В сфере экономической деятельности

Родовым объектом преступлений в сфере экономической деятельности являются общественные отношения в сфере экономики, понимаемые как совокупность отношений по поводу производства, обмена, распределения и потребления материальных благ.

Видовым объектом преступлений в сфере экономической деятельности является установленный правовыми нормами порядок осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности в условиях развития рынка.

Непосредственными объектами преступлений в сфере экономической деятельности выступают общественные отношения, которым причиняется вред в результате совершения конкретных преступлений, уголовная ответственность за которые предусмотрена статьями главы 22 УК. Ими могут быть отношения в сферах предпринимательства, кредитования, конкурентной борьбы, внешнеэкономической деятельности и т. д.

Отдельные преступления посягают на дополнительные объекты, например, на имущественные интересы граждан, организаций или государства (ст.ст. 171, 172, 176, 178, 185 УК и др.), жизнь и здоровье личности (ч. 3 ст. 170¹, ч. 3 ст. 178, п. «б» ч. 2 ст. 179, п. «б» ч. 2 ст. 194 УК).

Объективная сторона преступлений в сфере экономической деятельности чаще всего характеризуется деянием в форме активных действий.

Преступления, предусмотренные ст.ст. 169, 177, 185¹, 190, 193, 194, 198, 199, 199¹ УК, представляют собой юридическое бездействие, при котором лицо не выполняет требования нормативных правовых актов.

По структуре объективной стороны составы преступлений в сфере экономической деятельности, как правило, являются сложно-альтернативными – деяния могут совершаться в различных формах или несколькими способами, специально предусмотренными в диспозициях норм статей главы 22 УК. Например, ст. 169 УК предусматривает семь форм воспрепятствования законной предпринимательской и иной деятельности, ст. 183 УК – четыре способа собирания сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, а ст. 178 УК предусматривает ответственность за три формы нарушения конкуренции (недопущение, ограничение или устранение), которые могут быть совершены любым из двух названных в диспозиции способов.

Большая часть преступлений в сфере экономической деятельности включает количественный признак объективной стороны состава, который определяет общественную опасность деяния и выражается в крупном размере, крупном ущербе, доходе либо задолженности в крупном размере. Понятие крупного размера (ущерба, дохода, задолженности) для статей главы 22 УК, за исключением статей 174, 174¹, 178, 185–185⁶, 193, 194, 198, 199 и 199¹, определено в примечании к ст. 169 УК: крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей один миллион пятьсот тысяч рублей, особо крупным – шесть миллионов рублей. Для статей, составляющих исключения из этого определения, крупный размер (ущерб) определяется в примечаниях к этим статьям, и, как правило, составляет более значительную сумму. Например, финансовыми операциями и другими сделками с денежными средствами или иным имуществом, совершенными в крупном размере, в ст.ст. 174 и 174¹ УК, признаются финансовые операции и другие сделки, совершенные на сумму, превышающую шесть миллионов рублей.

Так как диспозиции подавляющего числа преступлений в сфере экономической деятельности относятся к числу бланкетных, для определения признаков преступлений необходимо обращаться к нормативным актам других отраслей права (гражданского, финансового, банковского, таможенного, налогового и др.). Например, понятие предпринимательской деятельности, являющейся признаком нескольких преступлений главы 22 УК, предусмотрено в ч. 1 ст. 2 ГК РФ; виды и порядок уплаты таможенных и налоговых платежей, выступающих в качестве предметов преступлений, предусмотренных ст.ст. 194, 198-199² УК, раскрываются в таможенном и налоговом законодательствах.

Составы преступлений в сфере экономической деятельности имеют различную конструкцию. С момента совершения деяния окончены преступления, предусмотренные ст.ст. 169, 170, 170¹, 171¹, 171², 173¹, 173², 174, 174¹, 175, 177, 179, 181, 183, 184, 185⁵, 186, 187, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 198, 199, 199¹, 199² УК. Соответственно составы указанных преступлений являются формальными. Материальный состав характерен для незаконного получения кредита (ст. 176 УК), злоупотребления при эмиссии ценных бумаг (ст. 185 УК), злостного уклонения от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством о ценных бумагах (ст. 185¹ УК), нарушения порядка учета прав на ценные бумаги (ст. 185² УК), неправомерных действий при банкротстве (ст. 195 УК), преднамеренного (ст. 196 УК) и фиктивного банкротства (ст. 197 УК). Момент окончания этих преступлений связан с наступлением определенных негативных последствий.

Составы преступлений, предусмотренных ст.ст. 171, 172, 178, 180, 185³, 185⁴, 185⁶, являются формально-материальными. Например, незаконная банковская деятельность признается преступной, если она связана с извлечением дохода в крупном размере (формальный состав), либо с причинением крупного ущерба гражданам, организациям или государству (материальный состав).

Следует отметить, что некоторые ученые определяют конструкцию составов, содержащих признаки крупного размера, дохода, задолженности, как материальных[105], с чем нельзя согласиться. Доход или размер финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом не всегда может быть связан с причинением общественно опасных последствий гражданам, обществу или государству. Неуплата таможенных платежей, налогов и (или) сборов действительно имеет своим последствием причинение ущерба различной тяжести государству (в виде упущенной выгоды), но эти общественно опасные последствия находятся вне рамок составов преступлений, закон лишь указывает на крупный и особо крупный размеры самого деяния, а не его последствий. По существу, эти признаки определяют условия, при которых данное общественно опасное поведение признается преступным. При их отсутствии за совершение аналогичного деяния может наступать лишь административная ответственность. Так, незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга влечет уголовную ответственность по ст. 191 УК только при условии совершения деяния в крупном размере (свыше 1 млн 500 тыс. руб.). Нарушение правил оборота указанных ценностей на меньшую сумму содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.14 КоАП РФ.

