Статья 42. Полномочия мэрии города Новосибирска

1. В целях решения вопросов местного значения мэрия города Новосибирска обладает следующими полномочиями в области планирования, бюджета, финансов и учета, организации и проведения муниципальных лотерей:

(Абзац в редакции решения Совета депутатов города Новосибирска от 24.11.2010 № 185)

1) разрабатывает проекты планов и программ развития города Новосибирска, организует их исполнение;

2) разрабатывает проекты нормативных правовых решений Совета депутатов города Новосибирска по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) обеспечивает составление и исполнение бюджета города Новосибирска;

4) утверждает ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета города Новосибирска;

5) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Новосибирска;

6) ведет реестр расходных обязательств города Новосибирска;

7) осуществляет муниципальные внутренние заимствования, управляет муниципальным долгом;

8) выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг города Новосибирска;

9) утверждает генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг города Новосибирска, условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг города Новосибирска;

10) принимает решение об эмиссии отдельного выпуска муниципальных ценных бумаг города Новосибирска;

11) утверждает и представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг города Новосибирска и отчет об исполнении обязательств, возникших в результате эмиссии муниципальных ценных бумаг города Новосибирска;

12) является главным распорядителем средств бюджета города Новосибирска по расходам на содержание аппарата управления мэрии города Новосибирска;

13) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(Пункт в редакции решения Совета депутатов города Новосибирска от 24.11.2010 № 185)

13.1) устанавливает случаи и порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проводит экспертизу проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг;

(Пункт дополнен решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.11.2010 № 185)

13.2) является уполномоченным органом местного самоуправления города Новосибирска в области организации и проведения муниципальных лотерей;

(Пункт дополнен решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.11.2010 № 185)

13.3) регулирует отношения, возникающие в области организации и проведения муниципальных лотерей;

(Пункт дополнен решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.11.2010 № 185)

14) иными полномочиями в области планирования, бюджета, финансов и учета в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области.

2. В целях решения вопросов местного значения мэрия города Новосибирска обладает следующими полномочиями в области управления муниципальной собственностью города Новосибирска:

1) владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом города Новосибирска в порядке, определяемом Советом депутатов города Новосибирска, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципального имущества;

2) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений; осуществляет управление муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, участвует от имени муниципального образования города Новосибирска в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

(Пункт в редакции решения Совета депутатов города Новосибирска от 24.11.2010 № 185)

(Изменения, внесенные решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.11.2010 № 185, вступают в силу с 1 января 2011 года)

3) формирует и размещает муниципальный заказ, осуществляет контроль в сфере размещения муниципального заказа;

(Пункт в редакции решения Совета депутатов города Новосибирска от 24.11.2010 № 185)

(Изменения, внесенные решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.11.2010 № 185, вступают в силу с 1 января 2011 года)

4) ведет реестр муниципального имущества города Новосибирска;

(Пункт в редакции решения Совета депутатов города Новосибирска от 23.09.2009 № 1341)

5) иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью города Новосибирска в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области.

3. В целях решения вопросов местного значения мэрия города Новосибирска обладает следующими полномочиями в области использования и охраны земель, охраны природы, недропользования, благоустройства:

1) владеет, пользуется и распоряжается земельными участками, водными объектами, лесными участками, находящимися в муниципальной собственности города Новосибирска;

2) устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в муниципальной собственности города Новосибирска, в целях его аренды;

3) устанавливает ставки платы за единицу объема древесины;

4) разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, а также проводит муниципальную экспертизу проектов освоения лесов;

5) разрабатывает и реализует программы использования и охраны земель;

6) принимает решения о резервировании земель и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

(Пункт в редакции решения Совета депутатов города Новосибирска от 23.09.2009 № 1341)

6.1) устанавливает публичные сервитуты в соответствии с действующим законодательством;

(Пункт дополнен решением Совета депутатов города Новосибирска от 23.09.2009 № 1341)

7) обеспечивает граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками, осуществляет регистрацию и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков;

8) осуществляет организацию особо охраняемых природных территорий местного значения;

9) осуществляет муниципальный земельный контроль на территории города Новосибирска;

10) осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в муниципальной собственности города Новосибирска;

11) осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

12) предоставляет гражданам информацию об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города Новосибирска;

13) организует мероприятия по охране окружающей среды;

14) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

15) контролирует использование и охрану недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

16) организует благоустройство и озеленение территории города Новосибирска, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Новосибирска;

16.1) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

(Пункт дополнен решением Совета депутатов города Новосибирска от 23.09.2009 № 1341)

17) иными полномочиями в области использования и охраны земель, охраны природы, недропользования, благоустройства в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области

