Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Пропорциональная избирательная система
|
|
Пропорциональная избирательная система является полюсной по отношению к мажоритарной системе. Её появление стимулировалось необходимостью преодоления недостатков мажоритарной системы, связанных с большой потерей голосов, малой репрезентативностью, низким уровнем легитимности депутатского корпуса, недостаточным стимулированием многопартийности и односторонним отражением политического спектра общества
| Суть пропорциональной избирательной системы в том, что | |
| за голоса избирателей борются между собой не лично кандидаты, а политические партии | |
| партии выдвигают так называемые «партийные списки», в которых указываются как сами кандидаты от данной партии, так и их очередность на получение мандатов | |
| избиратель голосует за партию (и, следовательно, за партийный список в целом) | |
| мандаты между партиями распределяются пропорционально числу голосов, полученных партиями на выборах (то есть чем больше голосов избирателей завоевала партия, тем больше она получит мандатов) | |
| полученные каждой партией депутатские мандаты распределяются между её кандидатами в соответствии с очерёдностью в партийном списке | |
| Преимущества пропорциональной избирательной системы | |
| Не устраняет с политической арены мелкие партии | |
| Более точно отражает расстановку политических сил в обществе | |
| Динамична – позволяет организовываться новым партиям и быстро выходить на политическую сцену | |
| Способствует более частой сменяемости власти | |
| Помогает парламенту четко структурироваться | |
| Укрепляет многопартийность и политический плюрализм | |
| Недостатки пропорциональной избирательной системы | |
| В качестве результата дает слишком пеструю картину политических сил, представленных в парламенте | |
| Часто многочисленные и придерживающиеся разных взглядов партии, пропорционально представленные в парламенте, не могут договориться между собой не могут сформировать устойчивое правительство, вследствие чего государственная политика не имеет «внутреннего стержня» - возникают партийные интриги, межпартийные распри, нестабильность, создаются и распадаются коалиции, слишком часто меняется правительство | |
| Голосуя за партийный список, избиратели часто знают лишь его лидеров и не знают остальных членов; в результате в парламент попадают сомнительные и случайные люди, которые никогда не были бы избраны лично в округах | |
| В партиях (особенно в парламентских фракциях) обычно господствует диктат партийной верхушки, жесткая партийная дисциплина; боясь потерять к следующим выборам место в партийном списке, депутаты, сильно зависящие от партийного руководства, фактически отстаивают узкопартийные интересы, а не интересы народа | |
| Нет ни прямой, ни обратной связи между конкретными депутатами и конкретными избирателями | |
Наиболее действенным средством устранения основного недостатка пропорциональной системы является установление избирательно барьера. Его цель – препятствовать проникновению в парламент слишком мелких и случайных партий и способствовать тому, чтобы в парламенте были представлены средние и крупные партии. Тем самым парламент становится менее разрозненным по своему составу и более стабильным
При использовании избирательного барьера к распределению депутатских мандатов допускаются только те партии, которые набрали определённый минимум голосов избирателей. Партии, набравшие голосов меньше установленного минимума, считаются не преодолевшими барьер и к распределению депутатских мест не допускаются
Избирательный барьер следует понимать как минимально допустимое число голосов избирателей (в процентах), которое должно набрать каждая политическая партия для того, чтобы принять участие в распределении депутатских мандатов