Участие ЦС Профсоюза в работе по совершенствованию правового регулирования формирования содержания общего образования.

Комитетом Государственной Думы по образованию в целях обеспечения единого образовательного пространства на территории Российской Федерации была поставлена задача по определению в федеральных государственных образовательных стандартах начального общего, основного общего и среднего общего образования базового содержания обязательной части основных общеобразовательных программ, в том числе по отдельным учебным программам.

Для решения этой задачи рабочая группа Комитета Государственной Думы по образованию сформировала перечень вопросов в части отбора содержания общего образования, что дает возможность обеспечить единство образовательного пространства через определение базового содержания в требованиях к результатам (по итогам обучения) и в требованиях к структуре программ в ФГОС (включение обязательных единиц).

На основе анализа имеющегося опыта и правоприменительной практики члены рабочей группы обратили внимание государственных органов власти и профессионального сообщества на отсутствие на федеральном уровне инструментов прямого регулирования отбора содержания общего образования для основных образовательных программ общего образования. Примерная основная образовательная программа является только дополнительным регулятором для общеобразовательных организаций при формировании ими своих образовательных программ по каждому уровню общего образования. В таких условиях велика вероятность потери единства образовательного пространства на территории Российской Федерации.

Центральный Совет Профсоюза предложил рассмотреть возможность и необходимость внесения изменений в Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», используя формулировки статьи 7 «Государственные образовательные стандарты», которые были в Федеральном законе от 25.06.2002 г. № 71–ФЗ (ред. от 08.05.2010 года) «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании».

Члены рабочей группы с учетом мнения Общероссийского Профсоюза образования рекомендовали:

Правительству Российской Федерации подготовить и внести в Государственную Думу законопроект, обеспечивающий изменения в нормативном закреплении базового содержания обязательной части основных общеобразовательных программ;

Минобрнауки России - нормативно закрепить базовое содержание образования в федеральных государственных образовательных стандартах общего образования и обеспечить формирование на его основе обязательной части основной образовательной программы по каждому уровню общего образования; во ФГОС(ах) каждого уровня общего образования установить перечень обязательных учебных предметов, составляющих обязательную часть основной образовательной программы по каждому уровню общего образования.

В ходе выполнения рекомендаций Комитета Государственной Думы по образованию Министерство образования и науки Российской Федерации внесло изменения в Приказ от 17.05.2012 N 413 " Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования" (Приказ Минобрнауки России № 1578 от 31 декабря 2015 года). В частности, в разделе III, пункта 15 предусмотрено формирование на основе федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования обязательной части основной образовательной программы.

В период весенней сессии 2016 года Комитетом Государственной Думы по образованию планируется первое чтение проекта федерального закона № 889832-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в части требований к содержанию образования и федеральным государственным образовательным стандартам».