4. В целях решения вопросов местного значения мэрия города Новосибирска обладает следующими полномочиями градостроительной деятельности, строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, торгового и бытового обслуживания населения города Новосибирска: в области

1) разрабатывает проект генерального плана города Новосибирска, проект правил землепользования и застройки города Новосибирска;

2) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Новосибирска;

3) ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Новосибирска;

4) содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

(Пункт в редакции решения Совета депутатов города Новосибирска от 22.04.2008 № 956)

5) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Новосибирска, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(Пункт в редакции решения Совета депутатов города Новосибирска от 23.09.2009 № 1341)

6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению города Новосибирска и организации транспортного обслуживания населения города Новосибирска в границах города Новосибирска;

7) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с законодательством Российской Федерации об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса;

(Пункт в редакции решения Совета депутатов города Новосибирска от 24.11.2010 № 185)

8) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории города Новосибирска, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

9) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

10) ведет учет муниципального жилищного фонда;

11) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

12) ведет в установленном порядке учет граждан, проживающих в городе Новосибирске и нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

13) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

14) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

15) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

16) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда не пригодными для проживания;

17) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

18) организует в границах города Новосибирска электро-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения города Новосибирска топливом;

(Пункт в редакции решения Совета депутатов города Новосибирска от 24.11.2010 № 185)

18.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(Пункт дополнен решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.11.2010 № 185)

18.2) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд города Новосибирска, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(Пункт дополнен решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.11.2010 № 185)

19) создает условия для обеспечения жителей города Новосибирска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;

(Пункт дополнен решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.11.2010 № 185)

20) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

21) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Новосибирске (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом), устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(Пункт в редакции решения Совета депутатов города Новосибирска от 24.11.2010 № 185)

23) иными полномочиями в области градостроительной деятельности, жилищных отношений, строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, торгового и бытового обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области.

5. В целях решения вопросов местного значения мэрия города Новосибирска обладает следующими полномочиями в области образования, культуры, архивного дела, охраны здоровья, физической культуры и спорта:

1) осуществляет организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти;

2) осуществляет организацию предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организацию отдыха детей в каникулярное время;

(Пункт в редакции решения Совета депутатов города Новосибирска от 23.09.2009 № 1341)

3) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений;

4) создает архивы для хранения, комплектования, учета и использования образовавшихся в процессе деятельности архивных документов;

5) управляет архивным делом города Новосибирска;

6) осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан, в том числе за соблюдением стандартов медицинской помощи;

7) организует оказание на территории города Новосибирска первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(Пункт в редакции решения Совета депутатов города Новосибирска от 23.09.2009 № 1341)

8) осуществляет регулярное информирование населения города Новосибирска, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

9) содействует созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Новосибирска;

10) обеспечивает условия для развития на территории города Новосибирска физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

11) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Новосибирска услугами организаций культуры;

12) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности города Новосибирска, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Новосибирска;

13) организует библиотечное обслуживание населения города Новосибирска, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Новосибирска;

14) организует обустройство мест массового отдыха населения города Новосибирска;

15) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;

16) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Новосибирске;

18) иными полномочиями в области образования, культуры, архивного дела, охраны здоровья, физической культуры и спорта в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области.

6. В целях решения вопросов местного значения мэрия города Новосибирска обладает следующими полномочиями в области защиты населения города Новосибирска и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мобилизационной подготовки, пожарной безопасности, охраны общественного порядка, в профилактике терроризма и экстремизма:

1) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения города Новосибирска и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций, обучает население города Новосибирска способам защиты и действиям в этих ситуациях;

2) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

3) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения города Новосибирска и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения города Новосибирска, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения, в местах массового пребывания людей об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

4) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

5) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы;

6) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

7) разрабатывает мобилизационные планы;

8) проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики города Новосибирска;

9) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории города Новосибирска;

(Пункт в редакции решения Совета депутатов города Новосибирска от 23.09.2009 № 1341)

10) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Новосибирска;

11) организует охрану общественного порядка на территории города Новосибирска муниципальной милицией;

12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Новосибирска;

13) иными полномочиями в области защиты населения города Новосибирска и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мобилизационной подготовки, пожарной безопасности, общественного порядка, в профилактике терроризма и экстремизма в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области.

7. В целях реализации своих полномочий мэрия города Новосибирска вправе:

1) учреждать печатное средство массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов города Новосибирска, иной официальной информации;

2) осуществлять международные и внешнеэкономические связи;

3) заключать договоры;

4) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом.

8. Мэрия города Новосибирска осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом к полномочиям Совета депутатов города Новосибирска, мэра города Новосибирска, а также полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Новосибирской области.