Общая характеристика администрации Тракторозаводского района г. Челябинска

Администрация Тракторозаводского района является территориальным органом Администрации города Челябинска, осуществляющая исполнительно-распорядительные и контрольные функции на территории Тракторозаводского района г. Челябинска. [31]

В своей деятельности администрация Тракторозаводского района города Челябинска руководствуется Конституцией РФ, законодательством РФ, Челябинской области, Уставом г. Челябинска, правовыми актами органов местного самоуправления г. Челябинска, Положением об администрации района в г. Челябинске, Регламентом администрации ТЗР.[32]

Администрация района правомочна решать все вопросы, отнесённые к её ведению законодательством РФ, Челябинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г.Челябинска, Уставом города, Положением об Администрации районов. Возглавляет Администрацию района глава Администрации района. Глава Администрации района назначается на должность и освобождается от должности Главой г. Челябинска и руководит Администрацией района на принципах единоначалия. Администрация района является юридическим лицом, имеет печать с гербом г. Челябинска, другие печати, штампы, бланки со своим наименованием, лицевой счёт в Управлении муниципального казначейства Администрации г. Челябинска.

Муниципальными служащими администрации района являются лица, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, установленные решением городской Думы в соответствии с Законом Челябинской области «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы». Администрация района в своей деятельности подотчетна Главе города. Реализация прав и обязанностей Администрации района как юридического лица осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Глава Администрации района организует и обеспечивает руководство деятельности Администрации района в пределах возложенных на неё функций и исполнению иных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления г. Челябинска федеральными законами и законами Челябинской области, несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на неё функций;

Представляет администрацию района в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, расположенными на территории Тракторозаводского района;

Без доверенности действует от имени Администрации района, подписывает от её имени соответствующие договоры, соглашения, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством РФ, Челябинской области, Уставом г. Челябинска, нормативными правовыми актами Челябинской городской Думы, Главы города Челябинска, Положением об Администрации района в г.Челябинске.

Поступающие в Администрацию района нормативные правовые акты и иные документы органов государственной власти, местного самоуправления, обращения юридических и физических лиц, другие документы подлежат рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством. [33]

Администрация Тракторозаводского района г.Челябинска имеет в оперативном управлении обособленное имущество. Имущество, закрепленное за Администрацией на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью. Управление вправе самостоятельно владеть и пользоваться имуществом, находящимся в оперативном управлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Администрации не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

Финансирование Администрации Тракторозаводского района г.Челябинска осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета и иных, в том числе внебюджетных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.[34] Управление самостоятельно распоряжается финансовыми средствами, выделенными по смете расходов (бюджетной росписи) и привлеченными из других источников, наглядно финансирование представлено на рис. 1.

Рис. 1 Финансирование администрации Тракторозаводского района г. Челябинска

Администрация Тракторозаводского района г.Челябинска подконтрольно и подотчетно в расходовании финансовых средств. Администрация Тракторозаводского района г.Челябинска ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством. Администрация в установленном порядке представляет в соответствующие органы государственную, статистическую и бухгалтерскую отчетность.

На рис. 2 представлена общая структура администрации Тракторозаводского района города Челябинска.

Рис. 2 Структура администрации Тракторозаводского района города Челябинска

В структуру администрации Тракторозаводского района входят 16 отделов: общий отдел, отдел экономики, организационный отдел, жилищный одел, отдел коммунального хозяйства, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел бухгалтерского учета и отчетности, отдел благоустройства и землепользования, отдел по торговле и услугам, правовой отдел, отдел культуры, отдел физкультуры и спорта, отдел по делам молодежи, финансовый отдел, отдел по делам молодежи, мобилизационный, ЗАГС.

В связи с актуальностью темы исследования наиболее детально рассмотрим основные функции отдела по культуре, физической культуре и работе с молодежью.

