Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Экологические платежи в период строительства газопроводов
|
|
Состав экологических платежей. Экологические платежи за негативное воздействие на окружающую среду в процессе строительства (f, g)-го газопровода будут складываться из платежей за:
-выбросы загрязняющих веществ в атмосферу 
;
-водопотребление 
-загрязнение водных объектов 
;
-размещение отходов 
;
-изъятие земель под строительство газопровода 
;
-воздействие на растительность 
;
-воздействие на животный мир 
;
-воздействие на рыбные ресурсы 
,
т.е. 
Будем считать, что в период проведения строительно-монтажных работ выбросы всех загрязняющих веществ в атмосферу, сбросы в водоемы и размещение отходов не превышают допустимых значений.
Платежи за загрязнение атмосферы. В период строительства газопровода платежи за загрязнение атмосферы[2] будем исчислять как платежи за выбросы в пределах ПДВ. Сумма платежей за этот вид воздействия будет равняться
где
- коэффициент индексации в t -м году (в соответствии с Законом «О федеральном бюджете на t -й год») ставок платежей, установленных в 2003 году;
- коэффициент экологической ситуации и значимости, учитывающий состояние атмосферного воздуха на территории экономического района, где проходит r -й участок трассы газопровода;
- дополнительный коэффициент, учитывающий повышенную чувствительность территории расположения участка трубопровода к воздействию выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
- базовая ставка платежа (в ценах 2003 года) за выброс в атмосферу d -го загрязняющего вещества в пределах установленного норматива (руб/т).
Суммарные платежи за загрязнение атмосферы составят
Плата за водопользование. В соответствии с Налоговым кодексом РФ [3] плата за использование водных ресурсов для проведения гидроиспытаний трубопроводов и осуществляется в соответствии с налоговыми ставками 
, установленными по бассейнам (w) рек, озер, морей и экономическим районам (r). Сумма налога за пользование водными ресурсами при строительстве газопровода для поставок газового сырья от f -го поставщика g -му потребителю составит
где 
и 
Суммарные налоговые платежи за водопотребление в рамках проекта развития ВИК можно определить как
,
где 
и 
Платежи за загрязнение водных объектов. Загрязнение водных объектов происходит в результате водоотведения буровых сточных вод. Сумма платежей[4] в этом случае определяется как плата за сброс в пределах НДС.
где
- коэффициент экологической ситуации и значимости, учитывающий состояние водных объектов в бассейне рек в районе перехода газопровода через водный объект;
- дополнительный коэффициент, учитывающий повышенную чувствительность территории перехода газопровода через водный объект к воздействию сбросов загрязняющих веществ;
- базовая ставка платежа (в ценах 2003 года) за сброс в водный объект d -го загрязняющего вещества в пределах установленного норматива (руб/т).
Суммарные платежи за загрязнение водных объектов составят
Платежи за размещение отходов. Платежи за размещение отходов[5], образовавшихся в процессе строительства газопровода, исчисляются как платежи за размещение в пределах лимита
где
- коэффициент экологической ситуации и значимости, учитывающий состояние почв на территории r -го экономического района, где проходит r -й участок сооружаемого газопровода;
- дополнительный коэффициент, учитывающий повышенную чувствительность территории строительства газопровода к воздействию отходов на состояние почвенного покрова;
- множество видов отходов 
-го класса опасности;
- множество классов опасности отходов (множество различных ставок платежей);
- базовая ставка платежа (в ценах 2003 года) за размещение отходов 
-го класса опасности в пределах установленного лимита (руб/т).
Платежи за изъятие земель. При отторжении сельскохозяйственных или лесных земель при строительстве газопровода возникают компенсационные платежи за перевод земель в другой вид пользования. Эти платежи представляются в виде суммы двух составляющих
Для оценки суммы платежей за отторжения сельскохозяйственных земель[6] 
-го типа в 
-м регионе прохождения участка трассы (f, g) -го газопровода применяются нормативы стоимости освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд, приведенные к ценам 2003 года - 
(тыс.руб/га). Расчет производится в соответствии с выражением
,
где 
- коэффициент, учитывающий время отторжения сельскохозяйственных земель. Суммарные платежи за отторжение сельскохозяйственных земель составят при строительстве газопровода
Определение суммы платежей за изъятие земель лесного фонда требует знания базовых размеров платы за перевод лесных земель лесного фонда в земли других категорий в ценах 2005 года - 
(тыс.руб/га). Здесь учитываются район прохождения участка трассы газопровода – r, принадлежность лесов к группам древесных пород (
) и классам бонитета (
) внутри группы, коэффициенты 
, зависящие от экологической составляющей оценки земель лесного фонда в зависимости от группы и категории защитности лесов[7]. Компенсационные платежи в этом случае будут равняться
,
где 
- коэффициент, переводящий базовые нормативы платы 2005 года к ценам 2003 года.
Величина суммарных платежей за перевод лесных земель в нелесные может быть определена как
Платежи за негативное воздействие на растительность. Платежи за негативное воздействие на растительность в общем случае могут складываться из платы за ущерб, причиненный непосредственным уничтожением леса (вырубкой древесины) - 
и ягодников (при достаточно больших размерах отторгаемой лесной территории) - 
Плата за вырубку леса взимается по ставкам[8] платы 
(руб/м3) за древесину g -й лесообразующей породы в r -м лесотаксовом районе, отпускаемую на корню, с учетом качества древесины. При строительстве газопровода между f -м поставщиком и g -м потребителем газового сырья эти платежи составят
Для всех строящихся газопроводов, транспортирующих газовое сырье, сумма платежей за вырубку леса может быть определена на основе следующего выражения
Для расчета компенсационных платежей за уничтожение ягодников используют средние летние цены (года оценки) 
(руб/кг) ягод g -го вида (для 
) на рынке r -го региона. При строительстве газопровода между f -м и g -м предприятиями сумму платежей можно оценить следующим образом
При строительстве газопроводов общая величина платы за уничтожение рассматриваемого вида ресурса составит
Платежи за негативное воздействие на животный мир. Платежи за негативное воздействие на животный мир[9] осуществляются при наличии потери зверей и птиц в районе строительства трубопровода
При наличии охотничьих угодий платежи, связанные с потерей зверей l -го вида, исчисляют по таксе[10] 
, задающей размер иска в кратности к минимальному размеру оплаты труда 
(руб/мес), установленному для t -го года федеральным законом. В этом случае величина платы определяется как
Для зоны полного вытеснения охотничьей дичи оценка стоимостного ущерба охотничьему хозяйству осуществляется аналогичным образом
Если оценка проводится для территорий, не являющихся охотничьими угодьями, то таксы исчисления ущерба устанавливаются Приказом Минприроды России 1994 года[11]
и для непромысловых птиц
Компенсационные платежи за ущерб, нанесенный рыбному хозяйству. При расчет затрат на осуществление компенсационных мероприятий в связи с нанесением ущерба рыбному хозяйству исходят из средних удельных капитальных вложениях 
в строительства рыборазводного завода по воспроизводству промысловых рыб на территории r-го района прохождения трассы газопровода. Для (f, g)-х газопроводов компенсационные платежи равняются
Для проекта в целом строящиеся для транспортировки газового сырья газопроводы наносят ущерб ихтиофауне, который должен быть компенсирован в следующем объеме
