Подсудность судам Российской Федерации дел с участием иностранных лиц. Иски к иностранным государствам.

Подсудность — это институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам дел к веде­нию конкретного суда судебной системы для их рассмотрения по первой инстанции.

Подсудность дел с участием иностранных лиц судам в Российской Федерации регламентируется Гл. 44 ГПК РФ.

В случае, если иное не установлено правилами настоящей главы, подсудность дел с участием иностранных лиц судам в Российской Федерации определяется по правилам главы 3 настоящего Кодекса.

Общее исходное правило (территориальной подсудности) предусматривает, что суды в Россий­ской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если организация-ответчик находится или гражданин-ответчик имеет место жительства на территории Российской Федерации.

Местом жительства гражданина считается место, где он проживает постоянно или преимущественно (ст. 20 ГК РФ).

Место нахожде­ния юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такового — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без до­веренности (п. 2 ст. 54 ГК РФ).

Суды в Российской Федерации вправе также рассматривать дела с участием иностранных лиц в случае, если:

· орган управления, филиал или представительство иностранного лица находится на территории РФ;

· истец имеет место жительства на территории РФ;

· ответчик имеет имущество, находящееся на территории РФ;

· основание иска (вред, действие или иное обстоятельство) связано с территорией РФ;

· по делу о расторжении брака хотя бы один из супругов является российским гражданином,

конкретнее:

1. орган управления, филиал или представительство иностранного лица находится на территории Российской Федерации;

2. ответчик имеет имущество, находящееся на территории Российской Федерации;

3. по делу о взыскании алиментов и об установлении отцовства истец имеет место жительства в Российской Федерации;

4. по делу о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца, вред причинен на территории Российской Федерации или истец имеет место жительства в Российской Федерации;

5. по делу о возмещении вреда, причиненного имуществу, действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для предъявления требования о возмещении вреда, имело место на территории Российской Федерации;

6. иск вытекает из договора, по которому полное или частичное исполнение должно иметь место или имело место на территории Российской Федерации;

7. иск вытекает из неосновательного обогащения, имевшего место на территории Российской Федерации;

8. по делу о расторжении брака истец имеет место жительства в Российской Федерации или хотя бы один из супругов является российским гражданином;

9. по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации истец имеет место жительства в Российской Федерации;

10. по делу о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, истец имеет место жительства в Российской Федерации.

Однако дела перечисленных категорий могут быть начаты и в иностранном суде, наделенном соответствующей компетенцией, по желанию истца (альтернативная подсудность - в этом состоит отличие ст. 402 ГПК РФ от ст. 403 ГПК РФ, устанавливающей исключительную компетенцию отечественных судов по обозначенным разновидностям дел).

Помимо указанных выше подвидов территориальной подсудности (общей и альтернативной), различают:

· исключительную подсудность дел с участием иностранных лиц;

· договорную подсудность дел с участием иностранных лиц.

Исключительная подсудность дел с участием иностранных лиц:

1. дела о праве на недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации;

2. дела по спорам, возникающим из договора перевозки, если перевозчики находятся на территории Российской Федерации;

3. дела о расторжении брака российских граждан с иностранными гражданами или лицами без гражданства, если оба супруга имеют место жительства в Российской Федерации;

4. дела, предусмотренные главами 23 - 26 настоящего Кодекса (дела из публичных правоотношений).

Суды в Российской Федерации рассматривают дела особого производства в случае, если:

o заявитель по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, имеет место жительства в Российской Федерации или факт, который необходимо установить, имел или имеет место на территории Российской Федерации;

o гражданин, в отношении которого подается заявление об усыновлении (удочерении), об ограничении дееспособности гражданина или о признании его недееспособным, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации), о принудительной госпитализации в психиатрический стационар, о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством, о принудительном психиатрическом освидетельствовании, является российским гражданином или имеет место жительства в Российской Федерации;

o лицо, в отношении которого подается заявление о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, является российским гражданином либо имело последнее известное место жительства в Российской Федерации и при этом от разрешения данного вопроса зависит установление прав и обязанностей граждан, имеющих место жительства в Российской Федерации, организаций, имеющих место нахождения в Российской Федерации;

o подано заявление о признании вещи, находящейся на территории Российской Федерации, бесхозяйной или о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, находящуюся на территории Российской Федерации;

o подано заявление о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги, выданных гражданином или гражданину, имеющим место жительства в Российской Федерации, либо организацией или организации, находящимся на территории Российской Федерации, и о восстановлении прав по ним (вызывное производство).