Экзаменационный билет №29

1. Характеристика правовой базы РК в области охраны окружающей среды.

В юридической науке экологическую проблему рассматривают в единстве двух ее взаимосвязанных аспектов – природопользование и охрана окружающей среды. Охрана благоприятной для жизни и здоровья граждан республики окружающей природной среды стала основой экологической безопасности и одним из стратегических фундаментальных компонентов национальной безопасности, важнейшим аспектом защиты интересов и приоритетов страны в международных и интеграционных процессах, что закреплено в Концепции экологической безопасности РК, одобренной распоряжением Президента РК 30 апреля 1996 г. В ст. 31 Конституции РК указано: «Государство ставит целью охрану окружающей среды, благоприятной для жизни и здоровья человека». Юридические аспекты этих задач призвано решать экологическое законодательство. Интегрированным актом этого законодательства является Закон «Об охране окружающей среды» 1997 г.

Экологическое право содержит комплекс взаимосвязанных правовых норм различных отраслей права, поскольку экологические проблемы затрагивают различные сферы деятельности человека. Выполнение экологических требований, урегулированных нормами права, имеет важное значение в обеспечении рационального использования и охраны окружающей среды.

2. Учение В.И.Вернадского о биосфере и ноосфере.

Биосфе́ ра — совокупность частей земной оболочки (верхние горизонты литосферы, гидросфера и нижняя часть атмосферы), которая заселена живыми организмами, находится под их воздействием и занята продуктами их жизнедеятельности. Термин «биосфера» был предложен Эдуардом Зюссом в 1875 году. Большой вклад в развитие учения о биосфере внёс Вернадский.

В книге «Химическое строение биосферы Земли и её окружения» В. И. Вернадский говорит о следующих типах вещества, слагающих биосферу:

1. Вся совокупность тел живых организмов населяющих Землю физико-химически едина, вне зависимости от их систематической принадлежности и называется живым веществом (закон физико-химического единства живого вещества В. И. Вернадского). Масса живого вещества сравнительно мала и оценивается величиной 2, 4-3, 6*10¹² т (в сухом весе), и при распределении её по всей поверхности планеты получается слой всего в полтора сантиметра. По В. И. Вернадскому эта «пленка жизни», составляющая менее 10^-6 массы других оболочек Земли, является «одной из самых могущественных геохимических сил нашей планеты».

2. Биогенное вещество — вещество создаваемое и перерабатываемое жизнью (каменный уголь, битумы, известняк нефть и т. д.)

3. Косное вещество — в образовании которого жизнь не участвует; твердое, жидкое и газообразное.

4. Биокосное вещество, которое создается одновременно живыми организмами и косными процессами, представляя динамически равновесные системы тех и других. Таковы почва, кора выветривания и т. д. Организмы в них играют ведущую роль.

5. Вещество, находящееся в радиоактивном распаде.

6. Рассеянные атомы, непрерывно создающиеся из всякого рода земного вещества под влиянием космических излучений.

7. Вещество космического происхождения.

Вернадский отмечал особую роль в биосфере биологических круговоротов, где важнейшим процессом является фотосинтез, осуществляемый растительностью планеты, которая оказывает влияние на все компоненты природного комплекса биосферы - атмосферу, гидросферу, почву, животный мир. Перенос вещества и энергии осуществляется затем посредством пищевых цепей. К своеобразной разновидности круговоротов в биосфере учёный относил ее ритмические изменения. Ритмичность - это форма своеобразной пульсации биосферы как целостной системы, причем ритмы как и круговороты веществ, замкнуты в себе. Знание и учет ритмических явлений необходимы при рациональном природопользовании и охране естественных ресурсов нашей планеты.

Ноосфера (" ноос" - по-гречески означает разум, дух.) - новое эмоциональное состояние биосферы, при котором разумная деятельность человека становится решающим фактором ее развития, единство «природы» и «культуры». Для ноосферы характерно взаимодействие человека и природы: связь законов природы с законами мышления и социально-экономическими законами.

3. Требования к качеству сбрасываемых стоков.

Исходя из различия в целях водопотребления и в требованиях разных водопотребителей к качеству водоёмов, существуют как гигиенические, так и экологические нормативы для одних и тех же химических загрязнителей воды.
Гигиенические ПДК – максимальные концентрации веществ, при которых они еще не оказывают прямого или опосредованного влияния на состояние здоровья населения (при воздействии на организм человека в течение всей жизни), а гигиенические условия водопользования при этом не ухудшаются. Гигиенические нормативы регламентируют содержание загрязняющих веществ только в тех водоёмах, которые используются для хозяйственно-питьевых и культурно-бытовых целей, включая рекреационное водопользование, и не на всем протяжении водоёма или в местах выпуска сточных вод, а только у пунктов водопользования населения, ближайших от выпуска стоков. Различают две категории хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. Если же водоём используется для рыбохозяйственных целей или для водоснабжения населения, то ориентируются на наиболее жесткий норматив.