Правовые меры охраны животного мира.

Под охраной животного мира понимается деятельность, направленная на сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого существования животного мира, а также на создание условий для устойчивого использования и воспроизводства объектов животного мира.

К правовым мерам охраны животного мира относятся: определение государственной политики в области охраны и использования животного мира; установление порядка ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы диких животных, их частей и полученной из них продукции, а также предоставление разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз за ее пределы таких животных, их частей и полученной из них продукции; установление порядка определения платы за пользование животным миром и ее предельных размеров; установление федеральных стандартов, правил, лимитов и нормативов в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира. Все это входит в компетенцию органов государственной власти Российской Федерации в области охраны и использования животного мира.

Органам местного самоуправления могут передаваться отдельные государственные полномочия в области охраны и использования объектов животного мира в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

Специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания состоят из федеральных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, их территориальных (бассейновых) подразделений.

Специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания определены: Минсельхоз РФ, МПР России, Федеральная пограничная служба РФ.

К основным принципам в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания относятся следующие:

- пользование животным миром должно осуществляться способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности;

- недопустимо совмещение деятельности по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной животного мира, среды его обитания и деятельности по использованию объектов животного мира;

- права пользования животным миром должны быть отделены от права пользования землей и другими природными ресурсами;

- пользование животным миром является платным.

Меры по усилению охраны объектов животного мира и среды их обитания на территории лесного фонда Российской Федерации предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 13.08.97, а по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов и при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и т.д. – Постановлением Правительства РФ от 13.08.96.

Пользователи животным миром обязаны ежегодно проводить учет используемых ими объектов животного мира и объемов их изъятия, представлять полученные данные в соответствующий специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

В Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.11.96 ведется государственный учет, государственный кадастр, государственный мониторинг объектов животного мира – система регулярных наблюдений за распространением объектов животного мира, структурой, качеством и площадью среды их обитания.