удорожанию. В 1984 году добыча нефти впервые сократилась. К тому же с середины 80-х гг. мировые цены на нефть и газ стали снижаться. Это нанесло тяжелый удар по всей советской экономике.
В 70х гг. государственный контроль за деятельностью предприятий значительно ужесточался, единственным средством повышения эффективности экономики оставалось административное давление. В партийных решениях раз за разом повторялись требования интенсифицировать экономику, на практике народное хозяйство становилось все более затратным.