Таким образом, экономический спад в Восточном кризисном поясе протекает на фоне исторически низкого уровня развития региональных экономических комплексов.

Таким образом, в регионах, образующих историческое ядро территории российского государства, наблюдаются устойчивые тенденции свертывания экономической активности и деградации локальных систем расселения.

В состав Южного кризисного пояса входят сопредельные регионы Северного Кавказа и южная часть Поволжья. Основными проблемами Южного кризисного пояса являются:

- Спад производства;

- Хронически трудоизбыточная конъюнктура рынка труда в сочетании с высокой рождаемостью;

- Низкий уровень жизни;

- Низкая бюджетная обеспеченность;

- Межэтнические военные конфликты;

- Высокая численность вынужденных переселенцев и беженцев.

Таким образом в Южном кризисном поясе свертывание экономической активности протекает на фоне сохранения положительного естественного прироста населения и хронического наличия значительного количества избыточной рабочей силы.

Уральский кризисный пояс, на первый взгляд, включает территории, развивающиеся сравнительно благополучно. В его состав входят территории Уральского и Западно-сибирского экономических районов. Вместе с тем, особенности отраслевой структуры региональной экономики, а именно: высокая концентрация производств, существенно загрязняющих окружающую среду (черная, цветная металлургия, химическая промышленность); значительная доля предприятий добывающей промышленности с истощающейся сырьевой базой, предприятий ВПК, потерявших госзаказ и рынки сбыта, обуславливают появление таких проблем регионального развития как:

- Локальный спад производства

- Высокая техногенная нагрузка и экологические риски хозяйственной деятельности.

Восточный (Южно-Сибирско-Дальневосточный) кризисный пояс пока находится в стадии формирования. В его состав входят республики Алтай, Тыва, Бурятия, Алтайский край, Читинская и Амурская области.

Основными проблемами данного пояса являются:

- Спад производства и высокая безработица

- Низкая бюджетная обеспеченность и низкий уровень доходов населения

- Слабая транспортная доступность

- Низкая плотность населения и отсутствие сформировавшихся систем расселения

- Низкий уровень развития отраслей региональной специализации.

Таким образом, экономический спад в Восточном кризисном поясе протекает на фоне исторически низкого уровня развития региональных экономических комплексов.

Анализ проблем кризисных поясов России свидетельствует о недостаточности классификации на основе только количественных критериев. Так, во всех кризисных поясах наблюдается спад производства, высокая безработица, низкая бюджетная обеспеченность, однако причины, обусловившие кризисное состояние существенно отличаются.

4. Перечислите критерии выделения отсталых (слаборазвитых) регионов?

К слаборазвитым (отсталым) относятся регионы с крайне малой интенсивностью и низкими параметрами хозяйственной деятельности, однобокой недиверсифицированной структурой экономики, резким отставанием от основных регионов по развитию производственной базы, социальной сферы и рыночной инфраструктуры, с высокой безработицей и низким уровнем жизни, наибольшей среди субъектов Федерации дотационностью территориальных бюджетов.

На сегодня, к данной категории регионов можно отнести следующие регионы:

- Большинство республик Северного Кавказа

- Республики и автономные округа юга Сибири

- Республика Марий Эл

- Республика Калмыкия.

Если несколько смягчить критерии выделения, к категории отсталых также можно отнести ряд областей Центрально-Черноземного экономического района и автономных округов Севера.

К сожалению, степень дифференциации уровня социально-экономического развития регионов России сегодня столь велика, что преодолеть ее в ближайшем обозримом будущем не представляется возможным.

Целью государственной региональной политики в этих условиях может быть только преодоление центробежных тенденций и сокращение отставания наименее развитых регионов от среднероссийского уровня. При этом, даже наиболее отсталые регионы РФ сегодня обладают потенциальными конкурентными преимуществами, которые могут стать основой для вывода на новый уровень развития.

Так, потенциальными конкурентными преимуществами республик Северного Кавказа являются:

- Выгодное геоэкономическое положение для развития связей России с Закавказьем и Ближним востоком, транзита между Каспийским и Черным морями;

- Курортно-рекреационный комплекс;

- Нефтяные месторождения на шельфе каспийского моря;

- Возможность добычи вольфрамового, молибденового, цинкового, медного сырья;

- Подземные термальные воды, являющиеся ресурсом для развития местной энергетики, коммунального и тепличного хозяйства.

