Размещения объектов потребительского рынка

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок формирования, утверждения и опубликования адресной программы размещения объектов потребительского рынка (далее - адресная программа), а также внесения в нее изменений.

Настоящий Порядок не распространяется на отношения, связанные с подготовкой информации о земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых гражданам и юридическим лицам для размещения временных (некапитальных) объектов потребительского рынка, используемых в целях проведения спортивных и культурно-зрелищных мероприятий, а также в целях реализации периодической печатной продукции.

(в ред. Постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 03.03.2011 N 258, от 04.04.2011 N 414)

1.2. В адресной программе содержится следующая информация о земельных участках: адрес (местоположение), площадь, кадастровые номера (при наличии), цели использования земельных участков, сведения о наличии или отсутствии размещенных на земельных участках временных (некапитальных) объектах потребительского рынка (далее - объекты потребительского рынка), общая площадь объектов потребительского рынка, вид и назначение объектов потребительского рынка (в случае наличия на земельном участке размещенного объекта потребительского рынка), сведения о наличии заключенных договоров аренды земельных участков с указанием сроков аренды земельных участков.

1.3. Адресная программа формируется по следующим разделам:

1.3.1. Район Санкт-Петербурга.

1.3.2. Цели использования земельного участка.

1.3.3. Вид расположенных на земельных участках объектов потребительского рынка по виду оказываемых услуг:

1.3.3.1. В сфере мелкорозничной торговли:

павильоны, палатки, киоски;

передвижные средства развозной и разносной торговли (автофургоны, автоцистерны, тележки, лотки и другое торговое оборудование), за исключением механических транспортных средств, специализированных или специально оборудованных для розничной торговли хлебобулочными изделиями, молочной, мясной и рыбной продукцией;

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2010 N 1584)

торговые автоматы.

1.3.3.2. Объекты сезонной торговли:

сооружения в виде натяжных на сборном каркасе тентов для сезонной торговли;

елочные и новогодние базары, бахчевые развалы и т.п.;

тележки, лотки и иное торговое оборудование.

1.3.3.3. В сфере общественного питания:

павильоны, палатки, киоски.

1.3.3.4. Сезонные объекты общественного питания:

сооружения в виде натяжных на сборном каркасе тентов для размещения сезонных объектов общественного питания, в том числе с выносными столиками, для размещения летних кафе, баров и т.п.;

тележки, лотки.

1.3.3.5. В сфере бытового и иного сервисного обслуживания:

павильоны, палатки, киоски, в том числе объекты по хранению автотранспорта (открытые автостоянки) и автосервиса.

(в ред. Постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 03.03.2011 N 258, от 04.04.2011 N 414)

1.3.3.6. В сфере организации отдыха и развлечений:

аттракционное оборудование.

1.4. В адресную программу подлежат включению земельные участки:

фактически свободные и не обремененные правами третьих лиц, на которых может быть размещен объект потребительского рынка;

обремененные правами третьих лиц с размещенными на них объектами потребительского рынка, включенными в ранее утвержденные адресные программы размещения объектов мелкорозничной торговли;

обремененные правами третьих лиц с возведенными на них объектами потребительского рынка, соответствующими требованиям, установленным действующим законодательством, и не включенными в соответствующие адресные программы размещения объектов мелкорозничной торговли;

иные земельные участки в случаях, установленных Федеральным законом " Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Не подлежат включению в адресную программу земельные участки, расположенные:

ближе 10 метров от зданий, в которых размещаются органы государственной власти, детские дошкольные и школьные учреждения, а в случае оформления прав указанными организациями на земельные участки, на которых расположены эти здания, - ближе 10 метров от границ земельных участков;

ближе 10 метров от павильонов ожидания городского пассажирского транспорта;

ближе 50 метров от вестибюлей станций метрополитена, за исключением объектов потребительского рынка, используемых для реализации цветов;

вдоль основных транспортных магистралей Санкт-Петербурга, указанных в приложении 3 к Положению о порядке определения базовых ставок арендной платы и коэффициентов, используемых в Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, об особых условиях и порядке определения арендной платы, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 " О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга " О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга", за исключением земельных участков с существующими объектами потребительского рынка, установленными на основании действующих договоров аренды земельных участков, а также объектов потребительского рынка, используемых для реализации проездных, лотерейных и экскурсионных билетов, цветов, сезонных объектов потребительского рынка, используемых для реализации продукции общественного питания, мороженого и прохладительных напитков;

абзац исключен. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2010 N 1584;

в пределах треугольников видимости на нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог, пешеходных переходах в соответствии со СНиПом 2.07.01-89 " Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", на проезжей части внутриквартальных проездов и территории парковок автотранспорта.

2. Порядок формирования и утверждения адресной программы

2.1. В целях формирования адресной программы администрации районов Санкт-Петербурга подготавливают предложения о земельных участках, подлежащих включению в адресную программу, расположенных на территориях районов Санкт-Петербурга (далее - предложения), с учетом:

нормативов стандартов проживания, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 N 1659 " О мерах по организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере государственного планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга";

требований к земельным участкам и размещаемым на земельных участках объектам, установленных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.11.2005 N 1735 " О Городской и районных комиссиях по распоряжению объектами недвижимости".

