Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Форма № Н - 3.04
Маріупольський державний університет Кафедра конституційного, адміністративного та міжнародного права
«ЗАТВЕРДЖУЮ»
Завідувач кафедри Баймуратов М. О._____________ «_____» __________ 20 ___ року
РОБОЧА ПРОГРАМА НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ «МИТНЕ ПРАВО»
напрям підготовки 0304 Право спеціальності 7.03040101 «Правознавство» економіко-правовий факультет
2014 – 2015 навчальний рік
Робоча програма з дисципліни «Митне право» для студентів ОКР «Спеціаліст» денної та заочної форми навчання відповідно за напрямом підготовки 0304 «Право», спеціальністю 7.03040101«Правознавство».
Розробник: асистент кафедри конституційного, адміністративного та міжнародного права Бойко Ю.В.
Робоча програма затверджена на засіданні кафедри конституційного адміністративного та міжнародного права Маріупольського державного університету Протокол від «_____» __________________2014 року № _____.
Завідувач кафедри конституційного адміністративного та міжнародного права Маріупольського державного університету ________________д.ю.н., професор М.О. Баймуратов
«_____»________________ 2014 року
Схвалено вченою радою Економіко-правового факультету МДУ
Протокол від «_____» _______________ 2014 року № _____. «_____»________________20__ року Голова _____________ д.ю.н., професор Л.М.Ніколенко
Ó Бойко Ю.В., 2014 рік Ó МДУ, 2014 рік
1. Опис навчальної дисципліни
2. Мета та завдання навчальної дисципліни Митне право відіграє важливу роль у здійсненні процесу захисту економічних інтересів України, створенні сприятливих умов для розвитку її економіки, захисту прав та інтересів суб’єктів підприємницької діяльності і громадян, інтеграції його у світове економічне співтовариство, а також удосконалення митного регулювання. Курс митного права передбачає вивчення складного комплексу теоретичних положень, правових інститутів, державних структур, широкого діапазону суспільних відносин у сфері митної справи. Законодавство з митної справи дуже нестійке в умовах переходу до ринкових відносин, через що студенти повинні приділяти підвищену увагу до змін і доповнень, які вносяться до чинного законодавства, активно самостійно опрацьовувати основні розділи курсу. Мета вивчення дисципліни: оволодіння студентами необхідних знань та навичок з митної справи, аналіз нормативного матеріалу, щодо правового регулювання окремих інститутів митного права та ознайомити студентів з порядком і принципами переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України. З метою виконання визначеної мети спецкурсу протягом періоду вивчення дисципліни перед студентами ставляться такі завдання: - ознайомлення з базовими принципами митного права; - вивчення особливостей правового регулювання митних відносин; - ознайомлення студентів із системою митних органів та ін.; - формування навичок роботи з нормативними матеріалами, вміння застосовувати здобуті теоретичні знання у вирішенні практичних питань. В результаті вивчення даної дисципліни на основі даної програми студент повинен: Знати: - основні положення окремих інститутів митного права; - правові норми, які регулюють порядок переміщення товарів та транспортних засобів через митний кордон України; - місце норм права, що регулюють міжнародні митні відносини, в системі норм міжнародного права, значення таких норм та їх нерозривний зв’язок із їхнім практичним застосуванням відповідними органами; - аналізувати особливості переміщення товарів та транспортних засобів через митний кордон України. Вміти: - орієнтуватися в системі митного законодавства; - аналізувати нормативно-правові акти та застосовувати їх до конкретних життєвих ситуацій; - складати необхідні документи правового характеру; - самостійно поповнювати і поглиблювати свої знання, визначати, обґрунтовувати і обстоювати свою правову позицію. - аналізувати специфіку правових відносин, які виникають у зв’язку із переміщення товарів та транспортних засобів через митний кордон України.