Перспективными направлениями для развития регионов южной Сибири могли бы стать:

- Восстановление традиционных отраслей хозяйственной деятельности;

- Улучшение транспортной доступности;

- Развитие курортно-рекреационных зон;

- Развитие собственной энергетики;

- Производство экологически чистой сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, главный путь преодоления хронической отсталости ряда регионов России - саморазвитие территории на основе использования собственного потенциала и конкурентных преимуществ.

5. Покажите возможности преодоления региональной отсталости.

6. Каковы основные разновидности депрессивных регионов?

Депрессивные регионы - это территории, которые в настоящее время отличаются более низкими, чем в среднем по стране, показателями социально-экономического развития, но в прошлом были развитыми, а оп некоторым показателям занимали ведущее место в стране.

Выделяются старопромышленные, аграрно-промышленные и добывающие (очаговые) депрессивные регионы.

К категории старопромышленных относятся регионы, структура экономики которых формируется на разных стадиях индустриального развития. Практика показала, что трансформационные процессы в России привели к формированию депрессивных старопромышленных регионов, структура экономики которых существенно отличается от структуры экономики типичных старопромышленных регионов в развитых странах. Регионы, концентрирующие предприятия ВПК, машиностроения, приборостроения, легкой промышленности, оказались в гораздо худшем положении, чем регионы, концентрирующие добывающую промышленность и отрасли первых переделов. Таким образом, в россии ярко проявилось противоречие между научно-технической прогрессивностью отраслевой структуры и ее рыночной эффективностью.

Наибольшая концентрация старопромышленных депрессивных регионов наблюдается в Северо-Западном, центральном, Волго-Вятском, Поволжском, Уральском экономических районах, южном поясе Сибири, на Дальнем Востоке. Особенностью развития депрессивного состояния является его более четкое проявление на локальном (городские агломерации, районы, узлы), а не на общерегиональном уровнях.

Аграрно-промышленные депрессивные регионы в чистом виде выделить сегодня практически невозможно, так как аграрный сектор не занимает ведущего места по объему производства в экономике подавляющего большинства регионов РФ. Однако по показателю доли занятых, к категории аграрно-промышленных в России можно отнести Центрально-Черноземный район, Курганскую область, республики Северного кавказа и южной Сибири (в последней группе регионов наблюдается сочетание отсталости и аграрной специализации).

К категории добывающих депрессивных регионов относятся локализованные горнопромышленные и лесопромышленные узлы, размещенные в малозаселенных районах. Следует отметить, что сюда не включаются крупные угольные старого освоения регионы, которые относятся к группе старопромышленных.

7. Каковы пути выхода регионов из депрессивного состояния?

Весьма актуальна в депрессивных регионах поощрения роста частных инвестиций в экономику с вовлечением их преимущественно в наиболее конкурентные проекты – базовые звенья структурных преобразований. Предполагается активное участие федеральных органов власти в регулирование занятости в районах концентрации отраслей естественных монополий (энергетика, связь, железнодорожный транспорт), контроле за ходом приватизации (акционирования), а также процессах реорганизации убыточных предприятий (банкротств) в центрах высокой социальной напряженности.

Основными инструментами государственной поддержки депрессивных регионов могут стать: льготные кредиты из централизованных источников или компенсация части процентной ставки по кредитам коммерческих банков при реализации эффективных проектов и программ; введение поощрительных выплат предприятиям за создание новых рабочих мест; использование повышенных ставок амортизационных отчислений по активной части основных фондов; страхование за счет федеральных источников коммерческих рисков при осуществлении инвестиционных проектов и др.

8. Каковы особые проблемы приграничных регионов?

Проблематика приграничья содержит в себе многие противоречия характерные для современного этапа развития. Среди них следует выделить противоречия между: глобализацией экономики, опирающейся на широкую либерализацию межгосударственных экономических отношений, и протекционистской сущностью государств; культурной унификацией в рамках глобализма и национальной (региональной) культурной идентичностью; богатыми (центральными) и бедными (периферийными) странами и районами стран; международной региональной интеграцией (сотрудничеством) стран и их суверенитетом; политическими центрами, стремящимися укрепить или сохранить властную вертикаль, и подчиненными им территориями, желающими расширения своих прав и полномочий и в частности в том, что касается международной деятельности. По сути эти противоречия можно свести к проблеме соотношения однородности и различий (континуальности и дискретности) в динамике мирового пространства, в которой ключевую роль играют государственные границы и приграничные территории.

