Экономическая программа Кейнса для государства

В концепции Кейнса экономические факторы делятся на зависимые и независимые. К независимым факторам он относит: склонность к потреблению, предельную эффективность капитала и норму процента. Именно они определяют размеры эффективного спроса. К зависимым факторам относятся: объем занятости и национального дохода. Задачу государственного вмешательства Кейнс усматривает во влиянии на независимые переменные, а через их посредничество на занятость и национальный доход. Таким образом задачей государства является увеличение эффективного спроса и снижение остроты проблемы реализации. Решающим компонентом эффективного спроса Кейнс считал инвестиции, уделяя их стимулированию особое внимание. В его работе рекомендуются два основных метода увеличения инвестиций: бюджетная и денежно - кредитная политика.

Бюджетная политика предполагает активное финансирование, кредитование частных предпринимателей из государственного бюджета. Кейнс называл такую политику " социальной инвестицией".

В целях увеличения объема ресурсов, необходимых для увеличения частных капиталовложений, в рамках бюджетной политики предусматривалась организация государственных закупок товаров и услуг.

Поскольку частные инвестиции в условиях депрессии резко сокращаются в силу пессимистических взглядов относительно перспектив получения прибыли, решение о стимулировании инвестиций должно взять на себя государство. При этом главным критерием успеха для государственной бюджетной политики, по мнению Кейнса, является увеличение платежеспособного спроса, даже если траты денег государством внешне будут выглядеть бесполезными.

Потребление, в качестве подкачки эффективного спроса, носит в рекомендациях Кейнса подчиненный характер. Главным фактором на рост склонности к потреблению Кейнс считал организацию общественных работ, а также потребление государственных служащих.

Неоднократно в своей работе Кейнс отмечает целесообразность уменьшения имущественного неравенства, перераспределение части доходов в пользу групп с наибольшей склонностью к потреблению. К таким группам относятся лица наемного труда, особенно лица с низкими доходами.

Согласно " основному психологическому закону" при низком доходе склонность к потреблению выше, следовательно эффективность государственной поддержки населения будет ощущаться выше.

Кредитно - денежная политика, по мнению Кейнса, должна заключаться во всемерном понижении ставки процента. Это уменьшит нижний предел эффективности будущих капиталовложений и сделает их более привлекательной. Таким образом, государство должно обеспечить такое количество денег в обращении, которая позволили бы снизить процентную ставку (так называемая политика дешевых денег).

Кейнс фактически утверждает допустимость инфляции, считая, что она меньшее зло, чем безработица. Однако одна только кредитно - денежная политика в условиях глубокого спада недостаточна, поскольку не обеспечивает должного восстановления уверенности в предпринимательской среде.

Кейнс считал необходимым пересмотреть отношение и к внешнеэкономической политике. Он утверждал, что если страна ограничивает импорт более дешевых иностранных товаров с целью обеспечения занятости своим рабочим, даже если национальная промышленность недостаточно эффективна, то действия этой страны следует признать экономически целесообразными.

Сущность " кейнсианской революции" заключалась в отказе от ряда аксиом, общепринятых в неоклассической школе:

тезиса об автоматическом установлении равновесия спроса и предложения

взгляда на национальный доход, как на постоянную величину при данном экономическом потенциале страны

убеждения о нейтральном характере денег по отношению к экономическим процессам.

В отличие от представителей классического и неоклассического направлений которые сосредоточили свое внимание на потенциальных факторах экономического роста, лежащих на стороне предложения, Кейнс сделал акцент на факторах экономического роста, лежащих на стороне спроса, разрушив при этом господствующее до него в экономической науке представление об автоматическом достижении равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением.

Тем самым Кейнс подорвал веру во внутренние восстановительные силы рыночного механизма обосновал теорию, которая оправдывала вмешательство государства в экономические процессы.