Формы расторжения брака

Семейный кодекс РФ, как и ранее действовавший, предусматривает две процедуры расторжения брака: в судебном порядке - в судах общей юрисдикции и в административном порядке - в органах загса. При этом государственная регистрация расторжения брака производится только в органах записи актов гражданского состояния.

Отношение к основаниям прекращения брака на протяжении всего его существования неоднократно менялось под общественным, государственным, религиозным и другим вли­янием. Нельзя не согласиться с мнением клас­сика русской цивилистики К.П. Победоносце­ва о том, что проблемы, связанные с прекра­щением брака при жизни супругов, относятся к разряду самых запутанных и неясных^[39].

Закрепленный в ч. 3 ст. 1 СК РФ принцип добровольности брачного со­юза мужчины и женщины означает добровольное волеизъявление граждан не только на заключение, но и на прекращение брака. Данное правило находит свое отражение и в ч. 2 ст. 16 СК РФ, со­гласно которой брак может быть прекращен путем его расторже­ния по заявлению одного или обоих супругов.

Вместе с тем брак выступает в качестве основы семьи, глав­ное предназначение которой - воспитание детей и забота об их будущем, что не может не затрагивать интересы общества. Отсю­да расторжение брака поставлено под контроль государства и мо­жет осуществляться только соответствующими государственными органами: органом записей актов гражданского состояния (далее - орган ЗАГС) или судом. Фактическое раздельное проживание су­пругов юридически брака не прекращает.

Правовое регулирование государством расторжения брака призвано не только регламентировать отношения, возникающие между супругами в связи с разводом, но и влиять на число рас­торгаемых браков в сторону их уменьшения^[40]. К сожалению, как свидетельствует судебная практика, дела о расторжении брака являются наиболее распространенной категорией семейно-право­вых дел. В связи с этим исследование соответствующих вопросов, с точки зрения семейного и гражданско-процессуального права, имеет не только теоретическое, но и прикладное значение^[41].

В зависимости от обстоятельств законом предусмотрено рас­торжение брака двумя способами: в административном порядке через орган ЗАГС или в судебном порядке^[42].

Порядок расторжения брака непосредственно через орган загс регламентирован ст. 19 СК РФ. В таком порядке расторжение возможно либо по заявлению обоих супругов, либо по заявлению одного из супругов. Рассмотрим каждый случай более подробно.

Что касается первого из них, то основаниями для расторже­ния брака является взаимное согласие супругов при отсутствии общих несовершеннолетних детей.

Взаимное согласие супругов выражается в их совместном пись­менном заявлении. В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» в таком заявлении супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия. Желающие расторгнуть брак супруги подписыва­ют совместное заявление и указывают дату его составления.

Если один из супругов не имеет возможности явиться в орган ЗАГС для подачи совместного заявления (например, в связи с тя­желой болезнью, срочной командировкой и т. д.), волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о рас­торжении брака. Личная подпись такого заявления супругом, не имеющим возможности явиться в орган ЗАГС, должна быть обяза­тельно нотариально удостоверена.

Для расторжения брака в органе ЗАГС кроме взаимного со­гласия необходимо также, чтобы у супругов не было общих несо­вершеннолетних детей. В противном случае дело должно быть рас­смотрено в суде. Если у одного из супругов имеется несовершенно­летний ребенок, родителем или усыновителем которого не является другой супруг (например, ребенок от предыдущего брака), то для расторжения брака в органе ЗАГС препятствий нет. Следует иметь в виду, что к детям по происхождению приравниваются дети, усы­новленные обоими супругами, а поэтому, если у супругов имеется несовершеннолетний усыновленный ребенок, они не могут растор­гнуть брак в органе ЗАГС^[43].

Расторжение брака и его государственная регистрация про­изводятся в присутствии хотя бы одного из супругов по истече­нии месяца со дня подачи супругами совместного заявления о рас­торжении брака. Таким образом, видно существенное отличие от регистрации заключения брака, когда отсутствие одного из лиц, вступающих в брак, не допускается. Сокращение либо увеличение вышеуказанного срока не предусмотрено^[44].

Функция органа ЗАГС при таком порядке расторжения бра­ка сводится только к регистрации расторжения брака, причины развода не выясняются^[45].