Обов’язковою складовою успішного засвоєння навчального матеріалу курсу є самостійна робота студентів зі спеціальною літературою за галузевою тематикою та чинним законодавством у сфері митної політики держави та засобів її здійснення. Тематичний план дисципліни «Митне право» складається з двох модулів, який логічно пов’язує два змістові модуля, кожен з яких у свою чергу, об’єднує в собі відносно окремий самостійний блок дисципліни, що логічно пов’язує кілька навчальних елементів дисципліни за змістом і взаємозв’язками. 3. Програма навчальної дисципліни Змістовий модуль 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ Тема 1.Митне право та митне законодавство України Предмет, метод, принципи і поняття митного права. Підстави поділу системи права на галузі права. Проблеми комплексних галузей права. Погляди науковців на проблему виділення митного права як самостійної галузі права. (на проблему визнання митного права самостійною галуззю права). Погляди вчених на предмет митного права. Групи суспільних відносин, які входять до предмету митного права та їх загальні ознаки. Визначення предмету митного права. Метод митного права. Принципи митного права. Співвідношення митного права з іншими галузями права. Співвідношення митного права з конституційним правом. Співвідношення митного права з адміністративним та фінансовим правом. Співвідношення митного права з цивільним та трудовим правом. Співвідношення митного права з кримінальним правом. Система та джерела митного права. Поняття норми митного права та митно-правового інституту. Види митно-правових інститутів. Загальна та спеціальна частини митного права. Поняття джерела митного права. Види джерел митного права. Тема 2. Правові основи митної справи та митної політики України Поняття митної справи в Україні. Визначення митної справи відповідно до ст.3 МК України. Митна справа як складова зовнішньополітичної і зовнішньоекономічної діяльності. Складові митної справи України.Принципи та цілі митної справи. Митна політика. Головні напрями митної політики України. Основні елементи митної політики. Тема 3. Структура та організація діяльності митної служби України Митні органи України, їх структура, особливості і специфіка виконання своїх службових обов’язків. Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади в галузі митної справи. Регіональні митниці. Митниці. Митні пости. Основні завдання, які виконують митні органи України. Спеціалізовані митні установи та організації. Поняття спеціалізованих митних установ та організацій. Порядок створення, реорганізації та ліквідації спеціалізованих митних установ та організацій. Митні лабораторії. Організація митної варта. Завдання митної варти. Правовий статус державних службовців митних органів, спеціалізованих митних установ та організацій. Посадові особи митної служби України, їх правовий статус. Прийняття на службу до митних органів. Обмеження в роботі за сумісництвом та заняття підприємницькою діяльністю. Проходження служби і спеціальні звання посадових осіб митної служби України. Порядок застосування фізичної сили, спеціальних засобів та зброї посадовими особами митної служби України. Соціальний захист працівників митних органів, спеціалізованих митних установ та організацій. Тема 4. Правове регулювання здійснення митного контролю Поняття та загальні засади здійснення митного контролю. Поняття митного контролю. Форми митного контролю. Вибірковість митного контролю. Зони митного контролю. Права митних органів щодо здійснення митного контролю. Документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю. Огляд товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу. Особистий огляд. Особливі процедури митного контролю. Звільнення від окремих форм митного контролю. Звільнення від митного огляду. Спрощений митний контроль. Митний контроль після пропуску товарів і транспортних засобів. Розпорядження товарами, що перебувають під митним контролем. Переміщення товарів і транспортних засобів між митними органами. Транзитні перевезення. Заходи гарантування доставки товарів, що перебувають під митним контролем. Зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів. Розпорядження товарами, транспортними засобами та коштами, що перебувають під митним контролем.
Тема 5. Правові основи митного оформлення і митного декларування Поняття митного оформлення. Мета митного оформлення. Місце і час здійснення митного оформлення. Присутність декларантів під час митного оформлення. Митне оформлення військових транспортних засобів та військової техніки. Взяття проб та зразків товарів. Строки митного оформлення. Спрощений порядок митного оформлення деяких видів товарів. Процедура декларування при здійснення митного контролю та митного оформлення. Заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари і транспортні засоби та мету їх переміщення через митний кордон України. Тимчасова та неповна декларації. Періодична митна декларація. Місце декларування. Строки декларування. Прийняття митної декларації. Обов’язки декларанта. Змістовий модуль 2. ОСОБЛИВА ЧАСТИНА Тема 6. Поняття та види митних режимів Поняття митного режиму. Загальні положення митних режимів. Групи митних режимів. Вибір та зміна митного режиму. Регулювання питань, пов’язаних із застосуванням митних режимів. Види митних режимів: імпорт, реімпорт, експорт, реекспорт, транзит, тимчасове ввезення (вивезення), митний склад, спеціальна митна зона, магазин безмитної торгівлі, переробка на митній території України, переробка за межами митної території України, знищення або руйнування, відмова на користь держави.
Тема 7. Митні процедури при переміщені товарів через митний кордон України різними видами транспорту Митні органи здійснюють митні процедури в зонах митного контролю на території морських та річкових портів, а також в акваторії портів, відкритих для міжнародних перевезень. Зони митного контролю в морських та річкових портах. Митне оформлення суден закордонного плавання. Митне оформлення придбаного або побудованого резидентом за межами митної території України судна. Судна каботажного плавання. Переміщення товарів через митний кордон України повітряним шляхом. Митний контроль за міжнародними авіаперевезеннями. Митний контроль та митне оформлення повітряного судна. Митні процедури на залізничному транспорті. Порядок та строки проведення митного контролю на залізничному транспорті. Митні процедури на автомобільному транспорті. Відомості про автотранспортний засіб. Порядок переміщення через митний кордон транспортних засобів. Митні процедури на трубопровідному транспорті та лініях електропередачі. Порядок та строки митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом та лініями електропередачі. Переміщення товарів через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях. Поштовий зв’язок в Україні. Міжнародні поштові відправлення.
Тема 8. Митна вартість товарів Поняття і визначення митної вартості товарів.Економічний сенс митної вартості товарів.Визначення митної вартості товарів, що імпортуються до України. Методи визначення митної вартості товарів, що імпортуються до України.Визначення митної вартості товарів, що вивозяться (що експортуються) з України. Тема 9.Митно-тарифне регулювання і митні пільги Поняття митно-тарифного регулювання. Функції митно-тарифного регулювання: фіскальна, захисна, регулююча, торгово-політична. Значення митно-тарифного регулювання. Поняття мита та митних зборів. Види мита. Порядок нарахування мита. Поняття митних пільг. Митні пільги для дипломатичних представництв іноземних держав та їх персоналу. Митні пільги для міжнародних організацій та їх персоналу. Декларування товарів представництв іноземних держав та міжнародних організацій в Україні.
Тема 10. Нетарифне регулювання митної справи Квотування і ліцензування. Експортний контроль. Сертифікація імпортованої продукції.Митне оформлення харчових продуктів. Санітарно-гігієнічний контроль. Ветеринарний контроль. Фітосанітарний контроль. Тема 11. Відповідальність за порушення митних правил Поняття порушення митних правил. Порушення режиму зони митного контролю. Відправлення транспортного засобу без дозволу митного органу. Причалювання до суден, що перебувають під митним контролем без дозволу митного органу. Неправомірні операції з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем, зміна їх стану, користування та розпорядження ними. Відповідальність за порушення митних правил. Основні і додаткові види стягнення. Попередження. Штраф. Конфіскація товарів. Порядок провадження у справах про порушення митних правил. Адміністративне затримання. Процесуальні дії у справі про порушення митних правил та порядок їх проведення.
4. Структура навчальної дисципліни
5.Теми семінарських занять
6. Теми практичних занять – не передбачено навчальним планом 7. Теми лабораторних занять – не передбачено навчальним планом 8. Самостійна робота Самостійна робота передбачає необхідність самостійного опанування студентами основними теоретичними положеннями, категоріями, термінами, що використовуються даною навчальною дисципліною, а також самостійне оволодіння основними методами наукового дослідження та розвиток самостійного теоретичного правового мислення. Опрацьовуючи самостійно матеріал студентам бажано використовувати джерела, що запропоновані в загальному списку рекомендованих джерел. Формами контролю виконання студентами самостійної роботи є усне або письмове опитування та перевірка правильності виконання навчальних завдань під час індивідуально-консультативної роботи викладача.
9. Індивідуальні завдання Написання самостійної (індивідуальної)наукової роботи з аналітичним оглядом наукових публікацій за визначеною тематикою. Мета наукової роботи студента: напрацювання самостійних творчих навичок з підготовки письмової роботи, яка представляє собою загальний огляд (аналіз) наукових публікацій та розгорнуте і аргументоване викладення власного погляду студента, з можливістю критичного підходу до деяких наукових теоретичних підходів за визначеною темою наукового дослідження. Вимоги до змісту самостійної (індивідуальної) наукової роботи: - структура роботи складається з плану, вступу, основної частини, загальних висновків, списку використаних наукових та нормативних джерел; - вступ має містити загальний аналіз актуальності проблематики теми дослідження; - основний зміст роботи повинен містити детальний аналіз проблематики визначеної теми наукової роботи з оглядом наукових підходів та власних аргументованих ідей до вирішення проблеми, можливий аналіз нормативного матеріалу та матеріалів юридичної практики; - загальні висновки по роботі – коротке викладення чітко сформульованих ідей і належно обґрунтованих пропозицій основної частини, які мають науково-практичне значення і є самостійним здобутком студента; - посилання на використані джерела. Оформлення роботи: - загальний об‘єм всієї роботи не має перевищувати 15 друкованих сторінок; - поля: верхнє, нижнє – 2 см, зліва - 2, 5 см, справа –1, 5 см; - шрифт - 14 TimesNewRoman, інтервал – 1, 5; - нумерація сторінок. Оцінювання: рівень аналізу наукових (нормативних) джерел, повнота розкриття теми, послідовність і правильність аргументації власних думок, якість оформлення та презентації, тощо. Тематикасамостійної (індивідуальної)наукової роботи затверджується викладачем. Тема 1–3. 1. Опрацювання теоретичних основ прослуханого лекційного матеріалу з використанням конспекту лекцій, підручника, довідкової літератури. 2. Написати реферат за варіантами: 1. Міжнародне співробітництво в галузі митної справи. 2. Суб’єкти та об’єкти митного права України. 3. Митна справа як напрям реалізації зовнішньої політики і забезпечення безпеки держави. 4. Управління митною справою. 5. Митна система Козацької держави. 6. Митна система України на початку ХХ століття. 7. Сучасний етап розвитку митної справи в Україні. Тема 4–7. Дати відповідь на запитання у письмовій формі: 1. Митне оформлення алкогольних напоїв та тютюнових виробів. 2. Порядок переміщення текстових та аудіовізуальних товарів через митний кордон. 3. Переміщення через митний кордон вторинної сировини та відходів. 4. Особливості переміщення гуманітарної допомоги через митний кордон України. 5. Які рівні системи контролю вторинної сировини та відходів ви знаєте? Розкрийте суть кожного з них. 6. Яка процедура оформлення гуманітарної допомоги при перетині митного кордону України? 7. Суб’єктом ЗЕД України, юридичною особою, на митну територію України ввозиться товар – помідори свіжі – насипом: а) яким службам підконтрольний цей товар? б) які документи є підставою для пропуску цих товарів через митний кордон України? 8. Якщо у виданій ліцензії зазначена митниця оформлення - Дніпровська регіональна митниця, то чи може бути здійснено митне оформлення товару за цією ліцензією в Київській регіональній митниці? 9. На митну територію України ввозяться люстри для житлових приміщень. Які дозвільні документи необхідно надати митним органам для митного оформлення такого товару? Рекомендовані теми рефератів: 1. Застосування митних режимів при митному оформленні товарів. 2. Порядок митного оформлення товарів та предметів, що переміщуються через митний кордон України. 3. Характеристика митного режиму переробки товарів за межами митної території. 4. Митний перевізник. 5. Декларування та митна брокерська діяльність. 6. Митно-правові відносини у ВЕД. 7. Обмеження і заборони пов’язані з переміщенням товарів фізичними особами через митний кордон України. 8. Характеристика митного режиму «Під митним контролем». Тема 8–10. Написати реферат на тему «Правоохоронна діяльність митних органів» за наступним планом: 1. Поняття, зміст і форми правоохоронної діяльності митних органів. 2. Контрабанда та боротьба з нею митних органів. 3. Особливі, контрольні поставки через митний кордон контрабандних наркотичних засобів та інших подібних речовин. При цьому відповісти на запитання: 1. В яких формах здійснюється правоохоронна діяльність митних органів? 2. Дайте визначення поняття «контрабанда». Чи є злочином незакінчена контрабанда? 3. Яким нормативно-правовим актом передбачена відповідальність за вчинення контрабанди? 4. Розкрийте зміст поняття «контрольовані поставки наркотичних засобів». В чому їх значення? Яким нормативно-правовим актом вони передбачені?
Участь у науковому студентському гуртку, конференціях, круглих столах, тощо.
|