Эмфитевзис в гражданском праве.

Согласно концепции следует расширить круг ограниченных вещных прав на земельные участки, не ограничиваясь только правом собственности и правом аренды.

6.2. Должны быть закреплены две базовые модели вещных прав на земельные участки:

1) право застройки (суперфиций), предполагающее изменение правообладателем свойств и качеств земельного участка, прежде всего возведение на нем различных сооружений;

2) право постоянного владения и пользования (эмфитевзис), предполагающее широкие возможности использования свойств природного объекта с сохранением его субстанции.

Обе модели данных прав предоставляют их обладателям правомочия владения и пользования земельным участком.

Согласно Проекту Федерального закона " О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации " подготовлен Советом при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства. Проект разработан в рамках реализации Концепции развития гражданского законодательства, подготовленной в соответствии с Указом Президента.

В проекте Федерального закона о внесении изменений в ГК РФ предлагается предусмотреть

Главу 20. ПРАВО ПОСТОЯННОГО ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ

Правом постоянного землевладения является право владения и пользования чужим земельным участком, устанавливаемое бессрочно или на определенный срок для ведения сельскохозяйственного производства, лесного хозяйства, организации рыболовства, рыбоводства, охоты, создания особо охраняемых территорий и геологических объектов, а также для иных предусмотренных законом целей, достижение которых связано с использованием природных свойств и качеств земельного участка (эмфитевзис). (использования свойств природного объекта с сохранением его субстанции) (за плату)

Право постоянного землевладения подлежит государственной регистрации.

3. Собственник земельного участка сохраняет право распоряжения земельным участком, переданным в постоянное землевладение.

4. Правила настоящего Кодекса о постоянном землевладении соответственно применяются к постоянному владению и пользованию участками недр или водными объектами, если иное не установлено законом.

Право постоянного владения и пользования (эмфитевзис) предназначено прежде всего для ведения на земельном участке сельскохозяйственного производства.

Содержание этого права составляют правомочия владения и пользования земельным участком с извлечением плодов и доходов, поступающих в собственность обладателя вещного права.

В качестве признаков данного вещного права указывается на

бессрочность (однако соглашением сторон срок может быть установлен, но не менее 50 лет),

отчуждаемость (переход в порядке сингулярного или универсального правопреемства) и

платность.

Основанием возникновения эмфитевзиса является договор.

Субъект права постоянного владения и пользования земельным участком обязан

использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием,

не допуская ухудшения качественных характеристик земельного участка,

а в случае, установленном договором, - осуществлять улучшения земельного участка.

Кроме того, он обязан вносить установленную плату за право постоянного владения и пользования земельным участком.

Плоды, продукция и доходы, полученные от использования земельного участка, поступают в собственность субъекта данного вещного права.

Субъект права постоянного владения и пользования земельным участком может распорядиться принадлежащим ему правом. Так, в частности, допускается отчуждение права постоянного владения и пользования земельным участком или передача его в залог. Земельный участок, в отношении которого субъект наделен правом постоянного владения и пользования, может быть сдан им в аренду (на срок не более 5 лет).

Право постоянного владения и пользования переходит в порядке универсального правопреемства при реорганизации юридического лица и по наследству.