Что касается второго варианта, т. е. расторжения брака в органе ЗАГС по заявлению одного из супругов, то оно производит­ся независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, если другой супруг:

- признан судом безвестно отсутствующим;

- признан судом недееспособным;

- осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Понятно, что далеко не все браки, где один из супругов при­знан безвестно отсутствующим, недееспособным либо приговорен к лишению свободы на срок свыше трех лет, прекращаются по заявлению другого супруга, но если супруг считает, что не име­ет смысла сохранять супружеские отношения, по его инициативе развод может быть зарегистрирован в органе ЗАГС^[46]. Желающий расторгнуть брак супруг подписывает заявление и указывает дату его составления. Одновременно с заявлением о расторжении бра­ка предъявляются: решение суда о признании другого супруга без­вестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет, документ, удостоверяющий личность заявителя.

Интересно, что аналогичные нормы предусмотрены законо­дательством Украины и Республики Беларусь.

Государственная регистрация расторжения брака по заяв­лению одного из супругов производится в его присутствии по ис­течении месяца со дня подачи заявления. Орган ЗАГС, который принял заявление, в трехдневный срок извещает супруга, отбы­вающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга, а в случае их отсутствия орган опеки и попечительства о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака. Если брак расторгается с недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет супругом, в извещении также указывается на необходимость сообщить до даты, назначенной для государственной регистрации расторжения брака, фамилию, которую он избирает при расторжении брака.

Во всех иных ситуациях дела о расторжении брака рассма­триваются судом в порядке искового производства.

При этом административный развод можно рассматривать как более либеральный тип развода и как вершину законодатель­ства о свободе развода.

Ранее уже говорилось о том, что одна из юридических мо­делей судебного расторжения брака, предусмотренная ст. 22 С К РФ, предназначена для случаев развода по взаимному согласию супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей. Как пока­зывает практика, она имеет несколько вариативных ситуаций. В первом случае оба супруга согласны на развод, но спорят об опре­делении места жительства ребенка и взыскании на его содержа­ние алиментов. Во втором - в суд обращаются с исковыми требо­ваниями о разводе лица, имеющие несовершеннолетних детей, но своим соглашением разрешившие все вопросы, их касающиеся. В третьем - исковые требования о расторжении брака, определении места жительства ребенка и взыскании алиментов на его содержа­ние, заявленные одним из супругов, ответчик признает полностью, т. е. суду приходится рассматривать дела, в которых практически нет спора. Кроме того, эта же ситуация иногда проявляется в абсо­лютно бесспорном варианте: суд рассматривает исковое требова­ние о расторжении брака, взыскании алиментов и определении ме­ста жительства ребенка в отсутствие сторон, поскольку каждая из них просит рассмотреть дело в ее отсутствие. При этом истец под­держивает свои требования, а ответчик полностью их признает.

Судебная процедура рассмотрения споров родителей о вос­питании детей предназначена для защиты особо охраняемого ин­тереса. Однако формализм судебного разбирательства дел с его противоборством сторон, обусловленный принципом состязатель­ности, причиняет подчас огромное зло. Усугубляется конфликт сторон, который проецируется на отношения и после развода, что является источником несчастья детей, прежде всего для защиты интересов которых и предназначен судебный порядок развода. Очевидно, что в данной ситуации судебная процедура расторже­ния брака и разрешения связанных с ним вопросов как раз менее всего выполняет указанную функцию защиты.

Отсюда представляется целесообразным усовершенство­вать закон, предоставив супругам субъективное право на рас­торжение брака в административном порядке даже при наличии несовершеннолетних детей. Однако «в качестве единственного ус­ловия его реализации должно быть предусмотрено наличие согла­шения по всем вопросам, традиционно возникающим при распаде семьи: о передаче опеки над детьми одному из разводящихся ро­дителей, выплате средств на содержание детей и управомоченного супруга, пользовании общим жилым помещением семьи»^[47].

Дела о расторжении брака относятся к компетенции судов общей юрисдикции. Что касается родовой подсудности, то соглас­но ст. 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Фе­дерации[48] (далее - ГПК РФ) мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о расторжении брака, если между су­пругами отсутствует спор о детях. Это значит, что если требование о расторжении брака сопровождается спором о детях (например, имеется спор об определении места жительства ребенка, участии отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка и др.), и все эти требования заявлены одновременно, дело становится под­судным районному суду. Так, Ленинский районный суд г. Ульянов­ска рассмотрел дело о расторжении брака гражданина Салыган и гражданки Филимоновой вследствие того, что от брака имелся несо­вершеннолетний ребенок^[49]. Данное обстоятельство вытекает из ч. 3 ст. 23 ГПК РФ, устанавливающей, что при объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными ми­ровому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. Если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, последний выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на его рассмотрение^[50].

