Система экологических нормативов.

Цель экологического нормирования заключается в установлении научно обоснованных пределов таких воздействий, исходя из долгосрочных общественных интересов в сохранении количественных и качественных свойств и характеристик природы. Это и определяет место экологических нормативов в механизме экологического права.

Экологическое нормирование – это установление уполномоченными государственными органами экологических нормативов в соответствии с требованиями законодательства.

В Российской Федерации имеется немалонормативных правовых актов, регулирующих отношения в области экологического нормирования и стандартизации. Одним из основных является Федеральный закон " Об охране окружающей среды", глава V которого - " Нормирование в области охраны окружающей среды - определяет систему экологических нормативов, критерии их установления.
Некоторые специальные требования по экологическому нормированию применительно к регулированию охраны и использования отдельных природных ресурсов установлены в актах природоресурсного законодательства:

· Земельном кодексе РФ (ч. 5 ст. 13);

· Водном кодексе РФ (ст. 35);

· Федеральном законе " Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" (ст. 30);

· Федеральном законе " Об охране атмосферного воздуха" (ст.ст. 11, 12);

· Лесном кодексе РФ (ст. 87);

· Федеральном законе " О животном мире" (ст. 17);

· Федеральном законе " О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (ст. 47);

· Федеральном законе " Об отходах производства и потребления" (ст. 18);

· Федеральным законом " О санитарно-эпидемическом благополучии населения" определяются требования к санитарно-гигиеническому нормированию в области охраны среды обитания.

Важную роль в экологическом нормировании играет Порядок разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов, утвержденный постановлением Правительства РФ.

Система экологических нормативов включает:

1. нормативы качества окружающей среды;

2. нормативы предельно допустимого вредного воздействия на состояние окружающей среды;

3. нормативы допустимого изъятия природных ресурсов.

Соблюдение этих нормативов служит критерием оценки правомерности поведения субъектов экологических правоотношений в области оценки воздействия на окружающую среду, экологической экспертизы, лицензирования, сертификация, контроля и др.

Согласно ст. 22 Федерального закона " Об охране окружающей среды" за превышение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду субъекты хозяйственной и иной деятельности в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством.