Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Список используемых сокращений
|
|
Министерство внутренних дел
Российской Федерации
Нижегородская академия
С.В. Евдокимов
Избирательное право и избирательный процесс
В Российской Федерации в схемах и определениях
Учебное пособие
Нижний Новгород 2010
Рецензенты:
Е.С. Мазаева, кандидат юридических наук, доцент
Н.А. Трусов, кандидат юридических наук
Евдокимов С.В.
Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации в схемах и определениях: учебное пособие. – Нижний Новгород: Нижегородская академия МВД РФ, 2010. –167 С.
В учебном пособии последовательно излагаются в виде структурно-логических схем основные вопросы курса «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации»: понятие и сущность выборов; источники российского избирательного права; понятие и принципы избирательного права; основные избирательные системы современности; стадии избирательного процесса; правовой статус участников избирательного процесса; рассмотрение и разрешение избирательных споров; юридическая ответственность за нарушение избирательного законодательства и др.
Такая форма изложения способствует быстрому усвоению материала изучающими данный предмет и облегчает подготовку к экзамену по данному курсу.
Учебное пособие соответствует государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования.
Издание рассчитано на студентов, слушателей, курсантов. Автор надеется, что пособие будет представлять интерес для аспирантов, преподавателей, а также для организаторов и участников выборов.
Содержание
| Список используемых сокращений……………………………. | ||
| Предисловие………………………………………………………. | ||
| Тема 1. | Выборы как высшая форма народовластия………..…...……. | |
| 1.1. | Выборы: понятие, сущность………………………………………. | |
| 1.2. | Функции выборов………………………………………..……...…. | |
| 1.3. | Виды выборов……………………………………………..…...…... | |
| Тема 2. | Источники избирательного права в Российской Федерации. | |
| 2.1. | Понятие и виды источников избирательного права в Российской Федерации……………………………………………. | |
| 2.2. | Международные избирательные стандарты и международные договоры России…………………………………………………… | |
| 2.3. | Избирательное законодательство в Российской Федерации……. | |
| 2.3.1. | Федеральные источники избирательного права………………… | |
| 2.3.2. | Региональные и муниципальные источники избирательного права………………………………………………………….……... | |
| Тема 3. | Избирательное право: общие положения……………………... | |
| 3.1. | Место избирательного права в системе российского права…….. | |
| 3.2. | Понятие избирательного права Российской Федерации………... | |
| Тема 4. | Принципы избирательного права в Российской Федерации. | |
| 4.1. | Понятие и классификация принципов избирательного права….. | |
| 4.2. | Субъективные принципы избирательного права………………... | |
| 4.2.1. | Принцип всеобщего избирательного права………………….…... | |
| 4.2.2. | Принцип равного избирательного права…………………….…… | |
| 4.2.3. | Принцип прямого избирательного права………………………… | |
| 4.2.4. | Принцип тайного голосования……………………………………. | |
| 4.3. | Базовые объективные (нормативно-организационные принципы)………………………………………………………….. | |
| 4.3.1. | Принцип свободных выборов…………………………………….. | |
| 4.3.2. | Принцип обязательности выборов………………………………... | |
| 4.3.3. | Принцип периодичности выборов……………………………….. | |
| 4.3.4. | Принцип альтернативности выборов…………………………….. | |
| 4.3.5. | Принцип подлинности и нефальсифицированности выборов….. | |
| 4.4. | Функциональные объективные (нормативно-организационные) принципы…………………………………………………………… | |
| 4.4.1. | Принцип независимости избирательных комиссий……………... | |
| 4.4.2. | Принцип равенства кандидатов, избирательных объединений… | |
| 4.4.3. | Принцип гласности выборов……………………………………… | |
| 4.4.4. | Принцип недопустимости иностранного влияния на избирательный процесс…………….……………………………… | |
| 4.4.5. | Принцип финансовой дисциплины……………………..…….…... | |
| 4.4.6. | Принцип полноты информационного обеспечения выборов…… | |
| Тема 5. | Избирательные системы современности: понятие, виды…... | |
| 5.1. | Понятие и виды избирательных систем………………………….. | |
