Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Критерии чрезвычайной ситуации
|
|
Критерии выделения
Чрезвычайная ситуация (ЧС) – обстановка на определенной территории, акватории, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, стихийного бедствия, эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение жизнедеятельности людей.
Среди причин, вызывающих ЧС, выделяют внутренние и внешние причины.
1. Внутренние причины:
- Сложность технологий,
- Недостаточная квалификация персонала,
- Проектно-конструкторские недоработки,
- Физический и моральный износ оборудования,
- Низкая трудовая и технологическая дисциплина.
2. Внешние причины:
- Стихийные бедствия
- Неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа, воды
- Терроризм
- Войны
Для отнесения сложившейся ситуации к чрезвычайной разработан ряд критериев (таблица 1).
Таблица 1
Критерии чрезвычайной ситуации
| Критерий | Описание критерия |
| Временной | Внешняя внезапность, неожиданность возникновения. |
| Быстрый ход развития событий. | |
| Социально-экологический | Человеческие жертвы, эпидемии, мутагенез, тератогенез у человека и животных. |
| Социально-психологический | Стрессовые состояния. |
| Дестабилизация психологической устойчивости. | |
| Социально-политический | Остроконфликтность. |
| Усиление внутриполитической напряженности. | |
| Усиление международной напряженности. | |
| Экономический | Значительный ущерб. |
| Выход из строя технических объектов. | |
| Затраты на восстановление. | |
| Затраты на создание новой техники. | |
| Организационно-управленческий | Неопределенность ситуации, сложность принятия решений. |
| Необходимость привлечения сторонних специалистов и организаций. | |
| Мультипликативный | Много- и разнопорядковые последствия и их цепной характер. |
Наличие в рассматриваемой ситуации всех критериев позволяет отнести её к чрезвычайной.
В процессе развития ЧС можно выделить три стадии:
- накопление незначительных дефектов в оборудовании и (или) отклонение от заданного режима, не приводящие к ЧС:
- резкое и необычное инициирующее событие;
- собственно чрезвычайная ситуация (авария, катастрофа).
Вопрос 2. Классификации ЧС
Возможны классификации ЧС по разным признакам. Обобщенная, интегральная классификация ЧС приведена на рис.1.
В ней по разным плоскостям дается классификация по генезису, масштабам и темпам формирования ЧС.
Рис.1. Интегральная классификация ЧС
В практике управления и анализа ЧС используются классификации по отдельным критериям.
По причинам возникновения, согласно Постановлению Кабинета Министров от 28 октября 1998 г. № 455 чрезвычайные ситуации подразделяются на следующие группы:
1) ЧС техногенного характера
2) ЧС природного характера
3) ЧС экологического характера
1) К первой группе «ЧС техногенного характера» относятся ЧС, обусловленные авариями и катастрофами на технических объектах. Среди последних выделяют:
- Транспортные аварии и катастрофы
- Аварии на химически опасных объектах
- Аварии на пожаро- и взрывоопасных объектах
- Аварии на энергетических и коммунальных системах
- Внезапное обрушение конструкций зданий
- Аварии, связанные с использованием или хранением радиоактивных и других опасных и экологически вредных веществ
- Гидротехнические катастрофы и аварии
2) «Чрезвычайные ситуации природного характера» могут быть вызваны:
- Геологическими опасными явлениями (землетрясениями, оползнями, обвалами)
- Гидрометеорологическими опасными явлениями (наводнениями, паводками, селями, снежными лавинами, сильными ветрами, ливневыми дождями)
- Чрезвычайными эпидемиологическими, эпизоотическими и эпифитотическими ситуациями (особо опасными инфекциями – чума, холера, желтая лихорадка, зоонозными инфекциями – сибирская язва, бешенство, вирусными инфекциями – СПИД и т.д.).
Эпидемия – групповое инфекционное заболевание, не относящееся к особо опасным инфекциям, с одним источником заражения или одинаковым фактором передачи, в одном населенном пункте – 50 человек и более.
Эпизоотии – факты массовых заболеваний или гибели животных
Эпифитотии – факты массовой гибели растений
3) Причинами возникновения третьей группы ЧС - «Чрезвычайные ситуации экологического характера» являются:
v Ситуации, связанные с изменением состояния суши (почвы, недр). Это могут быть катастрофические просадки грунта, возникшие в результате выработки грунта при добыче ПР или загрязнение почвы и недр токсикантами промышленного происхождения и т.д.
v Ситуации, связанные с изменением состава и свойств атмосферы (экстремальное загрязнение воздушной среды вредными веществами антропогенного происхождения, представляющими угрозу здоровью людей – диоксидом серы, диоксидом и оксидом азота, оксидом углерода, диоксидом серы, сажей, пылью и др., а также выпадения большого количества кислотных осадков и повышенным уровнем радиации)
v Ситуации, связанные с изменением состояния гидросферы (экстремально высокое загрязнение поверхностных и подземных вод, повышение уровня грунтовых вод, резкая нехватка питьевой воды вследствие её загрязнения)
По критерию «масштабы ЧС» в МЧС принята следующая классификация.