ВВЕДЕНИЕ. 1.1 Понятие и признаки административной ответственности ..7

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ……………………..…………………………………...….3

1.ПОНЯТИЕ И ОСНОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ…………………………………………….....7

1.1 Понятие и признаки административной ответственности…….....7

1.2 Принципы административной ответственности………………....13

2.ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНСТИТУТА ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ…………..……., ……………………………17

2.1.Основания освобождения от административной ответственности…………………………….………………………….17

2.2.Современные проблемы функционирования института освобождения от административной ответственности……………...27

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………….…………………….…………………...31

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………..…………....34

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы заключается в том, что административно-правовая ответственность является наиболее распространенной формой публично-правовой юридической ответственности. Значимость связана с тем, что данная форма ответственности носит универсальный характер: она установлена за широкий круг правонарушений, которые могут выражаться в несоблюдении правовых норм, относящихся к различным отраслям права, что придает административной ответственности межотраслевой характер.

В современном российском законодательстве применительно к освобождению от административной ответственности главенствующее положение занимает ст. 2.9 КоАП РФ «Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения», в которой указывается, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При этом содержание и смысл понятий «малозначительность» и «освобождение от административной ответственности» в законе не раскрываются. Следует отметить, что данной статье КоАП РФ предшествуют нормы, предусматривающие обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и фактически исключающие наступление административной ответственности. В ст. 2.7 КоАП РФ «Крайняя необходимость» речь идет о характеристике деяния («не является административным правонарушением...»), в ст. 2.8 КоАП РФ «Невменяемость» законодатель говорит о субъекте деяния и употребляет иную терминологию («не подлежит административной ответственности лицо...»).[1]

Исходя из логики построения законодательного материала, казалось бы, можно сделать вывод если не о полном тождестве, то о некотором сходстве существа правовой природы и порядка действия обстоятельств, исключающих административную ответственность, и обстоятельств, освобождающих от нее. К такому выводу приходят авторы учебника «Административное право», указывая, что «в КоАП предусмотрено три основания, при наличии которых лицо, совершившее административные правонарушения, освобождается от административной ответственности. К таким основаниям относятся: крайняя необходимость (ст. 2.7), невменяемость (ст. 2.8), малозначительность административного правонарушения (ст. 2.9)». [2]

В рамках данной работы уделим особенное внимание малозначительности административного правонарушения.

Целью настоящей работы является: исследование освобождения от административной ответственности.

Исходя из поставленной цели перед нами поставлены следующие задачи:

- рассмотреть понятие и признаки административной ответственности;

- охарактеризовать обстоятельства, являющие основанием для освобождения от административной ответственности;

- исследовать особенности освобождения от административной ответственности по законодательству об административных правонарушениях;

- рассмотреть проблемы правового регулирования освобождения от административной ответственности.

Правовую основу исследования составляют: Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, иные федеральные законы, а также судебная практика.

Теоретическую базу составляют труды ученых и специалистов советского периода, а также современные научные разработки в области исследования правовых основ административных взысканий: И.В. Тимошенко, Б.В. Россинский, Д.Н. Бахрах, Е.В. Виговский, М.Е. Виговская и др.

Структура курсовой работы:

- Титульный лист

- Оглавление

- Введение

- Глава 1

- Глава 2

- Заключение

- Библиографический список