ВОПРОС 1. Источник как правотворческое решение / как фактическое местопребывание норм права.

Система источников ГПП

Источник как правотворческое решение / как фактическое местопребывание норм права.

Три основных источника: нормативный юридический акт, санкционированный обычай, судебный прецедент.

Нормативный юридический акт – это официальный документ, закрепляющий правотворческое решение компетентного органа, содержащий юридические нормы. В числе нормативных актов приоритетное значение имеют законы как акты высшей юридической силы. А поскольку гражданское процессуальное з-во находится в ведении РФ – не ниже ФЗ!!

Общепризнанные принципы и нормы МП и МД являются составной часть правовой системы (ч.4 ст. 15 Конст). Правовая система не равно система законодательства. Приоритет МД.

Обычаи – НЕ источник права в ГПП. Правовой обычай представляет собой санкционированное государством правило поведения, сложившееся в обществе, в результате его многократного и длительного применения.

Судебный прецедент – вступившее в ЗС решение суда по конкретном спору. НЕ рассматривается как источник ГПП. Пробел не означает, что суд может создать норму (действует аналогия). Это противоречит принципу разделения властей. Кто-то признает за постановлениями Пленума ВС… силу источника. Но это разъяснения высшей судебной инстанции в части толкования; проверка эффективности правовых норм; обобщение и анализ судебной практики.

Аналогия – применение нормы, регулир сходные отношения при отсутствии нормы процесс права (это аналогия закона). А при отсутствии такой норм – действуют исходя из принципов правосудия (аналогия права).

Праву свойственна системность, поэтому его источники образуют взаимосвязанную совокупность, именуемую системой законодательства.

Применительно к ГПП – это законодательство о судопроизводстве в СОЮ.

Этот порядок определяется: Конст РФ, ФКЗ «О судебной системе РФ», ГПК РФ и принимаемыми с ними в соответствии другими ФЗ. Порядок гражданского судопроизводства у мирового суди – ФЗ «О Мировых судьях».

Конституция РФ. Основные принципы судопроизводства в РФ. Ст. 19: равенство гр-н и орг перед законом и судом, ст. 120: принцип независимости судей и подчинение их только ФЗ, ст. 123: принцип гласности, состязательности и процессуального равноправия сторон и др.

Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Все конституционные нормы имеют верховенство над законами и подзаконными актами, а значит суды при разбирательстве дел должны руководствоваться непосредственно Конституцией.

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью этих судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики < 23>.

МД. Правила МД, регламентирующие аналогичные правоотношения иначе, чем внутреннее з-во, применяются, если решение о согласии на обязательность данного договора для России было принято в форме ФЗ. Россия участвует: Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г., Гаагская конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам 1965 г., Гаагская конвенция о получении за границей док-в по гражданским и торговым делам 1970 г.

По СНГ: Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. Минск. Двусторонние договоры.

ФКЗ. ФКЗ «О Судебной системе» 1996 г.: порядок производства в федеральных СОЮ. На базе этого ФКЗ приняты и иные ФКЗ. Например, ФКЗ «»О военных судах РФ» 1999 г.

ФКЗ «О КС» 1994 г. Основная ф-ция КС: конституционный контроль за соотв нормативных актов Кост-ии путем проверки в порядке судопроизводства. КС не создает новых норм права, но может изъять НПА или его часть из области правоприменения. Р-я КС окончательные.

Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 5 февраля 2014 г. N 3-ФКЗ

" О Верховном Суде Российской Федерации"

ГПК РФ. Как центральный акт гр проц з-ва.

ГПК 64 г. был рассчитан на правоприменения в условиях планово-распорядительной системы хозяйствования (больше не подходит). Коренные изменения во взгляде на предназначение гражданского процесса. Больше не инструмент защиты общенародной собственности и социалистического строя.

Прокурор больше не рассматривается как орган надзора и выступает на общих основаниях. Может обратиться в суд с заявлением в защиту интересов РФ, субъетов, мун обр, неопределенного круга лиц. В защиту прав, свобод и зак интер гр-на – если гр-н по состоянию здоровья, возрасту, недееспос не может сам. Вступает в процесс и дает заключение в предусмотренных кодексом и ФЗ случаях.

Присоединение к уже существующим судам арбитражной ветви юрисдикции.

Хотели разработать новый ГПК к 1995 г. К 1995 г. принять новый ГПК не удалось. В действии сохранялся старый ГПК 1964 г. с внесенными изменениями: взяли главы из проекта нового ГПК. Было 2 серьезных этапа изменений: октябрь 1995 г. (ФЗ О внесении изменений в ГПК РСФСР) и июль 2000 г. В ГПК РСФСР были внесены главы о судебном приказе, о заочном решении, об апелляционном производстве, о защите избирательных прав, исключены нормы о следственном характере судопроизводства, принцип диспозитивности (инициатива у ЛУД) и проч.

Почему не приняли новый ГПК в 1995 г.? Т.к. работа по другим законопроектам, от которых зависела подготовка ГПК, была не завершена (СК, ТК, ГК). Тогда же еще конструировалась арбитражная суд система, работа над законодательством о статусе судей.