Петроградский Совет

дошли], поняли бы, насколько [оно] не выдерживает критики. Как будет избираться Исполнительный комитет Совета р. и с. д.? Нужно сейчас [это] ясным сделать. Так для парадов, а не для продуктивной] работоспособ­ности. Малый Совет] не из 500, а из 300 чел. Исполнительный комитет — из числа малого Совета.

Проект, разработанный [Исполкомом], напечатать наФ в «Известиях».^х На совместное заседание. Прекратить обсуждение, [направить] на места. На ближайшее заседание.

1) О положении на заводах.

[Богданов]. После возобновления работ до сих пор все еще бро­жение. По сведениям от организаций, товарищей выясняется, что, хотя в большинстве случаев прислушались к голосу Совета рабочих депутатов, другая часть предложения Совета...4 Договор Совета рабочих депутатов с Обществом фабрикантов и заводчиков [вызывает] непрерывные недо­разумения. О зарплате. Как платить. Не понизить зарплаты. Вопрос о зарплате наиболее остро стоит. Ряд вопросов к зарплате в связи с вве­дением 8-часового рабочего дня. Случ[аи] прим[ирительного] разбира­тельства] ни к чему не привели. Повышение на 200 %. Вчера здесь разби­ралось дело Путиловской верфи. По мнению [владельцев, потери] от 8-ча­сового рабочего дня 20 % [производительности, а рабочие] требуют [при­бавки на] 400 %. Сегодня то же. Остро встает [вопрос]. По договору за­явили — в случае возникновения конфликтов [они разрешаются] в мест­ной примирительной камере из рабочих и предпринимателей. Рабочие, не добивш[иеся] соглашения, не считают возможным обратиться] в ЦПК. Хотя функционирует отдел труда, число конфликтов с каждым днем воз­растает. Вопрос об администрации. По договору с предпринимателями никакой самосуд не допускается. [Администрация не] может быть удалена с мест без рассмотрения вопроса в прим[ирительной камере]. Много слу­чаев не самосудов], вроде самосуда. Непроверенные материалы]. Ука­зывается: заводская жизнь] не вошла в нормальное русло, тормозится. [По] не совсем проверенным [данным], производительность] заводов по­низилась. То брожение, разложение, которые набл[юдаются] наряду с пе­рестройкой, [введением] новых форм, усугубляют уменьшение [произво­дительности], когда по призыву Совета рабочих депутатов...^ч [Пони­жение] производительности заводов может причинить ущерб. Непрочная свобода. Разбить не т[олько] вр[ага] вн[утреннего]. Наседающая герман­ская] армия. Чрезвычайную] опасность [констатировал] Исполнитель­ный комитет. Если германская армия не несет, как [заявляет] Бет[ман]-Г[ольвег], самодержавия, ³ поражение на фр[онте] будет использовано врагами внутренними — старого режима остатками, агентами самодержав­ного режима. Д[ля] водворения порядка [необходимо введение] форм, при которых функционирует промышленность], зак[онные] требования ра-

Ф Так в документе. Далее одно слово неразборчиво.

^х Этот проект был напечатан в «Известиях» (23 марта, № 22) в виде доклада подкомиссии Исполнительного комитета и Исполнительной комиссии солдатской секции на заседании солдатской секции 19 марта (см.: 19 марта, Приложение I к за­седанию солдатской секции).

Ц Фраза не закончена.

⁴ Фраза не закончена.

354

бочих] удовлетворить]. Сегодня мы обс[уждаем] большой и серьезный вопрос. [Он касается] не т[олько] рабочих. Вопрос, о котором [мы гово­рим, затрагивает интересы] ряда революционных сил, [в нем] кровно за­интересована наша армия, революционные организации. Привет[ствуя Совет], демократия России [заявляет о] своей готовности энергично под­держать завоевания р[усской] революции, — наш ближайший друг и союзник [найдет пути] в благоприятном] разрешении] этого вопроса. Исполнительный комитет от солдатских депутатов [обратился] с воззва­нием поддержать тот договор, который заключен с фабрикантами и завод­чиками, с призывом во имя революции, победы революции, защиты рево­люции и ее завоеваний [установить] порядки на заводах: 8-часовой рабо­чий день, меры против самосудов], ЦПК, фабрично-заводские [комитеты], отказ от насилий. Через несколько дней попытались [внушить] фабрикам, что Совет рабочих депутатов — не сила, сами рабочие не проводят в ж[изнь постановления], не поддерживают, [не проводят на] фабриках и з[аводах]. Совет рабочих депутатов — не власть над избирателями. Свидетельство], которое [показывает], как наше величие спадает. Особенно на это [по­влияло], помимо воззвания отдела труда, расширение задачи. Сегодня или завтра разовьет[ся вопрос] во всем масштабе, [для] разных районов, про­фессий. Какие экономические требования должны быть предъявлены. Начать работать. Отказ от частичных [требований]. Все желания и тре­бования — в отдел труда. 28 марта Исполнительный комитет с[озывает] делегатов от наиболее крупных Советов рабочих депутатов 60 городов. На этом совещании [будет обсуждаться] рабочий вопрос. Наиболее круп­ные и основные пожелания осветить на этом съезде от им[ени] рабочей России.

К о п ь е в. Нарвский район. Путиловский завод. Движение рабочих на [почве] дорог[овизны], которая возросла непомерно. Заводы [снизили производительность] в силу недостатка в топливе и сырье. Путиловский завод замер в отсутствие нефти, угля и сырья. Экономические] требования на руку предпринимателям.¹¹¹ Св[ергнули] ст[арую] власть. Какие эконо­мические требования и улучшения? Это-то создает брожение среди масс. Темные силы среди рабочих [получают] благодарную почву. Еще до ре­волюции [боролись] для [того, чтобы] прогнать темных личностей. Скорее выраб[отать] план [повышения зарплаты. На заводах] до 36 000 низко­оплачиваемых. Есть чернорабочие, смазчики, ученики и специалисты — слесари с семьей, [получающие] 2 руб. 40 коп., 5 руб. Случайные работы [порождают] трения. Нужно повышение [зарплаты]. Отпускные] цены мизерн[ые. Выработать] общий план минимума и максимума заработной платы.