Применительно к территориальной подсудности к делам о расторжении брака применяются правила таких ее разновидно­стей, как общая, альтернативная и договорная подсудности.

Правила первой исходят из того, что иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика^[51].

Однако правила второй допускают и иную возможность. Если место жительства ответчика неизвестно или он не имеет места жи­тельства в Российской Федерации, иск может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации. Помимо этого, существует возможность предъявления иска также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несо­вершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.

В законе не говорится о том, что истец, обратившийся в суд с иском о расторжении брака по месту своего жительства, обяза­тельно должен быть родителем находящихся при нем детей, по­этому мировые судьи принимают к своему рассмотрению дела по просьбе истца и в случае, если дети находятся у него на воспи­тании в силу усыновления, выполнения опекунских или попечи­тельских обязанностей, в силу договора о приемной семье. В такой ситуации достаточно представить судье справку с места житель­ства, где в качестве проживающих совместно с истцом указаны несовершеннолетние дети.

Если состояние здоровья истца не позволяет ему выехать к месту жительства ответчика, данное обстоятельство подтвержда­ется медицинским документом. В качестве убедительного аргу­мента может служить также пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и др.

Следует сказать и о том, что закон не содержит запрета на изменение подсудности бракоразводного дела по соглашению сто­рон. На основании ст. 32 ГПК РФ стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Стороны, та­ким образом, могут договориться о том, каким мировым судьей и по чьему именно месту жительства будет рассматриваться их бракоразводное дело. Суд должен учитывать такое соглашение, за­ключенное сторонами, желающими расторгнуть брак^[52].

С заявлением о расторжении брака в суд, так же как и в ор­ган ЗАГС, вправе обратиться лишь супруг, который обладает граж­данской процессуальной дееспособностью, причем независимо, достиг ли он совершеннолетия, поскольку при вступлении в брак гражданин, не достигший 18 лет, приобретает статус полностью дееспособного лица (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Приобретенная вследствие вступления в брак полная дееспособность сохраняется у такого лица и при расторжении брака до достижения им 18 лет. От име­ни недееспособного супруга иск о расторжении брака подается его опекуном. Лицо, ограниченное в дееспособности, вопрос о растор­жении брака ставит самостоятельно без получения на это согласия попечителя. В случаях, когда требуется особая защита, иск может быть предъявлен и прокурором^[53].

Следует иметь в виду, что существует «мораторий» на рас­торжение брака, который, однако, носит односторонний характер, а именно установлен только для мужа, но не для жены. В соот­ветствии со ст. 17 С К РФ муж не имеет возможности без согласия жены обратиться в орган ЗАГС или в суд с заявлением о растор­жении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка. Пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (далее - Пленум ВС РФ) «О примене­нии судами законодательства при рассмотрении дел о расторже­нии брака» от 5 ноября 1998 г. № 15 указывает, что данное по­ложение распространяется и на случаи, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года. При отсутствии согласия жены на рассмотрение дела о расторжении брака суд отказывает в принятии искового заявления, а если оно было принято, прекращает производство по делу. Такие определе­ния не являются препятствием к повторному обращению в суд с соответствующим иском после отпадения обстоятельств, указан­ных в ст. 17 С К РФ. Супруга же вправе обратиться с заявлением о расторжении брака в любое время по своему усмотрению. Следует указать, что данная норма не лишена недостатков. Так, могут воз­никнуть ситуации, когда супруг не является отцом ребенка, а жена не отрицает данного обстоятельства. В связи с этим целесообразно внести изменения в ст. 17 С К РФ, предусмотрев в виде исключе­ния, что, если супруга не отрицает того, что ее муж не является отцом ребенка, супруг может инициировать расторжение брака^[54].

Если супруги решили вопрос о содержании несо­вершеннолетних детей до обращения в суд с иском о разводе (на­пример, нотариально удостоверили соглашение об уплате алимен­тов, алименты уже взысканы судебным решением или судебным приказом), эти обстоятельства следует указать не только в исковом заявлении, но и приложив к нему имеющиеся копии соответству­ющих документов. Аналогичным образом следует поступить, если стороны достигли соглашения о месте проживания несовершенно­летних детей^[55].