Особое значение проблематика приграничных районов имеет для России, имеющей громадный пограничный периметр, который составляют весьма различные по природным, демографическим, экономическим и т.д. характеристикам территории.

9. Перечислите основные функции государственной границы с точки зрения регионального развития.

Государственная граница выполняет барьерную, фильтрующую и контактную функцию.

Барьерная заключается в наличии препятствий для трансграничных потоков. Можно выделить ландшафтную барьерность (наличие естественных препятствий), коммуникационную (слабая развитость трансграничных коммуникационных путей), административно-правовую (действие институтов или норм. усложняющих трансграничное сообщение), социокультурную (различия, создающие для большинства представителей одного государства неблагоприятную или чуждую социокультурную среду).

Фильтрующая обладает избирательной проницаемостью: для некоторых потоков (категорий людей, товаров и др.) она прозрачна, для других наоборот, представляет собой непреодолимый барьер. Например, многие страны запрещают ввоз физическим лицам растений, семян, продовольственных товаров. Иными словами граница фильтрует их.

Контактная подразумевает режим сообщения с сопредельными территориями, благоприятный для развития взаимовыгодных экономических, культурных и других связей. Она обусловлена:

- степенью либерализации внешних гуманитарных и экономических связей, регулируемых нормативно-правовыми актами;

- развитостью институтов, обеспечивающих двусторонние и многосторонние международные связи (торговые палаты и представительства, двусторонние комиссии, советы, фонды, ассоциации и другие структуры по содействию развитию международных экономических и гуманитарных контактов, консалтинговые и посреднические компании и др.);

- уровнем развития пограничной инфраструктуры (транспортной, таможенной, туристической и др.);

- уровнем экономического развития приграничных территорий и характером их участия в международных связях.

10. В чем заключаются особенности зон российского приграничья?

11. Почему зона Севера может рассматриваться как проблемная территория?

Независимо от уровня социально-экономического развития регионы Севера обладают общими проблемами, обусловленными особенностями природно-климатических условий. Такими особенностями являются:

- неблагоприятный климат (от абсолютной до умеренной дискомфортности);

- вечная мерзлота;

- удаленность от экономических и культурных центров.

Вышеназванные факторы существенно ухудшают условия хозяйственной деятельности в северных регионах, детерминируя высокие транспортные издержки, удорожание производства и строительства, высокую стоимость жизни, экологическую уязвимость северных биоценозов. Поэтому, я считаю, что зону Севера можно рассматривать как проблемную территорию.

12. В чем состоят основные задачи северной социально-экономической политики?

Основной задачей экономической политики является закрепление тенденции динамического роста экономики, последовательное повышение благосостояния населения, эффективное воспроизводство и модернизация производственного аппарата, укрепление конкурентоспособности и безопасности страны, перераспределение социальных расходов государства в пользу самых уязвимых групп населения в условиях устойчивого снижения инфляции, развитие рыночной и институциональной инфраструктуры.

Должно быть обеспечено преодоление инвестиционного кризиса за счет усиления защиты прав собственности, обеспечения равных условий конкуренции, снижения избыточных административных барьеров для предпринимательской деятельности, повышения финансовой прозрачности предприятий и организаций.

Будет реализовываться предсказуемая и стимулирующая рост макроэкономическая политика, важнейшим направлением которой будет взвешенная денежно-кредитная политика, направленная на устранение угрозы повышения уровня цен, поддержание возможно более низкого инфляционного фона и предсказуемой динамики валютного курса, а также обеспечение сбалансированности денежного предложения и денежного спроса.

Необходимо обеспечить повышение эффективности функционирования инфраструктурных отраслей, оптимизацию тарифной политики и жилищно-коммунальной реформы (в увязке с внедрением и отладкой эффективных механизмов адресной социальной защиты) с целью последовательной ликвидации субсидирования экономики посредством энергетических тарифов, перераспределения доходов из рентных отраслей реального сектора в перерабатывающие, сокращения оттока капитала.

13. Выделите отсталые и депрессивные регионы в зоне Севера.

В первую очередь к депрессивным регионам Севера относятся регионы с угольной промышленностью, тяжелым машиностроением, добывающими отраслями промышленности и территории ВПК, что составляет около 2/3 страны. Хотя правительство отрицает, что столь большие территории могут находиться в критической ситуации, они явно находятся как минимум в зоне риска.