Завод «П е л л а». Село Ивановское. Обращаемся к вам [с просьбой поставить] на обсуждение]. Не успели [приступить к работам], вывесили объявление — [рабочие] лишаются работы 22 [марта] за неиме­нием топлива. В Исполнительный комитет посылали, в ЦПК.Щ Не знаем, какой лозунг Совета р. и с. д. Получим ли расчет?

^ш Вместо зачеркнутого: «рабочим».

Щ Центральную примирительную камеру. В документе ошибочно: «ЦВПК».

23* 355

Л и г о в к а, 265. Товарищество точных металли­ческих и з д е л и й. Служащие забастовали. Администрация через неделю грозит закрыть. Рабочие обязаны [поддержать] служащих. Связи рабочих и служащих нет.

Гусев. Выступаю не как рабочий завода, [работающего] на обо­рону, по-другому, [как] представитель от всех государственных сберега­тельных касс в Щетрограде]. Распорядок рабочего трудового дня. Всюду [добились] 8-часового дня, а [мы] не имели свободного дня, 9 дней по сре­дам и субботам двойная [работа], 7 дней — по порядку. Постановите о во­скресении. [Попали] в кабалу. Был рабочий, оторвало руку, трудоспо­собен — 20 руб. в м[есяц]. Можно ли существовать [на деньги от] государ­ственного учреждения? [Имеет] жену, мать-старуху 90 лет, двое детей. [Ни] одного дня отдыха. На разные возгласы [скажу]: интеллигентные] про[фессии] в еще худшем положении при настоящем положении с тру­довой организацией. Если один воскресный день насмарку, не будет вр[емени] организоваться]. Более 1000 [получают] по 20 руб. в месяц. Их сделали калеками.

Павле и ко в. Предл [ожили] приступ [ить] к работам без всяких условий. Рабочие массы неорганизованно], стихийно [предъявляют] эко­номические требования. По-своему пользуются свободой. Промах. Без выработки условий рабочее движение [обречено] на произвол. [Если] по-своему [каждый] завод — пор[ажение]. Дезорганизация. Стремление к повышению заработной платы. Перед революцией очереди, стояние [за] хлебом и было первопричиной движения. Когда свобода, как [должна] направляться? От Совета рабочих депутатов Нарвского района, разные мастерские [говорят] о повышении заработной платы: Путиловская верфь — на 200 %, в два раза. Потребность [пересмотреть] расценки, (су­ществующие] с 1914 г. С самого начала порядок. Не устраивать собраний во время работы, о падении производительности труда. Добросовестно [относиться] к работам при 8-часовом рабочем дне, добросовестно [посту­пать] с подачей снаряжения. В 3-й мастерской постановили: относиться] добросовестно к работам. Примирительные камеры. [Приступить] к [их] устройству. [С представительством] от членов администрации. В настоя­щее время экономические] забастовки нежелательны, т[ак как] нет тре­бований. Воздержаться от [требования] прибавок до решения общей ко­миссии отдела труда о выработке прибавок. Отдел труда обсудит расценку, установит минимум зарплаты в каждой категории труда. Некоторые ка­тегории в загоне. Совет р. и с. д. [выпустит] общее воззвание о воздержа­нии от прибавок до [предъявления] общего плана к Обществу фабрикан­тов и заводчиков. Отдельные исправления недопустимы. Перестройка ре­жима, упорядочение хозяйственной жизни. От Путиловского завода [пред­ложение закрыть завод] на два-три дня, [чтобы принять] меры по обеспе­чению топливом завода. Характерно стремление] предпринимателей взва­лить на рабочих поставку топлива. Заявление об обсуждении [этого] ра­бочими. [Попытка] взвалить на рабочих отвергнута. Заявление передано в отдел труда при Совете р. и с. д. Меры принять. Частичная ликвидация под предлогом отсутствия топлива, тайный локаут. Стр[емятся] органи­зовать нелепые экономические требования мелкие предприятия. То же — в Рождественском ра[йоне]. Контроль над приемом рабочих. Кто постра-

356

дал от забастовки, сразу же [принимать]. В большом количестве из разных [мест]. О возвращении выброшенных за забастовки. Районный Совет ра­бочих депутатов — инструкций нет. Творчество. Не так, как на Васильев­ском острове. [Там] районный комитет по одному от тысячи. Районная дума, общественное самоуправление опир[аются] на представителей ра­бочего класса. Как быть с районными комитетами из представителей] тех, которые лишены избирательного нрава в старую Думу? Об организа­ции культурно-просветительных учреждений, клубов. О милиции. [Сооб­щают], что не вооружена рабочая милиция, не вооружена. Издания район­ных комитетов и Советов рабочих депутатов. Районы укреплять, несмотря [на] трудности. В каждом районе Петрограда^ы — обращение к рабочим.

[Вопрос] отложен [на] понедельник в 2 часа дня.

Солдат. [От] двух тысяч солдат. Между солдатами несимп[этичное] отношение [к рабочим] вот почему. Рабочие не подчинились] Совету р. и с. д., стали т[олько] сов[ать] себе в кар[ман]. Если вредят, под[держивать их нельзя]. Не им[еют] пр[ава] остановить] ст[анки] без разрешения Совета рабочих депутатов. [Вопрос о] заработной] пл[ате] не первый ме-[сяц]. Этот лозунг [преждевременный], когда нет еще политической [по­беды]. Карм[ан], пят[ак] —ими заниматься] не время. На позиции |нужно] вооружение. Св[инец] в руки. Борьба впереди. Прогр[амма] сопротивления важна], а не [интересы] кучек [стяжателей]. Пять мил­лионов солдат, [воюющих] 2.5 года, ⁰ не прибавки же [требуют]. Не ска­жем, 1что поддерживаем вас, пока] не кончите гов[орить] о пят[аке. Вы] сокрушали самодержавие, [солдаты] были в окопах. Не знал, кто не был [в окопах, как тяжело без] патронов. Пусть станет [известно]. От 2000 [солдат] призыв к вам: почему не [становитесь на работу]?

О похоронах.

...^ю Оправдывал[ся] мерзавец.^Я4 Обратиться с воззванием. Уполно­мочить] Исполнительный комитет [подготовить] воззвание.

[Приветствия]: Казанский Совет р. и с. д., Казань, Рамишвили, Ярос­лавль, Александров, Ивапово-Вознесенск, Бердянск.

ЦГАОРЛ, ф. 1000, оп. 73, д. 14, л. 1—10 об. Черновик. Запись карандашом.

^ы Далее зачеркнуто: «созд.».

