Виды административно-правовых норм1
|
По предмету регулирования
|
Материальные
| - закрепляют права и обязанности участников управленческих отношений, их ответственность;
- определяют правовой режим, в котором должна функционировать система исполнительной власти.
|
Процессуальные
| Определяют порядок реализации материальных норм.
|
По юридическому содержанию
|
Обязывающие
| Предписывают в предусмотренных нормой условиях совершать те или иные действия.
|
Запрещающие
| Устанавливают запрет на совершение тех или иных действий в условиях, определяемых данной нормой.
|
Уполномочивающие
| Предусматривают возможность действовать в рамках требований данной нормы по своему усмотрению.
|
Ограничительные
| Предусматривают ограничения в совершении определенных действий.
|
Стимулирующие
| Обеспечивают с помощью соответствующих средств материального или морального воздействия должное поведение участников регулируемых управленческих отношений.
|
Рекомендательные
| Предусматривают, как поступать в тех или иных условиях, предоставляют возможность поисков наиболее целесообразных вариантов решения той или иной ситуации.
|
Регистрационные
| Касаются организации и проведения митингов, шествий; регистрации политических партий, общественных объединений и т.д.
|
По адресату
|
Регулирующие
| - организация и деятельность различных звеньев аппарата государственного управления;
- административно-правовой статус государственных служащих;
- административно-правовой статус граждан;
- организация и деятельность государственных предприятий и учреждений;
- вопросы функционирования коммерческих структур;
- административно-правовой статус общественных объединений.
|
По способу выражения
|
Письменные
| Выражены в форме письменных предписаний (например, Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ).
|
Словесные
| Выражены в форме устных предписаний уполномоченного лица (например, предупреждение инспектора ГИБДД о соблюдении правил дорожного движения).
|
Конклюдентные
| Выражены в форме действий, жестов, знаков (например, жест инспектора ГИБДД об остановке транспортного средства).
|
По действию во времени
|
Срочные
| Указывают срок действия (например, дорожный знак «Остановка запрещена» с указанием времени).
|
Бессрочные
| Устанавливаются на неопределенный срок — до их отмены (например, Закон о милиции).
|
По федеральному устройству
|
Общефедеральные
| Принимаются, действуют и регулируют отношения на уровне федеральных органов государственной власти.
|
Субъектов Федерации
| Принимаются, действуют и регулируют отношения на уровне субъекта Федерации.
|
Местные
| Принимаются территориальными органами федеральных или региональных органов исполнительной власти либо органами местного самоуправления в пределах переданных им полномочий в области государственного управления.
|
По характеру правового воздействия
|
Охранительные
| Предусматривают правила, направленные на защиту прав и свобод человека, охрану правопорядка, государственной безопасности, обороны страны, окружающей природной среды и т.п.
|
Регулятивные
| Регулируют деятельность физических и юридических лиц, органов государства и других субъектов в целях достижения позитивных управленческих результатов.
|
По объему правового регулирования
|
Межотраслевые
| Регулируют отношения нескольких, как правило, схожих отраслей права.
|
Отраслевые
| Регулируют отношения, складывающиеся в области административного права.
|
По направленности правового регулирования
|
Внутренние
| Регулируют отношения внутри системы государственного управления.
|
Внешние
| Определяют права и обязанности управляемых субъектов.
|