Эволюция экономической роли государства. Особенности ГРЭ в современной России.

В мировой практике сложились три основных подхода к вопросу о роли государства в регулировании экономики: первый, основанный на концепции невмешательства государства в экономические процессы, второй ограничивает роль державы в управлении экономикой, при этом степень вмешательства государства в экономику зависит от уровня ее развития и конкретных экономических условий, третий подход предусматривает активное вмешательство государства в разработку и реализацию экономической политики

Гос. рег. эк-ки осущ-ся на основе сочетания различных экономических теорий. В развитии теорий рег-я эк-ки специалисты выделяют неск. этапов, которые наиболее полно характеризуют опр. временной период хозяйствования.

1 этап - меркантилизм (14-18 вв.), теоретики которого считали благородные металлы источником богатства и составляли рекомендации правителям своих государств по развитию внешней торговли. Они считали, что ведет к обогащению превышение экспорта над импортом, накопление золота и серебра. Политика ограничения доступа иностранных купцов к внутреннему рынку путем введения высоких пошлин дополнялась мерами по стимулированию вывоза готовой продукции на внешние рынки. Такая политика обеспечивала превышение экспорта над импортом. Считалось, что государство становится богаче, если владеет большим количеством денег.

2 этап - физиократы (от греч. - власть природы) – эк. шк., представители которой считали источником богатства труд в сельском хозяйстве и продукты земли. Они рекомендовали развивать именно эту отрасль экономики. Основоположник шк. физиократов Ф. Кенэ разработал эк-кую таблицу, которая отражала движение продуктов между основными секторами эк-ки и классами общества и давала представление о механизме функционирования эк-ки. Физиократы считали, что правительство не должно вмешиваться в естественный ход эк-кой жизни, а их задачей явл. внедрение таких законов, которые бы соответствовали законам развития природы.

3 этап - во 2 пол. 18 в. – нач. 19 в. формируется классическая теория регулирования (саморегулирования) экономики. Представителями этой школы были английские экономисты А. Смит и Д. Рикардо. Осн. регулятором эк-х отношений они признавали рын. механизм, который автоматически устанавливает эк-кое равновесие между спросом и предложением, отрицая необходимость вмешательства гос-ва в экономику. Согласно учению А. Смита, рыночная система способна к саморегулированию, в основе которого лежит личный интерес, связанный со стремлением к получению прибыли. Он выступает главной движущей силой эк-кого развития. Экономисты классической шк. выстроили большое теоретическое сооружение, в основе которой лежало понятие рыночной экономики как системы, саморегулирующийся через механизм цен. Колебания рыночных цен автоматически устанавливает равновесие в экономике. Поэтому гос. рег. эк. они считали излишним. Принцип «невидимой руки». Таким образом, отдельная личность, стремясь к собственной выгоде, независимо от её воли и сознания, направляется к достижению экономической выгоды и пользы для всего общества.

4 этап - частые и глубокие эк-кие кризисы, безработица породили Марксистскую теорию регулирования, основоположниеи К. Маркс и Ф. Энгельс. Эта теория обосновывала необходимость уничтожения частной собственности, конкуренции, убеждала в целесообразности влияния государства на социально-экономические процессы с помощью плана. Эта теория была реализована на практике в XX в. на значительной части мировой системы хозяйствования. Однако результаты ее действия оказались неутешительными, а марксистские идеи - нежизнеспособными.

5 этап - параллельно появляется новая теория эк-кого развития, которая обосновывает необходимость и практическую целесообразность гос. рег-я эк-ки на основе частной собственности, конкуренции - Кейнсианская. Основателем этой теории считают английского экономиста Дж. М. Кейнса, который обосновал необходимость и роль государственного регулирования экономики, описал основные средства и инструменты влияния государства на экономику: стимулирование совокупного спроса путем поощрения инвестиций, уменьшение цены кредита, расширение государственных закупок, повышение уровня занятости, проведение эффективной фискальной политики. Кейнсианской теории придерживались правительства большинства государств после Второй мировой войны, что и способствовало выходу их стран из кризиса и разрухи.

6 этап - на базе классической теории саморегулирования оппоненты Дж. М. Кейнса создают ряд Неоклассических теорий (Монетаризм, теория рациональных ожиданий, школа экономики предложения, неоклассического синтеза), в которых признают необходимость государственного вмешательства в экономику, однако сводят его к минимуму и предпочитают косвенным методам воздействия. Монетаризм, пропагандирует регулирование денежного обращения; теория рациональных ожиданий утверждает, что субъекты хозяйствования без государства принимают оптимальные решения; школа экономики предложения пропагандирует стимулирование предложения, снижение затрат, сокращение налогов и социальных расходов.

В современных условиях продолжается поиск новых форм и методов воздействия государства на экономику, совершенствуются теории государственного регулирования в соответствии с изменениями среды. Появилась теория " неоклассический синтез", которая сочетает современную кейнсианскую теорию с неолиберализмом. Она стала теоретической основой смешанной системы регулирования экономики.