Правовое положение правомерных монополий

Закон относит к правомерной монополии − государственную, естественную или чрезвычайную монополии. Государственная монополия − система общественных отношений, при которой исключительное право осуществлять отдельные виды деятельности (в том числе предпринимательскую) имеет государство в лице определенных государственных органов или иных специально уполно-моченных субъектов права. Естественная монополия − система общественных отношений, санкционированная государством, при которой удовлетворение спроса на то-варном рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологиче-ских особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объемов его производства), соответствующие товары не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке в меньшей степени зависит от изменения цены, чем спрос на другие товары. Чрезвычайная монополия − система общественных отношений на товарном рынке, санкционированная государством на определенный период, при которой конкуренция отсутствует или ограничена.

Виды деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства, и реализация исключительного права государства на осуществление отдельных видов деятельности определены Законом Республики Беларусь от 15.07.2010 «Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на

61.Понятие, виды, функции бирж.

Биржа – форма организованного оптового рынка заменимых товаров, продаваемых по стандартам, образцам, а также рынка ценных бумаг (акций, облигаций) и иностранной валюты. На бирже официально устанавливаются курсы и котировки. Могут быть универсальные и специализированные, международные

и национальные биржи, биржи реального товара, фьючерсные, опцион-ные и смешанные. В Республике Беларусь в зависимости от предмета торгов различают товарную и валютно-фондовую биржи.

Согласно ст. 1 Закона Республики Беларусь от 05.01.2009 «О товарных биржах» товарная биржа − юридическое лицо, осуществляющее организацию и регулирование биржевой торговли посредством проведения в заранее определенное время гласных публичных торгов по установленным правилам.

Биржа не имеет права на деятельность, непосредственно не связанную с организацией и проведением биржевой торговли, а также не имеет права вкладывать свой капитал в небиржевые коммерческие структуры. Товарная биржа не может являться участником биржевой торговли и клиентом биржевого брокера. Учредителям (участникам) товарной бир-жи, которые в силу преобладающего участия в ее уставном фонде, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным обра-зом имеют возможность определять решения, принимаемые товарной биржей, запрещается участвовать в биржевых сделках на этой товарной бирже, использовать в собственных интересах, а также разглашать не являющиеся общедоступными сведения об участниках биржевой торговли, о клиентах биржевых брокеров и их деятельности.

К основным функциям товарной биржи относятся:

создание условий для проведения биржевых торгов;

проведение биржевых торгов;

регистрация биржевых сделок;

организация экспертизы качества биржевого товара в случаях,

предусмотренных правилами биржевой торговли товарной биржи;

выявление спроса и предложения товаров;

котировка цен; изучение факторов, влияющих на динамику биржевых цен.

В соответствии со ст. 24 Закона Республики Беларусь «О ценных бумагах и фондовых биржах» фондовая

биржа − это организация с правом юридического лица, созданная для обеспечения профессиональным участникам рынка ценных бумаг необходимых условий для торговли ценными бумагами, определения их курса (рыночной цены) и его публикации для ознакомления всех заинтересованных лиц, регулирования деятельности участников рынка ценных бумаг. Фондовая биржа самостоятельно вырабатывает и утверждает порядок совершения сделок в торговом зале, расчетов и учета по сделкам, различные правила и другиедокументы, связанные с деятельностью биржи. Фондовая биржа может осуществлять деятельность, связанную с обеспечением дополнительных услуг участникам рынка ценных бумаг,

таких как хранение, учет и расчеты по ценным бумагам, создание информационных служб, сетей, изданий и др.

Фондовая биржа не вправе быть стороной сделки на собственных торгах, кроме случаев первичного размещения через биржу или купли-продажи ее собственных акций. Целями деятельности биржи являются организация проведения операций на валютном рынке и рынке ценных бумаг и их производными,

обеспечение необходимых условий для торговли иностранной валютой, ценными бумагами, определения их курса, осуществления регулярных операций на финансовом рынке. Предметом деятельности биржи является организация биржевой торговли финансовыми активами, в том числе валютными ценностями и эмиссионными ценными бумагами, за исключением акций закрытых акционерных обществ, обеспечение профессиональным участникам рынка ценных бумаг необходимых условий для торговли ценными бумагами, определения их курса (рыночной цены) и его публикации, регулирование деятельности участников рынка ценных бумаг, обеспечение дополнительных услуг участникам рынка ценных бумаг, таких как хранение, учет и расчеты по ценным бумагам, создание информационных служб, сетей, изданий и др.