³ В документе: «2.5 л[ет]».

¹⁰ Фамилия выступавшего не указана.

^я Так в документе.

№ 94

3. Отчет газеты «Правда» о заседании рабочей секции

Заседание рабочей части Совета р. и с. д. от 18 марта 1917 г. открылось приветствием депутата Муранова, который благодарил петроградский про­летариат за его славное выступление, давшее возможность ему и его това­рищам по фракции вернуться в Петроград.

357

В порядке дня следующие вопросы:

1) Переорганизация^а [Совета] р. и с. д.

2) О положении дел на фабриках и заводах.

3) О примирительных камерах.

По первому пункту прочел доклад от имени Исполнительного комитета Б. О. Богданов. Он указывает, что в том виде, в каком сейчас существует Совет р. и с. д., он не может правильно работать. Сейчас в его составе около 2000 солдат и 800 рабочих. Такой аппарат не может, конечно, решать воп­росов. Он только утверждает путем голосования то, что ему предлагается. Если такое положение оправдывалось раньше стихийным ростом в процессе революционного развития, то сейчас следует принять меры к изменению его. Докладчик излагает историю образования Совета и указывает на созда­ние по районам местных Советов, построенных на самых разнообразных принципах. Необходимо учесть факт их образования, и это сделал уже Исполнительный комитет, включив в свой состав представителей районных Советов. Предлагаемая реорганизация Совета р. и с. д. заключается в сле­дующем: нынешний состав Совета сохраняется лишь для того, чтобы наме­чать общую линию работы, общую политику рабочего класса. Этот боль­шой Совет важен также для решения ряда вопросов торжественного, исто­рического характера и значения. Но кроме него должны существовать как органы, выполняющие конкретные задачи в пределах намеченной общей линии, малый Совет и Исполнительный комитет. В первый из них должны быть произведены организованные выборы. Каждые 2000 чел., будь то солдаты, будь то рабочие, должны иметь одного представителя в малом Со­вете. Кроме того, должны быть представлены также по тому же принципу рабочие организации, но в количестве не больше трех человек. Рабочие ремесленных предприятий должны объединяться для проведения выборов на указанных началах. Торгово-промышленные служащие должны объе­диниться в профессиональный союз, который изберет своих представите­лей^ Исполнительный комитет включит в свой состав представителей райо­нов и будет являться выполняющим постановления малого и большого Совета органом.

Докладчику был задан ряд вопросов, обнаруживших необходимость более детальной разработки проекта Исполнительного комитета. Высту­пали Жуков, Ворошилов, Иванов, Черноморский, Токарев, ^г Бронзовов, Носков, Галанин, Грабовский, Куликовский, Ромашкин и Брейдо. Боль­шинство выступавших ораторов отстаивало необходимость уменьшения состава Совета путем рассылки его членов для организации по всей про­винции. Раздавались также голоса о том, что малый Совет должен быть из­бран из состава большого. Список ораторов был далеко не исчерпан, когда Совет решил, опубликовавши проект Исполнительного комитета в «Изве­стиях» и рассмотревши ого на местах, перенести затем на обсуждение общего собрания Совета р. и с. д. О положении на заводах сказал вступительное слово П. О. Богданов. После возобновления работ по призыву Совета р. и с. д. они все еще до сих пор не могут

^а В «Известиях» и «Рабочей газете»: «реорганизация», б В «Известиях» и «Рабочей газете»: «предлагаемая вам».

^в Следующая фраза в «Известиях» опущена. ^г В газете ошибочно: «Докарев».

358

войти в свою колею. Договор Совета с Обществом фабрикантов и завод­чиков не дал пока в этом смысле сколько-нибудь значительных резуль­татов. На заводах непрерывное недоразумение. Несмотря на то что еще в своем призыве о возобновлении работ Совет р. и с. д. указывал на необходимость разработки общих мероприятий по улучшению положения рабочего класса, частичные выступления, в особенности в связи с повыше­нием заработной платы, не прекращаются. Отдел труда при Исполнитель­ном комитете констатирует, что число конфликтов с каждым днем возра­стает. Несмотря на то что в соглашении с Обществом фабрикантов и завод­чиков определенно оговорено о недопустимости самосудов, наблюдаются случаи удаления заводской администрации без предварительного рас­смотрения вопроса в примирительных камерах. Можно предполагать, что значительно понизилась производительность заводов, что является в ус­ловиях настоящего момента чрезвычайно опасным. И если германская ар­мия не несет нам, как сказал Бетман-Гольвег, самодержавия, то во всяком случае поражение на фронте будет использовано врагом внутренним — агентами самодержавного режима. Исполнительный комитет предлагает поэтому обратиться с воззванием к рабочим, чтобы они во имя победы ре­волюции, во имя закрепления ее завоеваний поддерживали порядок на заводах в духе тех постановлений, какие были сделаны. В противном слу­чае Совету рабочих депутатов^ придется считаться с самой серьезной опас­ностью для его существования.

После доклада Совет заслушал ряд сообщений с мест, иллюстрировав­ших положение докладчика. Наибольший интерес представляет сообше-ние представителя Совета рабочих депутатов Нарвского района т. Павлен-кова, который отметил, что возобновление работ на фабриках и заводах без предварительного улучшения условий труда поставило рабочих перед необходимостью вести хаотическую, неорганизованную экономическую борьбу. В различных местах заговорили о необходимости повышения зара­ботной платы. Производительность труда, от которой зависит успешность подачи снаряжения революционному войску, была недостаточна, и Нарв-скому Совету р. и с. д. приходилось призывать рабочих добросовестно от­носиться к работе. Хотя и удается сдержать естественное недовольство масс своим положением, но отделу труда необходимо спешно разработать вопрос о минимуме заработной платы. Оратор поддерживает предложение докладчика о воззвании к рабочим. Он обращает также внимание на необходимость принять меры об обеспечении заводов топливом. Районные Советы не могут в этом смысле ничего предпринимать, но отдел труда может принять все нужные меры для того, чтобы под предлогом отсутствия топ­лива не устраивался тайный локаут. В дальнейшем докладчик указывает на роль районного Совета в образовании районной думы, профессиональных и культурно-просветительных организаций.

После доклада решено было отложить дальнейшие обсуждения на по­недельник, 20 марта, в 2 часа дня. Исполнительному комитету поручается обратиться с воззванием к рабочим о необходимости работать с возможной производительностью и с сохранением порядка.