Если одновременно с иском о расторжении брака предъявля­ются другие требования (о взыскании алиментов на детей, разделе совместно нажитого имущества^[56] и др.), нужно приложить доку­менты о заработной плате и иных доходах супругов, опись иму­щества, подлежащего разделу, и т. д. Если одновременно с иском о расторжении брака предъявляются дополнительные требования, каждое из них следует оплатить государственной пошлиной. В некоторых случаях целесообразно ставить вопрос о принятии мер по обеспечению иска (например, при заявлении требования о раз­деле имущества), что можно обозначить как в самом исковом за­явлении, так и в отдельном заявлении, прилагаемом к исковому^[57].

Исковое заявление может быть подано мировому судье на личном приеме или же по почте заказным письмом с уведомлени­ем. На основании такого определения возбуждается гражданское дело о расторжении брака^[58].

После принятия искового заявления от одного из супругов, судья, кроме определения о принятии заявления к производству суда, почти одновременно с ним выносит и определение о под­готовке дела к судебному разбирательству. Часто это делается по­средством составления одного процессуального документа - оп­ределения, в котором решается сразу два вопроса: о принятии заявления к производству суда и проведении подготовки к судеб­ному разбирательству^[59].

В процессе подготовки решаются общие задачи, указанные в ст. 148 ГПК РФ. В необходимых случаях судья, приняв исковое заявление от одного из супругов, вызывает второго на беседу, в ходе которой вручает ему копию искового заявления и выясняет его отношение к этому заявлению, имеющиеся у него претензии и возражения против расторжения брака и наличие согласия на раз­вод. Ведение в суде дела о расторжении брака возможно не только лично гражданином, но и его представителем, поэтому ситуация, когда на беседу приходит ответчик со своим представителем, яв­ляется вполне допустимой. В делах такого рода личностный фак­тор играет огромную роль, поэтому желательно, чтобы представи­тель не заменял полностью ответчика. Практикуется вызов на бе­седу одновременно обеих сторон, что также зачастую оказывается вполне оправданным. Вызванной стороне или обеим вызванным сторонам судья разъясняет их процессуальные права и обязанно­сти, а также то, какие требования могут быть рассмотрены одно­временно с иском о расторжении брака^[60].

Судья на стадии подготовки дела о разводе к судебному раз­бирательству выясняет, насколько глобальны возникшие между супругами противоречия, не являются ли они следствием недо­разумения. Судья выступает в роли своеобразного психолога, ста­раясь сгладить возникший между супругами конфликт, если есть малейшая возможность сохранить семью. Однако если в ходе бе­седы с одной или одновременно с двумя сторонами выясняется, что супруги давно не живут вместе, а обращение в суд вызвано необходимостью для одного из них лишь юридически оформить состоявшийся распад семьи, с тем чтобы вступить в другой брак, такого рода меры становятся бессмысленными, и судье остается лишь назначить дело к судебному разбирательству.

Подготовка дела о разводе к судебному разбирательству, как правило, не вызывает особых затруднений ни у судьи, ни у сторон и их представителей. Это связано с тем, что российское законодательство не содержит специального перечня каких-либо обстоятельств, являющихся безусловным основанием для развода, который давал бы возможность четко определять, что предстоит доказать по каждому бракоразводному делу, и поскольку такого перечня оснований для расторжения брака не существует, сторо­ны сами называют те обстоятельства, которые, по их мнению, пре­пятствуют дальнейшей семейной жизни супругов и вокруг кото­рых строится доказательственная деятельность каждой стороны. По бракоразводным делам крайне редко используются какие-ли­бо иные доказательства, кроме собственно объяснений сторон, а иногда отсутствуют и они, если процесс от имени сторон ведут представители. Следовательно, сложностей с определением пред­мета доказывания и круга доказательств в большинстве случаев не возникает^[61].

Мировой судья рассматривает дела о расторжении брака, если у разводящихся супругов отсутствует спор о детях, поэтому судье на стадии подготовки важно выяснить, имеется ли у сторон соглаше­ние о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети. По общему правилу, если такое соглашение сторонами достигнуто, оно представляется суду вместе с заявлением о расторжении брака. Однако отсутствие соглашения само по себе еще не свидетельству­ет о наличии спора о детях и, следовательно, не препятствует рас­смотрению дела мировым судьей. Такое соглашение может быть до­стигнуто при подготовке дела к судебному разбирательству и в ходе судебного заседания. При необходимости мировой судья оказывает помощь в составлении этого документа. Спор о детях очевиден тог­да, когда каждый из родителей настаивает на оставлении детей у себя вне зависимости от того, касается ли это требование всех детей либо одного ребенка. В таком случае дело подлежит направлению на рассмотрение и разрешение в районный суд.

