В сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Еврейской автономной области по осуществлению госсанэпиднадзора, лабораторного контроля, информационного обеспечения

Организационная деятельность Управления Роспортребнадзора по ЕАО в 2006 году была направлена на совершенствование работы по реализации Федерального закона от 30.03.99. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», развитие тесного взаимодействия с органами законодательной и исполнительной власти. Доработаны положения о взаимодействии и разграничении полномочий по вопросам санэпидблагополучия населения и защиты прав потребителей между контрольными, надзорными органами и учреждениями.

В своей деятельности Управление Роспотребнадзора по ЕАО тесно взаимодействовало с органами законодательной и исполнительной власти, организациями, ведомствами, задачи которых совпадают с деятельностью организаций Роспотребнадзора.

В 2006 году Главным государственным санитарным врачом по области было издано 8 постановлений об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения (2005 год – 3).

На рассмотрение в органы исполнительной и законодательной власти Еврейской автономной области в 2006 году вынесено 29вопросов (2005 год – 7).

Принимали участие в работе областного Координационного совета по внешнеэкономической деятельности и пограничной политике, региональной Комиссии федеральных органов исполнительной власти при Главном Федеральном инспекторе по ЕАО, областной комиссии по охране труда, межведомственного экологического Совета ЕАО и других.

Число объектов, за которыми специалисты управления осуществляли надзор в 2006 году, составило 2609, что на 1, 6% больше, чем в 2005 году (2567).

Одним из показателей, характеризующих санитарное состояние объекта, является отнесение его к группе по санитарно-эпидемиологической характеристике.

Доля объектов III группы в 2006 году несколько снизилась за счет закрытия объектов или проведения в них реконструкции и перевода в другие группы надзора и составила 4, 8% против 6, 1% в 2005 году, объектов I группы - увеличилась с 26, 3% в 2005 году до 28, 98% в 2006 году. Удельный вес объектов II группы снизился за счет перевода объектов II группы в первую и составил 66, 2% в 2006 году против 67, 5% в 2005 году.

В порядке государственного санитарно-эпидемиологического надзора было выдано 177 заключений по выбору земельных участков под строительство (2005 год - 124), рассмотрено 59 проектов строительства и реконструкции (2005 год – 78), из них 6, 8% не согласовано. Проводился надзор за строительством, реконструкцией и техническим перевооружением на 92 объектах (2005 год – 102).

В течение 2006 года проведено 142 комплексных проверки, совместно со специалистами государственной ветеринарной инспекций, центром метрологии, стандартизации и сертификации, управлением внутренних дел правительства области, прокуратуры и другими контролирующими и надзорными органами (2005 год – 137).

За 2006 год было вынесено 716 постановлений об административных правонарушениях, в 2005 году – 942. Сумма наложенных штрафов в 2006 году составила 1140, 0 тыс. рублей, в 2005 году - 1179, 8 тыс. рублей.

В 2006 году в следственные органы было передано 5 дел против 4-х в 2005 году.

В 2006 году приостанавливалась деятельность 4-х объектов (2005 год – 4), было вынесено 14 предупреждений (2005 год – 40).

В 2006 году продолжалась работа по гигиеническому воспитанию и обучению граждан, повышению их санитарной культуры, профилактике заболеваний и распространению знаний о здоровом образе жизни.

Специалисты Управления Роспотребнадзора по ЕАО провели 49 выступлений на радио, 23 – на телевидении, опубликовали 37 статей в газетах.

Для объективной оценки состояния поднадзорных объектов ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО» в целях обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по ЕАО был проведен большой объем лабораторных исследований (испытаний) и инструментальных измерений.

Лабораторное обеспечение в области осуществляется санитарно-гигиенической, бактериологической, вирусологической и паразитологической лабораториями ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО»», санитарно-гигиеническими и бактериологическими лабораториями 2-х филиалов ФГУЗ в районах.

Все лаборатории аккредитованы в системе аккредитации лабораторий Госсанэпидслужбы и внесены в Государственный Реестр Системы сертификации ГОСТ Р.

Для подтверждения технической компетенции лаборатории участвуют в Федеральной системе внешней оценки качества, освоена и внедрена программа внутрилабораторного контроля и т.д.

Для поддержания высокого уровня лабораторного обеспечения, дальнейшего совершенствования и развития нормативно-методической и материально - технической базы лабораторий, специалистами ФГУЗ разработана и утверждена программа развития испытательных лабораторий ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО» и его филиалов на 2006-2010 годы.

В развитии этой программы за счет внебюджетных средств обновлено, заменено лабораторное оборудование, приобреталась лабораторная, посуда, реактивы, диагностики, питательные среды, поверка оборудования и средств измерений.

С приобретением в 2005 году анализатора токсичности АТ-5, для токсикологической оценки продукции используется метод определения на тест-объекте (сперма быка) В 2006 году этим методом исследовано 630 проб (увеличение в 3, 9 раза по сравнению с 2005 годом).

Всего в 2006 году приобретено оборудование на сумму 2365, 8 тыс. рублей, в том числе за счет внебюджетных средств (2099, 5 тыс. рублей).

В декабре месяце 2005 года по линии Правительства КНР для осуществления мониторинга за состоянием воды реки Амур, безвозмездно передано два газовых хроматографа марки «Shimazu» с комплектующим оборудованием.

Получение этих приборов позволило существенно расширить область исследований воды из поверхностного водоема - на бензол, нитробензол, фенолы и другие.

В 2006 году лабораториями области проведены исследования 13118образцов продукции, выполнено 63630 исследований, из них по текущему надзору 1954 образца и 20767 исследований, что выше, чем в 2005 году на 5, 0% и чем в 2004 году на 22, 0%.

В 2006 году произошел резкий подъем доставленных образцов и выполненных в них исследований в рамках госсанэпиднадзора: 33% от общего количества исследований в 2006 году к 24% в 2005 году (таб. 77).

Таблица 77