В «Известиях»: «Совету рабочих и солдатских депутатов».

359

Похоронная комиссия сообщила, что похороны жертв революции па-значены на 23 марта, причем принят план шествия комиссии с некоторыми изменениями.

В заключение Совет выслушал ряд приветствий: от Казанского Совета р. и с. д.. от И. Рамишвили, от Ярославского гарнизона, от Совета р. и с. д. Иваново-Вознесенска и от Совета рабочих депутатов Бердянска. С осо­бенной теплотой было принято выступление И. Рамишвили, который, между прочим, вспомнил о некоторых своих выступлениях в первой Госу­дарственной думе.

Правда. 1917. 21 марта. № 14. С. 3.

№ 95

4. Отчет газеты «День» о заседании рабочей секции

18 марта^а под председательством Н. С. Чхеидзе происходило общее соб­рание Совета р. и с. д. Обсуждался вопрос о реорганизации Совета. Доклад­чиком⁶ выступил⁸ Богданов. Основанием к реорганизации Совета послу­жила невозможность продолжать работу Совета депутатов при настоящих условиях, когда число членов его дошло до 3000.^г Богданов предложил про­извести реорганизацию Совета без ломки старого аппарата. Совет не дол­жен быть распущен, но желательно было бы точно установить полномо­чия общего собрания. Оно должно давать общий тон решениям, приведе­ние же постановлений Совета в исполнение должно зависеть от малого Совета р. и с. д. и Исполнительного комитета. Предполагаемый малый Со­вет должен состоять из 500—600 чел. Выборы в него должны быть более организованными, чем старые выборы.

Один из ораторов предлагает вместо того, чтобы реорганизовать Совет, некоторую часть его членов выделить для отсылки в провинцию с широ­кими полномочиями с целью агитации по подготовке населения к созыву Учредительного собрания.

Это предложение было поддержано рядом последующих ораторов.

Попутно ряд ораторов выдвинул вопрос о создании Центрального Все­российского Совета р. и с. д. при участии представителей от провинции.

Предложение Исполнительного комитета о назначении новых выборов поддержки со стороны большинства ораторов не встретило. Все настаи­вали на необходимости произвести выборы в малый Совет членов из среды Совета в его нынешнем составе.

^а В «Деле народа» далее: «в полуциркульном зале».

⁶ В «Деле народа» далее: «от Исполнительного комитета».

^в В «Деле народа» далее: «член его».

^г В «Деле народа»: «2000». Далее в той же газете: «Вопросы, подлежащие реше­нию Совета, настолько серьезны, что при такой массе участников заседания точное рассмотрение их невозможно. Речи докладчиков все время прерывались звуками Марсельезы и громким „Ура", доносившимся из Екатерининского зала». Следующий текст до слов: «Попутно высказано было недовольство.. .» в «Деле народа» опущен.

360

Попутно высказано было недовольство по поводу того, что из-под кон­троля Совета р. и с. д. ускользает Министерство народного просвещения.^д

Дальнейшие прения приняли бурный характер, и окончательное об­суждение вопроса о реорганизации Совета р. и с. д. отложено на ближай­шее заседание.

Заключительная часть заседания была посвящена обсуждению вопро­сов, связанных с возобновлением работ на петроградских фабриках и заводах.

День. 1917. 19 марта. № 13. С. 2.

Д В «Деле народа» далее: «Служащий одного из заводов говорил о разделении между рабочими и служащими заводов».

№ 96

5. Отчет газеты «Речь» о заседании рабочей секции

В Таврическом дворце 18 марта состоялось заседание Совета рабочих депутатов. Открывая заседание, председатель Н. С. Чхеидзе объявил, что в зале заседания находится член Государственной думы М. К. Муранов. Вернувшийся из ссылки депутат был встречен громом аплодисментов. М. К. Муранов^а произнес приветственную речь, в которой принес Петро­градскому Совету р. и с. д. благодарность за освобождение его из далекой Сибири.

Затем с докладом о реорганизации Совета р. и с. д. выступил от Испол­нительного комитета Богданов. Докладчик указал, что в том виде, в каком в настоящее время существует Петроградский Совет р. и с. д., правильно работать невозможно. Достаточно сказать, что одних только солдатских депутатов около 2000 и делегатов от рабочих около 800. Такой громоздкий аппарат, конечно, иногда поверхностно, слишком быстро, а иногда и непро­думанно решал вопросы большой важности. Затем докладчик в кратких словах изложил историю возникновения Совета р. и с. д. и выяснил, что выборы в Совет были произведены на различных основаниях, случайно, так как 27 февраля некогда было обсуждать детали выборов.

Богданов от имени Исполнительного комитета предложил избрать но­вый Совет, так называемый малый Совет, причем рабочие должны посылать делегатов по одному на 2000 чел. В таком же порядке должны посылать своих делегатов и ремесленники, и профессиональные рабочие организа­ции, и рабочие клубы и партии, отстаивающие интересы рабочих, причем профессиональные организации, клубы и партии могут посылать в малый Совет не свыше 3 делегатов от каждой организации.

Торгово-промышленные служащие могут посылать делегатов в малый Совет лишь при условии организации в профессиональные союзы.

Воинские части должны посылать своих делегатов в малый Совет на тех же основаниях, как и рабочие.

^а Л газете ошибочно: «I!. К. Муранов».

361

Докладчик, признавая заслуги существующего Совета р. и с. д., нахо­дит необходимым сохранить это учреждение, которое должно только наме­чать общую линию политических и профессиональных вопросов и высту­пать в особо торжественных случаях. Исполнительный комитет также дол­жен быть реорганизованным, причем в него должны войти представители партий и районных Исполнительных комитетов.

Вопрос о реорганизации Совета р. и с. д. встретил сильную оппозицию среди членов Совета рабочих депутатов. Большинство ораторов высказа­лось в том смысле, что нынешний Совет рабочих депутатов ни в коем слу­чае не должен быть умаляем в своих правах, так как он является первым революционным учреждением рабочих и солдат. Неправильности при пер­воначальных выборах делегатов постепенно исправляются. Малый Совет нужно избрать, но из числа делегатов нынешнего большого Совета. Осталь­ные делегаты должны быть командированы в провинцию для ознакомле­ния народа с принципами демократизма и социализма.