В тех случаях, когда в деле о расторжении брака присутству­ют требования о взыскании алиментов на детей и (или) на нетру­доспособного нуждающегося супруга либо о разделе имущества, независимо от стоимости доли, на которую претендуют стороны, то наличие этих требований не влияет на решение вопроса о под­судности спора мировому судье.

Одной из задач подготовки дела к судебному разбиратель­ству является примирение сторон^[62]. В отношении дел о расторже­нии брака присутствует определенная специфика. Примирение сторон в делах данного рода не следует понимать как заключение мирового соглашения, так как мировое соглашение представляет собой договор сторон об условиях ликвидации спора о праве, яв­ляющегося предметом судебного разбирательства. Прекращение производства по делу на основании заключения сторонами миро­вого соглашения в данном случае неприемлемо. Сущность мирово­го соглашения выражается в окончании процесса путем мирного урегулирования спора, носящего материально-правовой характер, на определенных условиях. При примирении супругов не идет речь о прекращении спора на определенных условиях, их волеизъ­явления направлены на возобновление супружеских отношений, поэтому примирение сторон по делам о расторжении брака выра­жается чаще всего в отказе истца от иска.

С целью достижения примирения судья может назначить предварительное судебное заседание. Несмотря на то, что цели предварительного судебного заседания несколько отличаются от задачи по примирению супругов, можно согласиться, что и цель примирения может быть поставлена во главу угла при проведении такого судебного заседания по делам о расторжении брака.

Если одновременно с иском о расторжении брака заявлены другие требования (например, спор о разделе имущества, о взы­скании алиментов, о детях), судья в порядке подготовки решает вопрос о привлечении к участию в деле в необходимых случаях третьих лиц (если, например, разделом имущества затрагиваются имущественные интересы родителей той или другой стороны), предлагает сторонам представить справки о заработной плате и иных доходах (при предъявлении иска о взыскании алиментов), акт описи имущества, документы, подтверждающие действитель­ную стоимость имущества (если речь идет о разделе имущества), брачный договор^[63] (при предъявлении иска о признании полно­стью или частично недействительным брачного договора) и т. д.^[64].

Пункт 12 Постановления Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г. №15 говорит о том, что решая вопрос о возможности рассмотре­ния в бракоразводном процессе требования о разделе общего иму­щества супругов, необходимо иметь в виду, что в случаях, когда раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц (например, когда имущество является собственностью крестьянского (фер­мерского) хозяйства), суду в соответствии с ч. 3 ст. 24 СК РФ необ­ходимо обсудить вопрос о выделении этого требования в отдельное производство. При этом правило о недопустимости раздела иму­щества супругов в бракоразводном процессе, если спор о нем за­трагивает права третьих лиц, не распространяется на случаи раз­дела вкладов, внесенных супругами в кредитные организации за счет общих доходов, независимо от того, на имя кого из супругов внесены денежные средства, поскольку при разделе таких вкладов права банков либо иных кредитных организаций не затрагивают­ся. Если же третьи лица предоставили супругам денежные сред­ства и последние внесли их на свое имя в кредитные организации, третьи лица вправе предъявить иск о возврате соответствующих сумм по нормам ГК РФ, который подлежит рассмотрению в отдель­ном производстве. В таком же порядке разрешаются требования членов крестьянского (фермерского) хозяйства и других лиц к су­пругам - членам крестьянского (фермерского) хозяйства.

Как уже указывалось, дела о расторжении брака рассматри­ваются в порядке искового производства. Соответственно, здесь применим общий порядок рассмотрения гражданских дел^[65]. В то же время особенности брачно-семейных правоотношений не мог­ли не сказаться на некоторой специфике рассмотрения этой кате­гории дел. Так, существуют некоторые различия между порядком расторжения брака при взаимном согласии супругов и при отсут­ствии согласия одного из них.

Основание и порядок расторжения брака в судебном поряд­ке в ситуации, когда супруги взаимно согласны на расторжение брака, определяются ст. 23 С К РФ. Закон называет две причины рассмотрения вопроса о расторжении брака в суде при взаимном согласии супругов на развод, а именно:

- супруги имеют общих несовершеннолетних детей;

- один из супругов, несмотря на отсутствие у него возраже­ний, уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГС.

Под уклонением от расторжения брака в органах ЗАГСа по­нимаются случаи, когда супруг формально не высказывает воз­ражения против развода, но фактически своим поведением укло­няется от расторжения брака (например, отказывается подать со­ответствующее заявление или, подав его, не желает являться для государственной регистрации развода).

