ИСТОРИЯ в лицах

ФРАНКЛИН ДЕЛАНО РУЗВЕЛЬТ (1882-1945), американский президент с 1932 по

1945 г.

ФДР в 1913-1920 гг. был заместителем военно-морского министра. На выборах 1920 г., баллотируясь на пост вице-президента, потерпел поражение вместе с де­мократической партией. В 1921 г. в результате неосторожного купания в холодной воде перенес тяжелое заболевание, приведшее к параличу ног. В возрасте 40 лет ФДР стал инвалидом. В этой ситуации в полной мере проявились сильный харак­тер и волевые качества этого человека. Уже в 1928 г. он добился избрания губер­натором штата Нью-Йорк. В условиях мирового экономического кризиса на этом посту раскрылись организаторские и административные способности Франклина Делано Рузвельта. В штате Нью-Йорк была организована сносная помощь безра­ботным, учреждена система общественных работ и т. д. Этот опыт впоследствии очень пригодился энергичному политику. Конкретный, деловой, четкий подход ФДР к решению возникавших проблем был близок большинству американцев, которые выбирали его своим президентом четырежды (1932, 1936, 1940, 1944). Стоит еще раз повторить, что Ф. Д. Рузвельт стал президентом в возрасте 50 лет и передвигался в инвалидной коляске после перенесенного полиомиелита и пара­лича ног. Для управления страной ему вполне хватало головы.

В борьбе за президентский пост в 1932 г. ФДР опирался на советы кружка, ко­торый состоял из профессоров Колумбийского университета и получил название «мозговой трест». ФДР понимал необходимость срочных и решительных мер для преодоления кризиса. Во время избирательной кампании он объяснял: «Пред­ставим себе цивилизацию в виде дерева, на котором в процессе роста отмирают сучья. Радикал требует их отрезать, консерватор кричит — не трогать! А либерал идет на компромисс, он говорит — давайте подстрижем их с тем, чтобы не повре­дить ни старый ствол, ни новые ветви. Эта кампания должна научить страну идти предначертанным ей курсом, путем изменений, дисциплинированно, избегнув как радикальной, так и консервативной революции». Впоследствии, объясняя свое кредо, которое многим казалось недостаточно определенным, президент говорил: «А я христианин и демократ. Вот и все». Все биографы сходятся на том, что это был прежде всего великий реалист и прагматик.

В марте 1933 г. чрезвычайная сессия конгресса США за 10 дней утвердила пред­ложения президента, приняла десятки законов. Были сохранены только «здоровые банки». Свыше 2 тыс. мелких банков были ликвидированы. Золотая валюта изы­малась из обращения. Была снижена зарплата федеральным служащим. Пособия ветеранам Первой мировой войны и другие социальные программы урезались. Безработные за бесплатное питание и небольшую плату (на пачку сигарет в день) работали на строительстве дорог, очистке лесов, мелиорации и т. д. Доллар был девальвирован, что облегчило фермерскую задолженность и повысило конкурен­тоспособность американских товаров за рубежом. Были утверждены «кодексы честной конкуренции», которые предусматривали установление 35-часовой ра­бочей недели, минимальную заработную плату, нормы по технике безопасности и охране труда. 90% предпринимателей согласились пойти на эти уступки рабочим и взамен получили поддержку от государства. Гарантировалось право рабочих на коллективный договор и объединение в профсоюзы. Был отменен «сухой закон», возобновлена продажа спиртного, что устранило почву для многих криминальных явлений.

Несмотря на противоречия, конфликты и застойные явления, характерные для развития США в 30-х гг. XX в., «новый курс» позволил американскому капитализ­му обрести «второе дыхание». Ядром «нового курса» стало прямое государственное вмешательство и жесткая, порой мелочная регламентация хозяйственной жизни ради гармонизации социальных отношений. В рамках «нового курса», провоз­глашенного президентом от Демократической партии, ускорилась интеграция рабочего движения в американский истеблишмент (установленный порядок). Американская буржуазия, выдвинув своего лидера, показала умение маневриро­вать, изыскивать резервы развития внутри капиталистической системы, которая буквально за несколько дней (причем в конституционных, демократических рам­ках) была спасена.

В ход пошли все кредитные финансовые и экономические ресурсы государства, чтобы предотвратить крах частных банков, промышленных концернов, железных дорог и др. В США появился так называемый «новый курс Рузвельта» — попытка путем воздействия государства на банки и концерны, на кредитную систему вы­вести страну из экономического кризиса.