Эти делегаты должны создать тесную связь между Петроградским Со­ветом р. и с. д. и провинциальными.

Реорганизация Исполнительного комитета на началах, предложенных Богдановым, также не встретила сочувствия. Богданов заявил, что те из делегатов, которые не выражают доверия Исполнительному комитету, могут сами организоваться, а этот Совет р. и с. д. организован Исполни­тельным комитетом. Заявление это вызвало недовольство. Рабочие и сол­даты демонстративно повставали со своих мест и стали направляться к вы­ходу. Богданов вынужден был предложить оратору Исполнительного ко­митета покинуть трибуну, после чего только и наступило некоторое спо­койствие.

Речь. 1917. 19 марта. № 67: С. 5.

ПРИЛОЖЕНИЕ

ЗАСЕДАНИЕ РАБОЧЕЙ СЕКЦИИ

1. Реорганизация Совета р. и с. д.

Докладчик [Богданов]. Исполнительный комитет пришел к следующему выводу. В том виде, в каком мы существуем, Совет сущест­вовать не может. Теперь в Совете 2 тыс. солдат и 800 рабочих. Около 3 тыс. чел. Это много, и на общих собраниях решение вопросов будет непроду­манное. Было несколько раз, когда вопрос решался просто голым подня­тием рук. Как теперь изменить положение вещей? Как сделать, чтобы реорганизовать Совет? В теперешнем составе Совета много наслоений, ибо он сложился стихийно. В первый день было выпущено воззвание об орга­низации Совета. 27 февраля состоялось первое собрание, оно временно избрало Исполнительный комитет, и в течение всего этого периода вновь присоединялись депутаты. Мы приняли сначала постановление, чтобы не создавались Советы в районах. Мы боялись, что они не будут организо­ваны, но они образовались. В одних местах держали связь с нами, а в дру­гих они Iрайонные Советы] были вполне самостоятельны. Итак, стали ор­ганизовываться и районные советы. Наш Совет рос. Рос он на случайных

362

основаниях. Но скоро был проведен принцип присылать депутатов от каж­дой роты. В дальнейшем возникла необходимость устраивать отдельно сол­датские и рабочие собрания [солдатская и рабочая секции]. Наряду с этим была выбрана Исполнительная комиссия. Вот в какой громоздкий аппарат вырос Совет. Но надо сказать, что хотя он и случайный, но он сохраняет полное единство. У нас нет различия между солдатами и рабочими.

Исполнительный комитет. 27-го было избрано ядро. Оно стало расти. Наконец решили, что он должен состоять из 9 рабочих и 9 солдат. Мы ре­шили пригласить в Исполнительный комитет с правом совещательного голоса по одному представителю от районов. Я это привел, для того чтобы вы ответили, как его [Совет] сделать работоспособным. Нам нельзя ломать эту махину. Нельзя сказать: «Распускаем и созываем новый». Мы все-таки связаны друг с другом. Кроме того, мы росли стихийно и рвать эту связь нельзя. Ввиду этого нельзя уничтожать этот аппарат. И наша задача — чтобы связать эту махину, чтобы он представлял сильное гармоническое целое. И вот я доложу вам сегодня проект на вашей секции, а завтра — на солдатской секции. Хотя мы считаем, что 3 тыс. чел. — работать трудно, все же вопрос слабо освещен. Но его распустить нельзя. Совет должен сохраниться, его роль должна быть точно определена. Он должен намечать общую линию. Разрабатывать, осуществлять эту линию при та­ком большом количестве членов нельзя. Кроме того, есть вопросы торжест­венные, например случай обращения к полякам, когда нужен весь Совет. Так что Совет намечает общую линию. Разработка же и принятие решений и постановлений исходя из этой общей линии должна лежать на рабочем органе. Таких органов два, а именно: малый Совет р. и с. д. Это собрание от фабрик и заводов и солдат, не более 500 чел. Он имеет право решать вопрос в пределах намеченной линии. Он должен строиться по следующим признакам. Теперь момент более спокойный и выборы могут быть произ­ведены более закономерно. Он выбирается на следующих началах. Каж­дая часть или завод на 2 тыс. чел. выбирает одного представителя. Если имеются меньше 2 тыс., но более 1 тыс., то тоже одного. А если меньше, то должны объединиться, чтобы на 2 тыс. вышел 1 депутат. В казарме по­явились ротные, батальонные, полковые комитеты. Мы считаем необхо­димым, чтобы выборы происходили от батальона или полка вместе с пред­ставителями, входящими в батальон и полк. На фабрике есть неорганизо­ванные рабочие. Если бы фабрики были организованны, то у нас был бы не Совет р. и с. д., а что-нибудь другое. Ведь клубы запрещались и т. п. Сол­даты тоже теперь могут входить в организации. Они войдут в партию, и партии должны быть представлены в Совете р. и с. д. Для профессиональ­ных организаций представительство на 2 тыс. по одному, но не более трех человек и чтобы не было параллельного представительства. Мы ценим ор­ганизации. Еще одно исключение. У нас есть большой ремесленный и тор­гово-промышленный пролетариат. Он должен быть представлен на двух началах. Ввиду их иекомпактности эти мелкие ремесленные предприятия сами должны сорганизоваться на общих началах. О торгово-промышлен­ных мы решаем несколько иначе. Они имеют, правда, плохие, но все же организации и состоят из самых разнообразных элементов. Нижние слои: подходят к нам — это часть, стоящая на страже демократии. Но есть часть верхняя, которая настроена иначе. Вот было бы несправедливым, если бы

363

их уравняли. Мы с удовольствием дадим представителей, но от союзов. Одна точка зрения — от районов, другая — от профессиональных союзов. Мы считаем необходимым сказать, что мы стоим на стороне профессиональ­ных союзов.

Исполнительный комитет проводит в жизнь постановления малого Совета. Он подготовляет материал, вносит на обсуждение. Он сложился случайно. В нем сейчас 37 чел., из них далеко не все бывают на собраниях. Это и понятно, так как он сложился случайно. Здесь есть с правом совеща­тельного голоса. Мы предлагаем, чтобы как солдатская, так и рабочая сек­ция выбирали членов в Исполнительный комитет. Туда войдут по два пред­ставителя от районных Советов.

Итак, старый Совет не уничтожается. Его задача — разработка общей линии и вотирование торжественных актов.

Малый Совет р. и с. д. выносит определенные решения и разрабатывает детали.

Исполнительный комитет — исполнительный орган большого и малого Совета. Собрание же солдат и рабочих будет чисто совещательным орга­ном.

(Задаются вопросы с мест).

Из этих ли депутатов будет выбран малый Совет, или новые выборы?

Новые выборы на местах, но не случайно, а организованно.

Какая связь на местах с Советом?

Если у нас выбирают районы, то это — неправильно. Дело в том, что трудно сказать точно, в каком районе человеку выбирать. Это старая тра­диция — какие районы. Само собою, что со временем придется районы перекроить.

Будет ли малый Совет избирать свой исполнительный орган?

Малый Совет но избирает Исполнительный комитет. Представители районов будут в малом Совете. О крестьянах еще решения не было.

В какую категорию попадают служащие и рабочие?

Выборы происходят вместе от рабочих и служащих.

Что, от сел будут ли представители?

(Крики с мест: «Организовать запись! Вопрос очень важный, потому сокращать время нельзя».).

Депутат. Исполнительный комитет есть законодательный комитет. Когда начиналась революция, все делалось кое-как. Как и для чего, это вопрос очень серьезный. Не только здесь, но и по России оказывается дав­ление со стороны остатков темных сил. Старая власть местами еще сущест­вует. Так, например, в городе Великие Луки земский начальник еще аре­стовывает. У нас здесь тоже бывают такие истории. Мы находим, что 3 тыс. депутатов много, но есть много выходов. Товарищи! Учредительное собра­ние недалеко, а на местах нет передового элемента. В Петрограде этого элемента много. Мы можем часть существующего Совета отделить и разо­слать по провинциям, чтобы они организовали массы к Учредительному собранию. Мы вынесли тяжесть революции, и нам нужно взять теперь на себя другую задачу — пропаганду. На местах буржуазия работает, а мы почему-то ничего не делаем. Исходя из этого, я предлагаю часть Совета ко­мандировать во все провинции для пропаганды. В докладе говорится, что в малый Совет входят 500 чел., а остальные должны работать у станков,

364

а топлива нет. Значит идти на улицу, и я предлагаю рассыпаться по всей России.

Депутат. Я хочу указать на замечание Богданова, что решения принимались просто поднятием рук. Это неверно — они принимались вполне сознательно. Теперь я перехожу к существу вопроса. Докладчик говорил: «Совет продуктивно работать не может» — и предложил схему реорганизации в целях более продуктивной работы. Я не согласен. У нас около 3 тыс. чел., и они будут расти до 4—5 тыс. и т. д., а малый Совет опять будет до 700. И поэтому такая схема будет неприемлема. Эти 700 чел. уже сами по себе парламент. А что же будут делать эти 3 тыс. чел.? Они бу­дут ждать лишь торжественного случая, ждать лишь голосования. Это опять не решение. Товарищ наметил выход. Он мне рисуется вполне при­емлемым. Совет получил навык. Никто его решения не опротестовывает, потому что работа ведется правильно. А если это так, то к чему нам ме­няться? Но все же реорганизация должна произойти, т. е. Совет надо со­кратить до 500—600 чел., другую же часть мы оставляем в звании, но даем им дело — подтянуть к нашему уровню обширные области и места страны. Многие не знают, что здесь творится, и надо населению это показать. Это даст колоссальнейшую пользу. Итак, одна часть осталась бы здесь, а дру­гая поехала бы. У нас здесь разные взгляды, и вот, чтобы все было одина­ково, надо выработать план, как действовать. Вот метод сокращения числа членов Совета р. и с. д. Если же сделать так, как предлагает Богданов, то положительного результата не получим. Мы бы топтались здесь на месте, а там бы на местах шла работа темных сил. Временное правительство тоже может работать, но мы должны добиваться своего. И я говорю: мы на это должны обратить сугубое внимание. Нужно было бы на местах решить дру­гие вопросы. На местах — аграрные бунты, и надо население успокаи­вать. Там есть темные массы, и тогда мы убили бы двух зайцев — и здесь мы бы сократили количество депутатов, и на местах мы подготовили бы страну к восприятию великих реформ.

Докладчик [Богданов]. Два предыдущих оратора говорили не по существу. Нам надо усилить Совет рабочих, а не усылать его в про­винцию.

(Перерыв).

Депутат. Вопрос требует самого напряженного обсуждения. Он расплывчат и не конкретен. Нет плана реорганизации. Надо раскритико­вать. Где создались местные районные Советы, там не сразу согласятся на реорганизацию. Мы реорганизуемся, для того чтобы получить макси­мум пользы и не потерять своего удельного веса. Необходимо использо­вать лишние элементы на местах. [Прерывает председатель). Есть, напри­мер, три депутата, надо выбрать еще одного — будет четыре. Как составить районные комитеты? Важно, чтобы работа была плодотворной. Вот хоть и мелочь, но имеет значение. Например, 8 представителей от одного завода говорят одно и то же, так не лучше ли часть их сократить, а на их место других добавить.

Депутат. Надо не дать расти Совету и в то же время выбирать дру­гих. Я с другими говорившими здесь не согласен. Теперь настроение пало и начинают действовать нежелательные силы, поэтому будут такие вы­боры, которые ухудшат состав Совета, и получится мнение, что мы не сов-

С65

сем подходящий элемент. Мое мнение такое — надо из нашей среды из­брать 500 чел., а из них Исполнительный комитет. Тем более районные комитеты не совсем нормальные, и новые выборы будут не совсем нор­мальны.

Депутат. Чтобы реорганизовать Совет, надо знать, организован ли он. Многие думают, что он всероссийский, ибо он завоевал себе положе­ние, завоевывая свободу. Здесь, в Совете, должны быть районы не одного города Петрограда, а всей России. Надо пригласить со всех губерний представителей и дать им малый Совет. Мы, Петроград, свое дело сделали, теперь должна делать дело провинция. Тогда будут все говорить, что он орган всей России, а мы пойдем как лишние на места.

Депутат. Вопрос сложный, и его в пять минут решить нельзя. В Думе вопрос обыкновенно обсуждался несколько дней. Вся Россия к нам прислушивается, ибо должен быть один центральный орган. Испол­нительный комитет должен заблаговременно сообщать проект, а не дей­ствовать неожиданно. Согласно проекту, можно избирать несколько по одной и другой категории. У нас один Совет правилен, а другой будет не­правилен...