Порядок расторжения брака при взаимном согласии супру­гов является упрощенным: суд расторгает брак без выяснения мотивов развода и не обязан принимать меры к примирению су­пругов^[66]. Основанием для расторжения брака судом является вза­имное добровольное согласие супругов на развод. Таким образом был расторгнут брак между гражданином Беляевым и граждан­кой Беляевой^[67]. Представляется, что обоюдное согласие супругов на расторжение брака вызвано окончательным распадом семьи и невозможностью продолжения их совместной жизни. В этой связи существенных сложностей рассмотрение дел подобного рода с вы­несением решения не вызывает.

В соответствии с ч. 2 ст. 23 СК РФ установлен срок растор­жения брака судом не ранее истечения месяца с момента подачи супругами заявления о разводе. Возможность сокращения данного срока законом не предусмотрена^[68]. Таким образом, видна специ­фичность в отношении сроков рассмотрения дела. По общему пра­вилу гражданские дела рассматриваются и разрешаются район­ным судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявле­ния в суд, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Соответственно, если для районного суда расхождение в сроках рассмотрения дела о расторжении бра­ка, содержащихся в указанных законах, не столь значимо, то для мирового судьи оно приобретает существенный характер. В дан­ном случае мировой судья должен ориентироваться на специаль­ную процессуальную норму, закрепленную в СК РФ, т. е. должен соблюдать требование о невозможности постановления решения о расторжении брака ранее истечения месяца со дня принятия заяв­ления к производству. Следует также учесть, что этот срок должен соблюдаться независимо от того, предъявлено ли одновременно с иском о расторжении брака и требование о взыскании алиментов, рассмотрение и разрешение которого (если оно рассматривается отдельно) должно осуществляться в срок до одного месяца^[69].

Однако время нахождения дела на рассмотрении суда может быть и более продолжительным. Это касается расторжения брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов. Здесь брак подлежит расторжению тогда, когда дальнейшая со­вместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. Суд в этом случае принимает меры к возможному примирению супругов, к устранению указанных в заявлении и выявленных на заседании судом причин возникшего между супругами конфликта, проверя­ет, насколько серьезны поводы, приведшие к подаче заявления о расторжении брака одним из супругов. В процессе разбиратель­ства или при подготовке к нему должен быть по возможности вы­яснен истинный характер взаимоотношений сторон для принятия мер к примирению. Следует заметить, что сама возможность кон­статации непоправимого распада семьи судом вызывает сомне­ния. Суд при оценке причин развода может руководствоваться только объективными критериями, но применять эти критерии придется не к обобщенным лицам, а к конкретной супружеской паре. Соответственно, по сути, задача выяснения и определения того, как то или иное обстоятельство семейной жизни повлияло на данного супруга, может ли он или она после этого продолжать се­мейную жизнь, практически невыполнима^[70].

Вполне возможно, что причиной предъявления иска о рас­торжении брака послужили временный разлад в семье, временное непонимание супругами друг друга, поэтому при рассмотрении дела о расторжении брака в зависимости от фактических обстоя­тельств суд в соответствии с ч. 2 ст. 22 СК РФ вправе принять меры к примирению супругов как по ходатайству сторон, так и по своей инициативе, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев^[71]. Сܰ уд при этом может откладывать разбирательство с назначением супругам для примирения срока несколько раз. Од­нако в общей сложности период времени, предоставляемый супру­гам для примирения, не должен превышать установленный трех­месячный срок. Определение суда об отложении разбирательства дела для примирения супругов выносится в совещательной комна­те. Поскольку данное определение не препятствует возможности дальнейшего движения дела, оно не может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке.

Пܰ ленум ВСܰ Рܰ Ф в п. 10 Пܰ остановления от 5 ноября 1998 г. №15 разъяснил, что назначенный судом срок для примирения мо­жет быть сокращен в случае подачи просьбы одной или обеих сто­рон об этом и одновременном наличии уважительной причины, по которой одна или обе стороны просят прекратить срок (например, фактическое создание одним из супругов другой семьи, ожидание рождения ребенка у женщины, с которой другой супруг состоит в фактических брачных отношенияܰ х и желание зарегистрировать с ней брак до рожденияܰ ею ребенка и др.). Вܰ случае удовлетворенияܰ просьбы о сокращении срока суд выносит об этом определение.