Основными задачами деятельности отдела являются:

1) создание и обеспечение доступности единого социокультурного пространства, основанного на взаимодействии учреждений культуры, физической культуры и спорта, профессионального образования, различных ведомств и форм собственности, общественных организаций, объединений, направленного на всестороннее, гармоничное развитие личности;

2) обеспечение доступа жителей района к культурным ценностям, созданию условий для их творческой самореализации;

3) реализация городской концепции развития культуры, спорта, молодежной политики;

4) популяризация и пропаганда физической культуры и спорта, формирование ценностей здорового образа жизни среди жителей района;

5) содействие в создании условий развития сети спортивных сооружений в районе, в сохранении и развитии детских спортивных школ, клубов по месту жительства, оздоровительных лагерей, врачебно-физкультурных учреждений и укреплении их материально-технической и информационно-методической баз;

6) координация разветвленной системы самоуправления в молодежных организациях района;

7) защита и восстановление нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних района во всех сферах жизнедеятельности.

С целью реализации основных задач отдел выполняет следующие функции:

1) обеспечивает реализацию отраслевых целевых программ развития в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики в районе;

2) разрабатывает и осуществляет выполнение календарного плана культурно - массовой, спортивной, физкультурно-оздоровительной работы в районе;

3) оказывает организационно-методическую помощь учреждениям и организациям, занимающимся вопросами культуры, искусства, физической культуры и спорта, молодежной политики в районе;

4) организует и проводит районные праздники, конкурсы, фестивали, семинары, выставки для различных категорий граждан района;

5) организует и обеспечивает взаимодействие главы администрации района с органами общественной самодеятельности, профессиональными и творческими союзами, организациями и деятелями культуры и искусства, ветеранскими и другими негосударственными организациями, религиозными конфессиями и культурно-национальными центрами;

6) своевременно и в полном объеме осуществляет подписку на периодические издания для администрации района;

7) информирует сотрудников аппарата администрации района о критических и иных материалах, опубликованных в средствах массовой информации;

8) ведет учет и единую государственную статистическую отчетность в отрасли физической культуры и спорта на территории района; [35]

9) содействует в создании условий для рационального использования физкультурно-спортивных объектов и сооружений в районе;

10) ведет учет по содержанию и подготовке спортивно-технических сооружений, находящихся на территории района;

11) принимает участие в комплектовании команд района по видам спорта для участия в соревнованиях различного ранга;

12) принимает участие в планировании размещения спортивных сооружений, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, на территории района и осуществляет анализ их эффективного использования;

13) принимает участие в подготовке мест массового активного отдыха жителей района.

14) взаимодействует с творческими коллективами, образовательными и досуговыми учреждениями по вопросам развития культуры, спорта и молодежной политики в районе;

15) разрабатывает проекты и обеспечивает реализацию целевых программ по формированию у молодежи высокого патриотического сознания, воспитания активной гражданской позиции;

16) обеспечивает взаимодействие молодежных организаций со средствами массовой информации, центрами профориентации и трудоустройства, правовой защиты молодежи, центрами досуга и другими учреждениями, работающими с молодежью;

17) содействует в реализации социально-экономических молодежных программ;

18) обеспечивает деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ленинского района города Челябинска;

19) разрабатывает и обеспечивает реализацию программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в районе;

20) изучает, обобщает и анализирует исполнение законов о несовершеннолетних, принимает меры, в пределах своей компетенции, по защите прав несовершеннолетних на жизнь, охрану здоровья, защиту от жестокого обращения и иных притязаний в отношении подростков;

21) разрабатывает, совместно с органами и учреждениями системы профилактики, другими заинтересованными службами проекты правовых актов и других документов администрации района, направленных на совершенствование работы с детьми и подростками на территории района;

22) готовит информационные и аналитические материалы по проблемам социально-правовой защиты несовершеннолетних, размещает их в средствах массовой информации;

23) оказывает содействие в социальной адаптации и правовой защите несовершеннолетних, освобожденных из учреждений исполнения наказания, из специальных учебно-воспитательных учреждений, не занятых учебой, работой и нуждающихся в поддержке и помощи.