Система органов исполнительной власти

В области устанавливается единая система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти Курской области - Администрацией Курской области

Администрация Курской области является высшим постоянно действующим органом исполнительной власти, проводящим государственную политику на территории области в соответствии со своими полномочиями. Администрация Курской области возглавляется высшим должностным лицом области - Губернатором Курской области.

В состав Администрации Курской области входят:

1. Аппарат Губернатора Курской области, состоящий из первого заместителя, заместителей, помощников, советников Губернатора Курской области и руководителей территориальных органов исполнительной власти Курской области;

2. Правительство Курской области, возглавляемое первым заместителем Губернатора - Председателем Правительства Курской области и состоящее из заместителей Председателя Правительства Курской области и руководителей отраслевых органов исполнительной власти Курской области.
Должностные лица, входящие в состав Администрации Курской области, назначаются и освобождаются от должности Губернатором Курской области[12].

Администрация Курской области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Курской области, законов и иных нормативных правовых актов области. Администрация Курской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать. Администрация Курской области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Курской области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения и экологии.

Администрация Курской области формирует отраслевые и контрольные органы исполнительной власти Курской области для осуществления установленных федеральным законодательством и законодательством области функций исполнительной государственной власти области в конкретных отраслях и видах деятельности.

Администрация Курской области осуществляет свои функции на основе Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава Курской области, законов области, нормативных правовых актов областной Думы, правовых актов Губернатора Курской области и настоящего Положения. Администрация Курской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать. Финансирование Администрации Курской области и возглавляемых ею органов исполнительной власти области осуществляется за счет средств бюджета области, предусмотренных в областном бюджете отдельной строкой.

Администрация Курской области вправе образовывать коллегию - совещательный орган по вопросам, входящим в компетенцию органов исполнительной государственной власти области. Порядок формирования и деятельности коллегии определяется Положением о ней, утверждаемым Губернатором Курской области[13].

Основными задачами Администрации Курской области являются:

1. Реализация установленных федеральным законодательством и законодательством области административных, организационно-распорядительных, финансово-экономических и социальных функций исполнительной власти области в соответствии с предоставленными полномочиями;

2. Разработка и осуществление мер по обеспечению комплексного социально-экономического развития Курской области, участие в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии;

3. Обеспечение исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Курской области, законов и иных нормативных правовых актов области;

4. Обеспечение деятельности Губернатора Курской области как высшего должностного лица по вопросам руководства системой органов исполнительной власти области;

5. Обеспечение исполнения бюджета Курской области, выполнение программ социально-экономического развития Курской области;

6. Обеспечение взаимодействия органов исполнительной государственной власти Курской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными и контролирующими органами, органами судебной власти, а также органами местного самоуправления;

7. Осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

8. Управление и распоряжение собственностью области в соответствии с законами области, а также федеральной собственностью, переданной в управление области в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

9. Решение иных задач, возложенных на Администрацию Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

Структура исполнительных органов государственной власти Курской области определяется Губернатором Курской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Курской области) в соответствии с Уставом Курской области.

Губернатор Курской области, являясь высшим должностным лицом Курской области, возглавляет на принципах единоначалия высший исполнительный орган государственной власти области - Администрацию Курской области, руководит и несет персональную ответственность за деятельность Администрации Курской области, в том числе:

1. Обеспечивает выполнение стоящих перед Администрацией Курской области задач в соответствии с Уставом Курской области и настоящим Положением;

2. В пределах своих полномочий, на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Курской области и законов Курской области издает постановления и распоряжения, которые обязательны для исполнения всеми находящимися на территории области органами государственной власти Курской области, а также государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами;

3. При осуществлении своих полномочий представляет без доверенности интересы Администрации Курской области по вопросам своей компетенции в органах государственной власти, органах местного самоуправления, других учреждениях, организациях;

4. Подписывает служебные документы и накладывает резолюции в соответствии со своими полномочиями;

5. Утверждает структуру, штатную численность Аппарата Губернатора Курской области, Правительства Курской области, подразделений, обеспечивающих деятельность Аппарата Губернатора Курской области и Правительства Курской области, структуру и штатную численность отраслевых и иных органов исполнительной власти области, а также примерную структуру и предельную штатную численность территориальных органов исполнительной власти области, положения о них;

6. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности должностных лиц, входящих в состав Администрации Курской области, работников комитетов, управлений, департаментов, секретариатов, отделов, обеспечивающих деятельность Аппарата Губернатора Курской области и Правительства Курской области, руководителей отраслевых, территориальных и иных органов исполнительной государственной власти области, назначает им денежное содержание;

7. Осуществляет контроль за деятельностью подчиненных ему структур, поощряет государственных служащих Курской области и иных работников и принимает меры дисциплинарного воздействия;

8. Заключает в соответствии с федеральным законом договоры с федеральными органами исполнительной власти о разграничении предметов ведения и полномочий, а также соглашения о взаимной передаче осуществления части своих полномочий, иные договоры в соответствии с действующим законодательством;

9. Отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов исполнительной власти области в случае их противоречия федеральному законодательству, Уставу Курской области, законам Курской области, правовым актам Губернатора Курской области, Администрации Курской области, при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;

10. На основании правовых актов передает свои отдельные государственно-властные полномочия одному из первых заместителей Губернатора Курской области, заместителям Губернатора Курской области, другим должностным лицам органов исполнительной власти области;

11. Может делегировать свои полномочия одному из органов исполнительной власти Курской области;

12. Губернатор Курской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Курской области, законодательством области, настоящим Положением обеспечивает согласованное взаимодействие Администрации Курской области с другими органами государственной власти.

В случае временного отсутствия Губернатора Курской области его обязанности исполняет должностное лицо из числа заместителей Губернатора Курской области на основании его распоряжения.

При обращении Губернатора Курской области в другие органы государственной власти Курской области, органы местного самоуправления, общественные объединения, на предприятия, в учреждения, организации их руководители обеспечивают Губернатора Курской области по вопросам, связанным с его компетенцией, консультациям специалистов, безотлагательно представляют необходимую информацию и документы независимо от степени их секретности в соответствии с федеральным законодательством о государственной тайне. В случае отставки Губернатора Курской области Администрация Курской области продолжает действовать до сформирования новой Администрации Курской области[14].