![]() Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Международное регулирование миграционных процессов.
На международном уровне создано несколько организаций, работа которых направлена на упорядочение процессов миграции.
. Международная организация труда (МОТ) –международная межправительственная организация, созданная в 1919 году по Версальскому договору в качестве автономного учреждения, связанного с Лигой Наций. В декабре 1946 году МОТ стала первым специализированным учреждением ООН. Деятельность МОТ направлена на выполнение следующих задач: ü содействие обеспечению социальной справедливости для трудящихся;
ü разработка международной политики и программ, направленных на улучшение условий труда и жизни; ü выработка международных трудовых стандартов, призванных служить в качестве руководящих принципов для национальных властей при проведении! этой политики; ü регламентация набора рабочей силы; ü борьба с безработицей; ü гарантии заработной платы, обеспечивающей нормальный уровень жизни; ü защита от профессиональных заболеваний и от несчастных случаев; ü защита детей и женщин; ü регламентация вопросов социального страхования и обеспечения; ü организация профессионально-технического обучения. Для реализации этой цели в ведении МОТ функционируют Международный институт трудовых проблем в Женеве и Международный центр по технической и профессиональной подготовке повышенного типа в Турине (Италия). В структуру МОТ входят: • Международная конференция труда — высший орган МОТ, выполняющий законодательные функции; • административный совет — руководит работой различных комитетов и комиссий при МОТ; • Международное бюро труда — информационный и консультативный орган. МОТ является уникальной среди всемирных организаций в том отношении, что при разработке ее политики представители предпринимателей и трудящихся обладают равным количеством голосов с представителями правительств. Одной из ее наиболее важных функций является принятие конвенций и рекомендаций, устанавливающих международные трудовые стандарты в таких областях, как заработная плата, продолжительность рабочего дня и условия труда, вознаграждение трудящихся за труд, социальное обеспечение, оплачиваемый отпуск, охрана труда. Со времени основания МОТ было принято 172 конвенции и 181 рекомендация. В структуру МОТ входят: ¨ Международная конференция труда - высший орган МОТ, который созывается ежегодно и имеет законодательные функции, связанные с выработкой международных социальных норм в форме конвенций, рекомендаций и резолюций;
¨ Административный совет, который в период между сессиями руководит работой различных комитетов и комиссий МОТ, избирает генерального директора МОТ;
¨ Международное бюро труд а- является секретариатом МОТ, собирает и распространяет информацию, руководит программами технического сотрудничества МОТ, проводит специальные исследования.
2 .Международная организация по миграции (МОМ). Образована в 1949 г. как международная организация по делам беженцев (МОБ), позже ее полномочия были расширены, и с 1989 г. она была переименована. В настоящее время в МОМ входит 81 государство (46 являются постоянными членами, 35 – наблюдателями). В рамках этой организации осуществляется разработка долгосрочных программ в области регулирования миграционных потоков, технического сотрудничества, предотвращения «утечки умов», предоставление экспертных услуг.
В качестве основных целей международной миграции МОМ признает следующие: наем на работу, воссоединение семей, получение образования, поиск политического убежища, возвращение граждан на родину, к своим этническим корням, выезд на постоянное жительство. МОМ не входит в специализированные учреждения ООН, но тесно с ними сотрудничает. Россия с 1992 г. является наблюдателем в МОМ.
3.Управление верховного комиссара по делам беженцев (УВКБ) при ООН занимается вопросами защиты беженцев, реализации долгосрочных решений, в первую очередь репатриации.
4.Система постоянного наблюдения за миграцией (СОПЕМИ). Специальная служба, которая в рамках ОЭСР координирует деятельность национальных иммиграционных управлений.
В Западной Европе деятельностью, связанной с обеспечением и защитой прав трудящихся мигрантов занимается Межправительственный комитет по вопросам миграции (СИМЕ). Документы, разрабатываемые указанными международными экономическими организациями, имеют большое значение применительно к национальному законодательству, поскольку при формировании политики в области внешней трудовой миграции должны учитываться требования международных конвенций. Международные конвенции, в том числе Всеобщая декларация прав человека, принятая ООН в декабре 1948 г., объявляют свободный выбор места жительства и работы в качестве основополагающих прав человека. Одной из основных идей конвенции МОТ о трудящихся-мигрантах является признание государствами, ратифицирующими данный документ, равноправия в отношении мигрантов независимо от их национальности и расовой принадлежности, религии и пола.
|