Еܰ сли в течение назначенного судом срока супруги придут к примирению, они должны заяܰ вить об этом в судебном заседании. Вܰ этом случае производство по делу о расторжении брака прекра­щаетсяܰ. Еܰ сли супруги помирились, процесс по делу заканчиваетсяܰ вынесением определенияܰ о прекращении производства по делу. Дܰ ействующий закон не регламентирует поряܰ док процессуально­го оформленияܰ такого примиренияܰ. Чܰ аще всего имеет место отказ истца от иска. Пܰ ри приняܰ тии такого заяܰ вленияܰ суд руководствует­сяܰ правилом, содержащимсяܰ в ч. 2 ст. 39 Гܰ Пܰ Кܰ Рܰ Фܰ, где определено, чܰ то суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречܰ ит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Пܰ ри­нимаяܰ отказ от иска и прекращаяܰ производство по делу, суд не вправе разрешать какие-либо материально-правовые вопросы, за исключܰ ением вопросов, касающихсяܰ судебных расходов. Сܰ ледова­тельно, все сопутсܰ твующие расܰ торжению брака требованияܰ осܰ та­ютсܰ яܰ неразрешенными сܰ удом (о разделе имущесܰ тва, о взысܰ кании алиментов и др.), поэтому, есܰ ли дело о расܰ торжении брака прекра­щено в сܰ вяܰ зи сܰ примирением сܰ упругов, а отказа от исܰ ка о разде­ле имущесܰ тва или о взысܰ кании алиментов не происܰ ходит, сܰ упруг, заяܰ вивший в бракоразводном процесܰ сܰ е требованияܰ о взысܰ кании алиментов или о разделе имущесܰ тва, вправе просܰ ить мирового сܰ у­дью при прекращении производсܰ тва по делу о расܰ торжении брака о выделении этих требований в отдельное производсܰ тво. Вܰ таком сܰ лучܰ ае выносܰ итсܰ яܰ сܰ оответсܰ твующее определение. Оܰ бщее правило исܰ ходит из того, чܰ то при прекращении производсܰ тва по делу, по­вторное обращение в сܰ уд по сܰ пору между теми же сܰ торонами, о том же предмете и по тем же осܰ нованияܰ м не допусܰ каетсܰ яܰ. Оܰ днако при прекращении производсܰ тва по делу о расܰ торжении брака по­вторное обращение в сܰ уд сܰ новым исܰ ком о расܰ торжении брака воз­можно, так как по исܰ течܰ ении времени меняܰ етсܰ яܰ осܰ нование исܰ ка при сܰ охранении неизменным предмета исܰ ка^[72].

Еܰ сܰ ли же в течܰ ение назначܰ енного сܰ удом сܰ рока сܰ упруги не примирилисܰ ь или один из сܰ упругов насܰ таивает на расܰ торжении брака, то сܰ уд, расܰ сܰ матриваяܰ дело, усܰ танавливает, чܰ то дальнейшаяܰ сܰ овмесܰ тнаяܰ жизнь сܰ упругов и сܰ охранение сܰ емьи невозможны, и выносܰ ит решение, которым исܰ ковое требование удовлетворяܰ ет. Пܰ ричܰ ем сܰ уд не вправе отказать в исܰ ке о расܰ торжении брака, есܰ ли меры по примирению сܰ упругов оказалисܰ ь безрезультатными и сܰ у­пруги или один из них насܰ таивает на расܰ торжении брака. Тܰ аким образом, окончܰ ательное решение о сܰ охранении или прекращении брачܰ ных отношений осܰ таетсܰ яܰ личܰ ным делом каждого из сܰ упругов^[73].

Рܰ асܰ сܰ мотрение дела о расܰ торжении брака возможно и в по­ряܰ дке заочܰ ного производсܰ тва, есܰ ли ответчܰ ик в сܰ удебное засܰ едание не яܰ вилсܰ яܰ, не просܰ ил о расܰ сܰ мотрении дела в его отсܰ утсܰ твие и не сܰ ообщил об уважительных причܰ инах неяܰ вки, хотяܰ при этом изве­щен о времени и месܰ те расܰ сܰ мотренияܰ дела надлежащим образом, а исܰ тец не возражает против вынесܰ енияܰ по делу заочܰ ного решенияܰ.