| 5.2. | Мажоритарная избирательная система…………………………... | |
| 5.3. | Пропорциональная избирательная система……………………… | |
| 5.4. | Смешанная избирательная система……………………..………... | |
| Тема 6. | Избирательный процесс в Российской Федерации: понятие, структура…………………………………………………………... | |
| 6.1. | Понятие избирательного процесса……………...………………... | |
| 6.2. | Стадии избирательного процесса…………….…………………... | |
| Тема 7. | Правовой статус кандидатов, избирательных объединений, наблюдателей……………………………………………………... | |
| 7.1. | Правовой статус кандидатов и избирательных объединений…... | |
| 7.2. | Правовой статус наблюдателей………….………………………... | |
| Тема 8. | Правовой статус избирательных комиссий. Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» (ГАС «Выборы»)………………………. | |
| 8.1. | Система, статус и организация деятельности избирательных комиссий……………………………………………………………. | |
| 8.2. | Статус членов избирательных комиссий…………………….…... | |
| 8.3. | Расформирование избирательных комиссий…………………….. | |
| 8.4. | Правовой статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации……………………………………………. | |
| 8.5. | Правовой статус избирательных комиссий субъектов Российской Федерации……………………………………………. | |
| 8.6. | Правовой статус избирательных комиссий муниципальных образований………………………………………………………… | |
| 8.7. | Правовой статус окружных избирательных комиссий………….. | |
| 8.8. | Правовой статус территориальных избирательных комиссий…. | |
| 8.9. | Правовой статус участковых избирательных комиссий…….…... | |
| 8.10. | Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» (ГАС «Выборы»)………………………… | |
| Тема 9. | Назначение выборов……………………………………………... | |
| 9.1. | Назначение выборов (общие положения)………………………... | |
| 9.2. | Назначение выборов Президента Российской Федерации……… | |
| 9.3. | Назначение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации………………... | |
| Тема 10. | Образование избирательных округов и избирательных участков……………………………………………………………. | |
| 10.1. | Образование избирательных округов………………………….…. | |
| 10.2. | Образование избирательных участков…………………………… | |
| Тема 11. | Регистрация (учёт) избирателей. Составление списков избирателей……………………………………………………….. | |
| 11.1. | Регистрация (учёт) избирателей……………………………..…… | |
| 11.2. | Составление списков избирателей……………………..………… | |
| Тема 12. | Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов………………………………………………………… | |
| 12.1. | Выдвижение кандидатов, списков кандидатов………………….. | |
| 12.2. | Регистрация кандидатов, списков кандидатов…………………... | |
| Тема 13. | Финансовое обеспечение выборов в Российской Федерации. | |
| 13.1. | Финансовое обеспечение и проведение выборов………………... | |
| 13.2. | Избирательные фонды…………………………………………….. | |
| 13.3. | Порядок расходования средств избирательных фондов………… | |
| Тема 14. | Информационное обеспечение выборов в Российской Федерации. Предвыборная агитация………………………….. | |
| 14.1. | Информационное обеспечение выборов…………………………. | |
| 14.2. | Предвыборная агитация…………………………………………… | |
| Тема 15. | Организация и осуществление голосования…………………. | |
| 15.1. | Помещение для голосования…………………………………….. | |
| 15.2. | Избирательный бюллетень…………………………………….….. | |
| 15.3. | Голосование…………………………...…………………………… | |
| Тема 16. | Порядок подсчета голосов избирателей и определение результатов выборов. Опубликование итогов голосования и результатов выборов…………………………………………... | |
| 16.1. | Порядок подсчета голосов избирателей…………..……………… | |
| 16.2. | Порядок определения результатов выборов……………………... | |
| 16.3. | Повторное голосование. Повторные выборы. Дополнительные выборы……………………………………………………………… | |
| Тема 17. | Рассмотрение и разрешение избирательных споров. Юридическая ответственность за нарушение избирательного законодательства России……………………. | |
| 17.1. | Избирательные споры: понятие, причины возникновения……... | |
| 17.2. | Обжалование решений и действий нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации…………………………… | |
| 17.3. | Общая характеристика юридической ответственности за избирательные правонарушения………………………………….. | |