Таким образом, к депрессивным районам относятся автономные округа Сибири и Дальнего Востока, и Центрального регионов. Неблагоприятная экономическая ситуация в удаленных от центра районах еще больше обостряется демографическими проблемами: эмиграцией молодого трудоспособного населения в центр страны, малой рождаемостью и отсутствием жилья.

Наиболее отсталыми являются такие регионы, как брянская и тамбовская область, Республики Алтай и кабардино-Балкария, Псковская область, адыгея, Ивановская и Пензенская область, Карачаево-Черкессия, Северная осетия, тыва, Калмыкия, Дагестан, Ингушетия.

14. Каковы пути решения основных социально-экономических проблем Севера?

Из-за экстремальных условий Крайнего Севера важное значение приобретают принципы и методы государственного регулирования его социально-экономического развития. К ним относятся:

- государственный протекционизм (поддержка), создание для населения и значительной части хозяйства льготного режима развития;

- оказание первоочередной помощи организациям, обеспечивающим государственные нужды и участвующим в решении социальных задач;

- создание условий для гармоничного развития производства, социальной сферы и населения;

- обеспечение бережного использования природных ресурсов, сохранения окружающей природной среды, защита традиционных основ хозяйствования и образа жизни коренных малочисленных народов Севера;

- опережающее развитие объектов инфраструктуры, в первую очередь связи и транспорта, включая Северный морской путь;

- сохранение и развитие коренных малочисленных народов Севера;

- оптимизация численности населения на Севере.

Государственная поддержка на Севере реализуется посредством механизмов: предоставления гарантий и компенсаций населению по возмещению дополнительных затрат на проживание и осуществление трудовой деятельности в экстремальных условиях; компенсации повышенных затрат в производстве организациям, обеспечивающим государственные нужды; финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы с ограниченными сроками транспортной деятельности; поддержки социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера; установления щадящего режима природопользования, обеспечивающего рациональное использование природных ресурсов; участия в реализации федеральных и региональных целевых экономических, социальных и экологических программ развития Севера; льготного кредитования перспективных производств; выделения субсидий, а также ссуд и кредитов на льготных условиях на строительство (приобретение) жилья для лиц, выезжающих с Севера.

С целью активного трудосбережения, исключения дорогостоящего содержания излишних трудовых ресурсов на Севере целесообразно практиковать не только использование высокопроизводительной техники, но и прогрессивные направления организации хозяйства и производственной деятельности – выборочное освоение природных ресурсов, сужение отраслевой структуры производства, отказ от создания крупных городов, вахтовый метод труда и т.п.

Часть 2. Северо-Кавказский макрорегион

Северо-Кавказский район, обладающий исключительно благоприятными природно-климатическими условиями для жизни и труда людей, сложился в мощный индустриально-аграрный комплекс, занимающий видное место в стране по ряду показателей.

В Северо-Кавказский макрорегион входят Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Северная Осетия и Чеченская, Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская область.

Площадь района — 355, 1 тыс. кв. км, население — 17, 6 млн. человек.

К основным отраслям хозяйства относится: пищевая, машиностроение, химическая, топливно-энергетическая промышленность, сельское и курортное хозяйство.

Являясь ведущей отраслью экономики Северного Кавказа, промышленность дает не менее 3/5 суммарной промышленной и сельскохозяйственной продукции. В ее сложной структуре выделяются отрасли энергетического, машиностроительного и потребительского комплексов Значительная часть их продукции поступает в межрайонный оборот или идет на экспорт.

Почти все отрасли промышленных комплексов в своем развитии опираются на местные источники природных ресурсов и сельскохозяйственного сырья, и одновременно имеют между собой тесные производственные связи, создавая, таким образом, благоприятные предпосылки эффективности производства в районе.

Отрасли топливно-энергетического комплекса района традиционно выполняют функции базовых производств. Сравнительно недавно на их долю приходилась почти 1/10 всего объема продукции российской топливной промышленности и энергетики. Северный Кавказ, обеспечивая свои потребности в топливе местной добычи, поставлял в большом количестве уголь, нефть, нефтепродукты и природный газ в другие районы.

