Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов

Рассмотрение таких дел осуществляется по общим правилам искового производства с особенностями, установленными в АПК. Производство по делам об оспаривании НПА возбуждается на основании заявлений заинтересованных лиц (г раждане, организации, а также прокурор, гос. органы, ОМСУ, иные органы)

2 условий: 1) оспариваемый НПА или отдельные его положения не соответствуют закону или иному НПА, имеющим большую юр. силу; 2) оспариваемый акт или отдельные его положения нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной эк. деятельности.

Заявление о признании НПА недействующим должно соответствовать требованиям, предусмотренным АПК для искового заявления. Кроме того, в заявлении д. б. указаны: 1) наименование органа, должностного лица, принявших оспариваемый НПА; 2) название, номер, дата принятия и иные данные об оспариваемом НПА; 3) права и законные интересы заявителя, которые, по его мнению, нарушаются этим оспариваемым актом или его отдельными положениями; 4) название НПА, который имеет большую юр. силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемый акт или его отдельные положения; 5) требование заявителя о признании оспариваемого акта недействующим; 6) перечень прилагаемых документов +текст оспариваемого НПА. Подача заявления в арбитражный суд не приостанавливает автоматически действие оспариваемого НПА.

Дело об оспаривании НПА рассматривается коллегиальным составом судей. Срок рассмотрения таких дел не может превышать 2 месяцев со дня поступления заявления в суд.

Арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания заявителя, орган, принявший оспариваемый НПА, а также иных заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

Арбитражный суд в делах об оспаривании НПА не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое положение в полном объеме. Бремя доказывания законности принятого акта лежит на участвующем в деле гос.-властном органе или должностном лице которые приняли акт.

Отказ заинтересованного лица от своего требования, признание требования органом или лицом, которые приняли оспариваемый акт, не препятствуют рассмотрению арбитражным судом дела по существу.

По результатам рассмотрения дела арбитражный суд принимает 1 из решений: 1) о признании оспариваемого акта или отдельных его положений соответствующими иному НПА, имеющему большую юр. силу; 2) о признании оспариваемого акта или отдельных его положений не соответствующими иному НПА, имеющему большую юр. силу, и не действующими полностью или в части. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании НПА вступает в законную силу немедленно после его принятия.