Депутат. Что дальше будет делать Совет р. и с. д.? И вот я узнал, что хотят Совет уменьшить, создав малый Совет, а большой Совет оставить только для торжественного случая. Я не думаю, что свобода упрочена, и потому нам расходиться еще рано. Я обращаюсь к вам со следующим пред­ложением: если 20 депутатов выбраны от одной фабрики, их число можно сократить, а дать за их счет депутата на 800 чел., например кустарей, а от 2 тыс. кустарей выбрать одного единомыслящего нельзя. Вот это и надо принять во внимание.

Депутат. Основная задача ремесленников — это их организация, а когда вошел в ряды, то приходится считаться с правлением союза... Я предлагаю учесть все организации. Приказчику надо голос давать про­порционально обществу. По проекту нас совсем не желают распустить. Нас надо разгрузить, это верно. Но чтобы Совет представлял всех, надо его переизбрать.

Депутат. Мы должны сделать новые выборы на местах, а старый Совет остается. Он сорганизовался во время стихии, а мы — люди под­полья. А если сделать новые выборы, то в Совет придут люди, которые будут говорить: «Воевать до победы».

{Голос: «Полно врать!»).

А силу будет иметь малый Совет. И потому недопустимо это сделать.

Депутат. Мне кажется, что мы явились не для реорганизации, а ор­ганизовать разбитую Россию, — для этого нужны строители. Я думаю, чтобы делать государственное дело, нужен инструмент, и когда надо де­лать дело, нам говорят — реорганизуйтесь. Пусть нам лучше скажут, как нам упрочить победу. Мы создаем районы, и когда мы начинаем ор­ганизовываться, нам говорят — реорганизовывайся. Здесь была холопская Дума. У нас новое настроение, и мы должны организоваться, а не реорга­низоваться.

Депутат. Здесь много служащих. Мы раньше всегда были отде­лены от рабочих. Цель Совета р. и с. д. — это контроль над Временным правительством. Министр просвещения остается совсем без контроля.

366

Депутат. Я высказываюсь против посылки нас на места. Это зна­чит — распылить силы, а нам надо быть в единении. Эта посылка будет громаднейшим ущербом. Чтобы не был громадный состав, я предлагаю выбрать из выбранных, т. е. из нас.

Депутат. Говорили, что нужно разгрузить Совет. Я полагаю, что это предложение не выдерживает критики. Здесь не было сказано, как надо выбрать новый Совет. Мы годны только для парадов, и потому надо число членов Совета сократить до 300 чел. Он должен быть выбран из числа боль­шого Совета.

Постановление: Вопрос не выяснен. Проект реорганизации печатается и переносится на места для обсуждения и лишь затем будет вторично заслушан в ближайшем заседании рабочей секции.

2. О положении на местах в связи с начавшимися работами.

Докладчик [Б. Богданов]. После возобновления работ на местах до сих пор на заводах все-таки идет брожение. Хотя работы и возобновлены, договор между Советами и Обществом фабрикантов подпи­сан, но он не совсем исполняется. Заработная плата не понизится. Но здесь есть кое-что острое. Были случаи, когда и разбирательство ни к чему не привело. Рабочие просят иногда повышения заработка на 200 %. Путилов-ская верфь давала 20 %, а рабочие просили до 400 %. Мы по договору за­явили — работы возобновляются. В случае конфликта на местах вопрос переносится на рассмотрение примирительной камеры.

Вопрос об администрации. Самосуд не дозволяется. Но во многих слу­чаях на местах практикуются самосуды. Имеется ряд фактов. Все это по­казывает, что дела идут не гладко. Производительность заводов чрезвы­чайно понизилась. Это обстоятельство усугубляет в данный момент поло­жение и может причинить ущерб. Наша свобода еще не укреплена. Умень­шение производительности очень опасно, ибо война не кончена. В данный момент это все может быть использовано сторонниками самодержавия. Вот мы и ставим этот вопрос.

Исполнительный комитет обращается с горячим призывом к рабочим. Исполнительный комитет обращался к министрам, а теперь он обращается к рабочим. И вот мы думаем: во имя защиты революции необходимо ввести на заводах порядок. Отказ от самосуда необходим, и мы обращаемся с при­зывом к рабочим не производить частичной, неорганизованным способом, борьбы. Частичная борьба лишь покажет, что рабочие — уже не сила, раз сами не проводят своих постановлений. Мы через некоторое время можем попасть в такое положение, что наше величие начнет спадать. Мы органи­зуем секцию труда и здесь разработаем законодательный акт с рядом требований, которые мы предъявим правительству.

Нарвский район. Вопрос очень серьезен. Дороговизна жизни очень возросла. Путиловский завод до забастовки остановился вследствие того, что материалов не было. Мы свергли старую власть, а как же наши экономические условия? Темные силы копошатся среди рабочих, и они имеют успех, ибо экономические требования еще не разрешены. Слесаря получают 5 руб. и смазчики — 2 руб. 40 коп. в день. Только кто работает шрапнели, снаряды, пушки, зарабатывает немного больше. Над этим воп­росом я предлагаю поработать и выработать минимум и максимум заработ­ной платы.

367

ЗаводПаля. Мы не успели еще приступить к работам, как вдруг вывесили объявление, что 22 числа рабочие будут рассчитаны за неиме­нием топлива. Мы обращались ко многим. Нас 800 чел. Угля не дают, и я обращаюсь с вопросом к Совету: получать ли расчет?

Товарищество точных металлических заводов. Контора забастовала, а администрация просит закрыть завод.

Депутат. У нас поднимался вопрос о 8-часовом рабочем дне. Мы ра­ботаем 9 дней в месяц. Мы решили не работать в субботу вечером и воскре­сенье. Нам отказали... Я требую разрешить вопрос о воскресном дне. Ни у кого не поднимается голос в защиту того, чтобы мы работали.

Депутат. Рабочие стали по-своему пользоваться орудием, называе­мым свободой. Это внесло некоторый элемент дезорганизации. Путиловская верфь стала требовать не два, а более рублей. Я вношу предложение добро­совестно работать на заводах. Темные массы совершенно произвольно по­нимают свободу. Неугодные члены администрации подвергались нападе­нию. Отдельная мастерская не должна бастовать. Все должно делаться легально. Необходим минимум. Если бы Совет р. и с. д. сделал заявление или общее воззвание воздержаться от забастовок — было бы хорошо. Вопрос о топливе стоит тоже остро. Необходимо здесь принять меры и это организовать. Приостановка отдельных частей заводов и частичная их ликвидация на основании как бы отсутствия топлива — это локаут. Необ­ходимо установить контроль над оплатой труда и вернуть выброшенных за забастовку. Все делается наобум. Не надо давать возможности орга­низоваться районам как угодно, ибо ломка, которую придется потом де­лать, труднее, чем сразу организовать район правильно.