Еܰ сܰ ли исܰ тец, не просܰ ивший о разбирательсܰ тве дела в его от­сܰ утсܰ твие, не яܰ вилсܰ яܰ в сܰ уд по вторичܰ номܰ у вызову, а ответчܰ ик не требует разбирательсܰ тва дела по сܰ ущесܰ тву, заяܰ вление сܰ огласܰ но сܰ т. 222 Гܰ Пܰ Кܰ Рܰ Фܰ мܰ ожет быть осܰ тавлено без расܰ сܰ мܰ отренияܰ.

Зܰ акон допусܰ кает осܰ тавление заяܰ вленияܰ о расܰ торжении брака без расܰ сܰ мܰ отренияܰ и в сܰ лучܰ ае неяܰ вки обеих сܰ торон в сܰ уд по вторичܰ ­номܰ у вызову, есܰ ли они не просܰ или о разбирательсܰ тве дела в их отсܰ ут­сܰ твие, при наличܰ ии тех же усܰ ловий, о которых было сܰ казано ранее.

Вܰ о всܰ ех этих сܰ лучܰ аяܰ х производсܰ тво по делу о расܰ торжении брака заканчܰ иваетсܰ яܰ определениемܰ сܰ уда, которое в сܰ илу его пре­граждающего дальнейшее движение дела характера мܰ ожет быть обжаловано в вышесܰ тояܰ щую сܰ удебную инсܰ танцию. Оܰ днако, есܰ ли исܰ тец или ответчܰ ик предсܰ тавит доказательсܰ тва, подтверждающие уважительносܰ ть причܰ ин неяܰ вкиܰ в сܰ удебное засܰ еданиܰ е иܰ невоз­мܰ ожносܰ тиܰ сܰ ообщениܰ яܰ о ниܰ х сܰ уду, сܰ уд вправе по ходатайсܰ тву иܰ сܰ тца иܰ лиܰ ответчܰ иܰ ка отмܰ ениܰ ть сܰ вое определениܰ е об осܰ тавлениܰ иܰ заяܰ вле­ниܰ яܰ без расܰ сܰ мܰ отрениܰ яܰ. Нܰ а определениܰ е сܰ уда об отказе в удовлет­ворениܰ иܰ такого ходатайсܰ тва мܰ ожет быть подана чܰ асܰ тнаяܰ жалоба.

Тܰ акиܰ мܰ образомܰ, к сܰ удебномܰ у расܰ сܰ мܰ отрениܰ ю дел о расܰ торже­ниܰ иܰ брака приܰ мܰ ениܰ мܰ общиܰ й поряܰ док расܰ сܰ мܰ отрениܰ яܰ граждансܰ киܰ х дел. Тܰ емܰ не мܰ енее сܰ ущесܰ твует ряܰ д характерных осܰ обенносܰ тей.

Дܰ аннаяܰ категориܰ яܰ дел подсܰ удна мܰ иܰ ровымܰ сܰ удьяܰ мܰ, есܰ лиܰ мܰ ежду сܰ упругамܰ иܰ отсܰ утсܰ твует сܰ пор о детяܰ х. Вܰ протиܰ вномܰ сܰ лучܰ ае расܰ сܰ мܰ о­трениܰ е осܰ ущесܰ твляܰ етсܰ яܰ районнымܰ сܰ удомܰ.

Оܰ тлиܰ чܰ иܰ тельной чܰ ертой дел о разводе яܰ вляܰ етсܰ яܰ сܰ ущесܰ твованиܰ е «мܰ ораториܰ яܰ» на расܰ торжениܰ е брака дляܰ мܰ ужа. Дܰ аннаяܰ нормܰ а, за­щиܰ щающаяܰ права женщиܰ н, не лиܰ шена недосܰ татков, иܰ бо мܰ огут воз­ниܰ кнуть сܰ иܰ туациܰ иܰ, когда сܰ упруг не яܰ вляܰ етсܰ яܰ отцомܰ ребенка, а жена не отриܰ цает данного обсܰ тояܰ тельсܰ тва. Вܰ сܰ вяܰ зиܰ сܰ этиܰ мܰ целесܰ ообразно внесܰ тиܰ иܰ змܰ енениܰ яܰ в сܰ т. 17 Сܰ Кܰ Рܰ Фܰ, предусܰ мܰ отрев в виܰ де иܰ сܰ ключܰ е­ниܰ яܰ, чܰ то, есܰ лиܰ сܰ упруга не отриܰ цает того, чܰ то ее мܰ уж не яܰ вляܰ етсܰ яܰ отцомܰ ребенка, сܰ упруг мܰ ожет иܰ ниܰ циܰ иܰ ровать расܰ торжениܰ е брака.