| 17.4. | Конституционно-правовая ответственность за нарушение избирательного законодательства России……………………….. | |
| 17.5. | Административная ответственность за нарушение избирательного законодательства России……………………….. | |
| 17.6. | Уголовная ответственность за нарушение избирательного законодательства России………………………………………….. | |
| 17.7. | Гражданско-правовая ответственность за нарушение избирательного законодательства России……………………….. | |
| 17.8. | Дисциплинарная ответственность за нарушение избирательного законодательства России……………………….. | |
| Тема 18. | Органы внутренних дел в механизме обеспечения общественного порядка и безопасности в период подготовки и проведения выборов в России…………………. | |
| 18.1. | Правовая основа обеспечения общественного порядка и безопасности при проведении выборов……………………….…. | |
| 18.2. | Основные направления деятельности ОВД по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении выборов……………………………………………………………... | |
| 18.3. | Основные формы оказания органами внутренних дел содействия избирательным комиссиям…………………………... | |
| Основные нормативные правовые акты и рекомендуемая литература………………………………………………………… |
Список используемых сокращений
ГД ФС РФ – Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
ИК – избирательная комиссия
ИК МО – избирательная комиссия муниципального образования
ИК СРФ – избирательная комиссия субъекта Российской Федерации
МО – муниципальное образование
ОВД – органы внутренних дел
ОИК – окружная избирательная комиссия
РФ – Российская Федерация
СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации
СМИ – средство массовой информации
СФ ФС РФ – Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
ТИ К – территориальная избирательная комиссия
ФЗ – федеральный закон
ФКЗ – федеральный конституционный закон
ЦИК России – Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
ПРЕДИСЛОВИЕ
В условиях становления и развития в России демократического правового государства особую роль в формировании его органов приобретает избирательное право. Оно превращается в одну из важнейших подотраслей конституционного права, претендующую, по мнению некоторых ученых, на статус самостоятельной отрасли права.
Актуальность исследования избирательного права вытекает из необходимости постоянного совершенствования российского избирательного права с тем, чтобы оно в наиболее полной мере позволило развиваться демократии и эффективному управлению государственными делами на основе периодического волеизъявления народа.
Подготовка и издание настоящего пособия преследует учебные цели: формирование высокого уровня правовой эрудиции; выработка индивидуальных мировоззренческих установок при оценке избирательных правоотношений в России; адаптация полученных знаний применительно к профессиональной деятельности будущих юристов.
Изложенный в виде схем и определений материал позволяет укрепить процесс его усвоения, а также способствует эффективной подготовке к экзамену по курсу «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации». Возможен перевод логических схем на диапозитиве для демонстрации с помощью технических средств на лекциях, консультациях и т.д.
Логические схемы представляют собой обобщения, в которых выделяются важнейшие положения учебной дисциплины, а также способы определения связей между компонентами целого.
Материал, собранный в учебном пособии, представлен в виде тем, содержание которых максимально приближено к программе данного учебного курса. Уяснение приводимых в схемах определений является необходимой предпосылкой для понимания того или иного вопроса учебного курса.
Предлагаемое учебное пособие не претендует на полноту охвата всех вопросов учебной дисциплины и является вспомогательным средством при изучении курса «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации».
При подготовке учетного пособия были использованы Конституция Российской Федерации, действующие нормативно-правовые акты, работы Биктагирова Р.Т., Бутаева В.И., Веденеева Ю.А., Вельящева О.Ю., Волкова В.Л., Головина А.Г., Дмитриева Ю.А., Иванченко А.В., Игнатенко В.В., Исраеляна В.Б., Кислициной О.А., Трусова Н.А., Лугина В.О., Шебуковой В.Я. и другие.