2.2. В целях подготовки предложений администрации районов Санкт-Петербурга осуществляют в течение 10 календарных дней информирование исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, граждан и юридических лиц о подготовке предложений путем размещения информации о подготовке предложений на информационных стендах по месту нахождения администраций районов Санкт-Петербурга, официальных сайтах администраций районов Санкт-Петербурга, а в случае его отсутствия - на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга.

На информационных стендах по месту нахождения администраций районов Санкт-Петербурга, официальных сайтах администраций районов Санкт-Петербурга, а в случае его отсутствия - на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга размещается следующая информация:

адрес, режим работы, номера контактных телефонов администрации района Санкт-Петербурга;

сроки направления обращений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, граждан и юридических лиц о включении земельных участков в адресную программу (далее - обращения) с указанием кадастрового номера земельного участка, в случае его отсутствия - приложением схемы ориентировочных границ земельного участка в произвольной форме.

Администрации районов Санкт-Петербурга направляют предложения с учетом поступивших обращений органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, расположенных на территории соответствующего района Санкт-Петербурга, в течение 10 календарных дней со дня окончания срока, установленного для направления обращений. Заключения органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга по результатам рассмотрения предложений учитываются при формировании адресной программы, если они направлены в администрации районов Санкт-Петербурга в течение 10 календарных дней со дня получения органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга предложений.

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2010 N 1584)

Администрации районов Санкт-Петербурга направляют предложения с учетом поступивших в установленный срок обращений и заключений органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга на рассмотрение общественных советов по малому предпринимательству при администрациях районов Санкт-Петербурга (далее - Общественные советы) и обеспечивают их рассмотрение Общественными советами в течение 15 календарных дней со дня окончания срока, установленного для направления обращений.

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2010 N 1584)

Результат рассмотрения Общественными советами предложений оформляется протоколом.

Предложения с учетом мнения Общественных советов в течение трех календарных дней направляются администрациями районов Санкт-Петербурга на согласование в Комитет по градостроительству и архитектуре, Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству, Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, Комитет по управлению городским имуществом и Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга.

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 1546)

2.3. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, в месячный срок со дня поступления соответствующего запроса от администрации района Санкт-Петербурга готовят и направляют в администрации районов Санкт-Петербурга на бумажном и электронном носителях заключения:

Комитет по градостроительству и архитектуре - заключение о согласовании или об отказе в согласовании включения земельных участков в адресную программу, в отношении земельных участков, не прошедших государственный кадастровый учет, - заключение о согласовании включения земельных участков в адресную программу с приложением подготовленных Комитетом по градостроительству и архитектуре схем земельных участков в масштабе 1: 2000;

Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству, Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, Комитет по управлению городским имуществом и Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга - заключение о согласовании или об отказе в согласовании включения земельных участков в адресную программу.

2.4. В трехдневный срок после получения заключений, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка (далее - заключения), предложения, а также заключения направляются администрациями районов Санкт-Петербурга в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) на бумажном и электронном носителях.

2.5. Направленные администрациями районов Санкт-Петербурга предложения вместе с заключениями подлежат рассмотрению в течение двух месяцев Межведомственной комиссией по формированию адресной программы размещения объектов потребительского рынка при Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Межведомственная комиссия).

По результатам рассмотрения Межведомственная комиссия принимает одно из следующих решений:

одобрить предложения администраций районов Санкт-Петербурга о включении всех или отдельных указанных в предложениях земельных участков в адресную программу;

отклонить предложения администраций районов Санкт-Петербурга о включении всех или отдельных указанных в предложениях земельных участков в адресную программу.

2.6. Комитет в 14-дневный срок после рассмотрения Межведомственной комиссией предложений с учетом решения Межведомственной комиссии формирует и утверждает адресную программу.

3. Порядок внесения изменений в адресную программу

3.1. Внесение изменений в адресную программу осуществляется по инициативе исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, граждан и юридических лиц, но не чаще одного раза в квартал.

3.2. Обращения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, заявления граждан и юридических лиц о внесении изменений в адресную программу (включении в адресную программу или исключении из адресной программы земельного участка), содержащие адрес (местоположение) земельного участка и цель его использования, подаются в администрацию района Санкт-Петербурга, на территории которого находится земельный участок.

3.3. Администрации районов Санкт-Петербурга в двухмесячный срок после получения заявлений граждан и юридических лиц, представлений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга осуществляют подготовку предложений о внесении изменений в адресную программу и направление их в Комитет в порядке, предусмотренном в разделе 2 настоящего Порядка для подготовки и направления предложений.

3.4. Изменения в адресную программу вносит Комитет в порядке, предусмотренном в разделе 2 настоящего Порядка для формирования и утверждения адресной программы.

4. Порядок опубликования адресной программы и изменений в нее

4.1. Адресная программа, а также изменения в адресную программу подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, и размещению на официальном сайте Комитета в сети Интернет.

4.2. В целях опубликования адресной программы и изменений в нее Комитет не позднее трех календарных дней со дня их утверждения направляет в Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации адресную программу и изменения в нее на бумажном и электронном носителях.

4.3. Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации в течение десяти календарных дней с даты утверждения адресной программы и внесения изменений в нее обеспечивает опубликование адресной программы, а также изменений в нее.

4.4. Комитет в течение 10 календарных дней с даты утверждения адресной программы и внесения изменений в нее обеспечивает размещение адресной программы и изменений в нее на официальном сайте Комитета в сети Интернет.