Субъективная сторона преступлений в сфере экономической деятельности характеризуется только умышленной формой вины. Совершение по неосторожности схожих по объективным признакам деяний может повлечь только административную, налоговую и иную ответственность. В некоторых составах конструктивными являются дополнительные признаки субъективной стороны преступления – мотив и цель. Так, о корыстной цели или иной личной заинтересованности говорится в ст. ст. 170, 181, ч. 3 ст. 183, ст. 199¹ УК, специальные цели указаны в ст. ст. 170¹, 171¹, 173², 174, 174¹, 184, 185⁵, 186 и 187 УК.

Субъектом преступления в сфере экономической деятельности может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Некоторые преступления, входящие в рассматриваемую группу, характеризуются специальным субъектом. Так, преступления, предусмотренные ст. ст. 169 и 170 УК, могут быть совершены только должностными лицами, использующими свое служебное положение. Среди специальных субъектов указаны также руководители организаций (ч. 1 ст. 176, ст.ст. 177, 193, 195-197, 199² УК), учредители (участники) организаций (ст. ст. 195-197 УК), индивидуальные предприниматели (ч. 1 ст. 176, ст.ст. 195-197, 199² УК), собственник либо иное лицо, выполняющее управленческие функции в организации (ст. 199² УК), лицо, наделенное правом осуществлять внешнеэкономическую деятельность (ст. 189 УК), участники и организаторы профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184 УК).

С учетом проведенного анализа общих признаков составов преступлений можно сформулировать дефиницию преступлений в сфере экономической деятельности. Ими являются умышленные общественно опасные деяния (действия или бездействие), направленные против установленного правовыми нормами порядка осуществления экономической деятельности, совершенные в крупном размере, либо сопряженные с незаконным извлечением дохода в крупном размере, либо причиняющие крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

Все преступления, входящие в гл. 22 УК, делятся на определенное количество групп. Представляется более продуктивной, с точки зрения образовательного процесса, удобства изложения и усвоения материала, классификация в зависимости от непосредственного (группового) объекта преступления, в соответствии с которой все преступления в сфере экономической деятельности делятся на группы согласно преимущественно последовательного их расположения в главе 22 УК.

Итак, исходя из особенностей непосредственного (группового) объекта все преступления, входящие в гл. 22 УК, можно подразделить на девять групп и представить в виде следующей системы:

1. Преступления против общих условий (порядка) осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ст.ст. 169, 170, 170¹, 171, 171¹, 171², 172, 173¹, 173², 174, 174¹, 175, 185⁴, 185⁵ УК).

2. Преступления против интересов кредиторов (кредитные преступления) (ст.ст. 176, 177 УК).

3. Преступления против добросовестной конкуренции (ст.ст. 178, 179, 180, 183, 184 УК).

4. Преступления против интересов участников на фондовом и товарном рынках (ст.ст. 185, 185¹, 185², 185³, 185⁶ УК).

5. Преступления против установленного порядка обращения денег, ценных бумаг и иных платежных документов (ст.ст. 186, 187 УК).

6. Преступления против порядка осуществления внешнеэкономической деятельности (таможенные преступления) (ст.ст. 189, 190, 193, 194 УК).

7. Преступления против порядка оборота драгоценных металлов и драгоценных камней (ст.ст. 181, 191, 192 УК).

8. Преступления против установленного порядка осуществления процедуры банкротства (ст.ст. 195, 196, 197).

9. Преступления против установленного порядка уплаты налогов и сборов (налоговые преступления) (ст.ст. 198, 199, 199¹, 199² УК).

В заключение параграфа следует отметить, что в Общей части УК содержатся основания освобождения от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности. Статья 76¹ УК предусматривает обязательное безальтернативное освобождение от ответственности лиц, впервые совершивших отдельные преступления в сфере экономической деятельности и ликвидировавших имущественный ущерб либо возвративших полученный доход от преступной деятельности.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 76¹ УК лицо, впервые совершившее налоговое преступление, предусмотренное ст.ст. 198-199¹ УК, освобождается от уголовной ответственности, если ущерб, причиненный бюджетной системе РФ в результате преступления, возмещен в полном объеме.

Кроме того, на основании ч. 2 ст. 76¹ УК лицо, совершившее преступление в сфере экономической деятельности, освобождается от уголовной ответственности при наличии совокупности трех условий:

1) совершения впервые одного из 18 преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 171, ч. 1 ст.171¹, ч. 1 ст. 172, ч. 2 ст. 176, ст. 177, ч.ч. 1 и 2 ст. 180, ч.ч. 3 и 4 ст. 184, ч. 1 ст. 185, ст. 185¹, ч. 1 ст.185², ст. 185³, ч. 1 ст. 185⁴, ст. 193, ч. 1 ст. 194, ст. 195, ст. 196, ст. 197, ст. 199² УК;

2) возмещения ущерба, причиненного в результате совершения преступления, либо перечисления в федеральный бюджет дохода, полученного в результате совершения преступления;

3) перечисления в федеральный бюджет денежного возмещение в размере пятикратной суммы причиненного ущерба, либо денежного возмещения в размере пятикратной суммы полученного дохода.