Депутат. Вопрос важен, и надо его осветить всесторонне. В 1905 г. если бы вздумали спросить многих, что нужно — сапоги или конститу­ция, то ответ часто был бы такой — сапоги. Это развал. Вопрос важен — надо отложить.

Депутат. Товарищи рабочие! Среди солдат создается антипатия к рабочим. Работы бросать нельзя. Заработная плата у рабочих стоит на одном месте. Мы меняем положение на пятак. Наше дело вооружиться про­тив врага. Борьба с капиталом — дело после войны. Если вы не станете за станки, то плохо вам. Стыдно! Мы должны проявить патриотизм. Я при­зываю встать на работу.

{Продолжение прений переносится на 20 марта).

Матвеев Ф. Я. С. 46—53.

¹ Речь идет о систематических нападках буржуазной прессы на центральный: орган большевиков — газету «Правда» за ее позицию по отношению к Временному правительству и к империалистической войне. Во второй половине марта поводом к усилению этой травли послужило разоблачение провокатора из царской охранки М. Черномазова, который до войны в течение нескольких месяцев принимал участие в работе редакции «Правды» и был удален оттуда по подозрению в провокаторстве. Кампанию, открытую газетой «Русская воля», подхватили «Биржевые ведомости»,. «Маленькая газета» и «Вечернее время». Однако антибольшевистские обвинения были с возмущением отвергнуты в рабочей среде. Внушить неприязнь к «Правде» удалось лишь среди наиболее отсталых слоев солдат, но вскоре и они отвернулись от обви­нителей.

368

² В «Новом уголовном уложении», утвержденном Николаем II 22 марта 1903 г..
в ст. 102 (гл. III), говорится: «Виновный в учас! ии в сообществе, составившемся для
учинения тяжкого преступления, статьею 100 предусмотренного, наказывается:
каторгой на срок не свыше восьми лет. Если такое сообщество имело в своем распоря­
жении средства для взрыва или склад оружия, то виновный в участии в сем сообщении
наказывается: срочною каторгою. Виновный в участии в сообществе, составившемся
для учинения тяжкого преступления, статьею 99 предусмотренного, наказывается
каторгою без срока... Виновный в подговоре составить сообщество для учинения
тяжкого преступления, статьями 99 или 100 предусмотренного, или принять участие
в таком сообществе, если последнее не составилось, наказывается: в отношении сооб­
щества для учинения тяжкого преступления, статьею 100 предусмотренного, — ссыл­
кою на поселение; в отношении сообщества для учинения тяжкого преступления,
статьею 99 предусмотренного, — каторгою на срок не свыше восьми лет».

Приведем упомянутые выше статьи «Нового уголовного уложения». В ст. 100 говорится: «Виновный в насильственном посягательстве на изменение в России или какой-либо ее части установленных Законами Основными образа правления или порядка наследия престола или на отторжение от России какой-либо ее части нака­зывается смертной казнью. Если, однако, такое посягательство обнаружено в самом начале и не вызвало особых мер к его подавлению, то виновный наказывается срочной каторгою. Посягательством признается как совершение сего тяжкого преступления, так и покушение на оное». В ст. 99 говорится: «Виновный в посягательстве на жизнь, здравие, свободу или вообще на неприкосновенность священной особы царствующего императора, императрицы или наследника престола, или на низвержение царствую­щего императора с престола, или на лишение ею власти верховной, или на ограничение прав оной наказывается: смертной казнью. Посягательством признается как совер­шение сего тяжкого преступления, так и покушение на оное» (Новое уголовное уло­жение, высочайше утвержденное 22 марта 1903 г. Спб., 1903. С. 42—44).

³ 16 марта, при обсуждении имперского бюджета в рейхстаге, канцлер Бет-
ман-Гольвег заявил, что Германия не враждебна русской демократии и готова к заклю­
чению «почетного мира» с Россией. Бетман-Гольвег заявил также, что Германия
будет соблюдать принцип невмешательства во внутренние дела иностранных госу­
дарств, а утверждения, что Германия желает уничтожить свободу, завоеванную рус­
ским народом, и Вильгельм желает восстановить царскую власть, лживы: «Мы не хотим
ничего другого, как возможности скорейшего заключения мира с этим народом (воз­
гласы одобрения) и восстановления мира на основах, одинаково почетных для всех
сторон» (Речь. 1917. 18 марта. № 66. С. 4). В передовой статье этого номера его вы­
ступление было названо провокационным и было сказано, что надо ждать немецкого
наступления.

«Речь» 19 марта цитирует выдержки из газет «День», «Биржевые ведомости», «Новое время» о речи Бетман-Гольвега и отмечает, что отношение к ней ироничное, отрицательное. Но цитируется и выдержка из газеты «Известия», в которой говорится: «...мы стремимся к окончательной победе не над Германией, а над ее правителями, и как только народы Австро-Германской коалиции заставят своих правителей поло­жить оружие и отказаться от завоеваний, мы также положим оружие» (Речь. 1917. 19 марта. № 67. С. 2).

⁴ По радиотелеграфу принята следующая телеграмма, переданная из германской
станции в Нуаэне: «Германский рейхсканцлер заявил: „Через несколько дней или
недель можно будет составить ясное представление о событиях в России. Мы увидим,
желает ли русский народ мира или присоединяется к мнению лиц, проповедующих
войну до победного конца. Мы будем следить за событиями хладнокровно с готовым
для удара кулаком. Если «Согласие» намеревается нас поработить даже тогда, когда
его постройки трещат по всем швам, то оно скоро найдет своего укротителя (Ме1§1ег).
Их народы проснутся от страшного сна. Должны же, наконец, наши враги признать
себя побежденными. Их смертельные раны может исцелить лишь скорый мир и лишь
тогда они получат наше согласие на скорейшее окончание нашей борьбы"» (см.: Речь.
1917. 17 марта. № 65. С. 3).

24 Петроградский Совет

19 МАРТА