Старейшей является угольная промышленность. Она сосредоточена в восточном крыле Донбасса - Ростовской области, на шахтах которой (Шахты, Новошахтинск, Гуково и др.) ежегодный объем добычи угля колеблется в пределах 10-12 млн.т

Хозяйственное значение сохраняет нефтяная промышленность. Но удельный вес Северного Кавказа в общей добыче нефти у нас значительно снизился, абсолютные масштабы ее извлечения в последние годы стабилизировались примерно на уровне 3-4 млн.т. в год.

Отрасли машиностроительного комплекса специализируются на выпуске зерноуборочных комбайнов, электровозов, самолетов и др. Металлоемкий профиль машиностроения обусловлен большими потребностями самого района в таких машинах и оборудовании и возможностями поставок металла с ближайших заводов Центрального Черноземья, а также Украины. Конкретное размещение отдельных машиностроительных предприятий во многом определялось потребительским фактором.

Общероссийское значение имеет комплекс химических производств, для развития и размещения которых на Северном Кавказе сложились определенные условия. Имеющиеся здесь ресурсы углеводородного сырья (метан, попутный газ нефтедобычи, продукты нефтепереработки), топлива и другие позволили создать ряд отраслей химической и нефтехимической промышленности, выпускающих химические волокна, азотные удобрения, пластические массы, резинотехнические изделия.

На Северном Кавказе сельское хозяйство — одно из самых развитых в России. Его отрасли определяют роль района в территориальном разделении труда. Здесь размещается 12% всех посевных площадей России. Имея вдвое более ценные пахотные земли, чем в Центре, Северный Кавказ отличается высокой урожайностью возделываемых культур и сравнительно низкими за­тратами труда на их производство.

Земледелие занимает ведущее положение в сельскохозяйственном производстве. Оно дает больше продукции (по стоимости), чем животноводство. В нем выделяется производство зерна (в основном озимая пшеница и кукуруза), технических культур (важнейшие — подсолнечник и сахарная свекла), фруктов, винограда, чая.

Второй по значению отраслью сельского хозяйства является животноводство, специализирующееся на тонкорунном и полутонкорунном овцеводстве, молочно-мясном и частично мясомолочном скотоводстве и свиноводстве. Развито промышленное птицеводство.

Помимо отраслей производственной сферы в экономике района большую роль играет курортное хозяйство, выполняющее оздоровительные функции общероссийского значения.

Северный Кавказ осуществляет важные внешнеэкономические операции, чему способствуют широкие выходы к морю и мощное портовое хозяйство.

Как и в ряде других районов, на Северном Кавказе возникли свои экологические проблемы. Изъятие, например, на хозяйственные нужды из бассейна Дона и Кубани больших объемов воды привело не только к значительному обезвоживанию этих рек, но и к оскудению рыбных ресурсов Азовского моря в результате повышения его солености, сокращения площадей нерестилищ, а также загрязнения.

Повышение уровня Каспия - другая важная экологическая проблема, затрагивающая не только Дагестан и имеющая межрегиональный характер. Резко обостряет экологическую ситуацию загрязнение территории и особенно морских побережий промышленными, бытовыми и сельскохозяйственными стоками. Большой размах приняли разрушительные действия водной и ветровой эрозии, которой потенциально охвачено более половины пахотных земель.

Макрорегион, многонациональный по составу, в геополитическом отношении находится на стыке с «большим» мусульманским миром. После распада СССР здесь резко обострились межэтнические противоречия, усилились сепаратистские центробежные тенденции. Вооруженный конфликт с Чечней дестабилизировал обстановку на всем Северном Кавказе и крайне ухудшил общее социально-экономическое положение. Важнейшие показатели экономики, за исключением сельского хозяйства, — самые низкие в стране.

Главными направлениями и проблемами перспективного развития Северного Кавказа являются:

- преимущественное развитие отраслей потребительского рынка – агропромышленного и курортно-рекреационного комплексов, а также их обслуживающих отраслей (строительная индустрия, транспорт и др.);

- восстановление, реконструкция и рост отраслей машиностроения и химической промышленности российского значения;

- подъем нефтяной и нефтеперерабатывающей промышленности и инфраструктуры в результате развертывания добычи и транспортировки каспийской нефти (дагестанский шельф и транзит азербайджанской и казахстанской нефти);

- интенсивное развертывание особо эффективного АПК, относительно некапиталоемкого и быстроприбыльного, рассчитанного на широкий, возрастающий спрос на качественную отечественную продукцию;

- расширение и укрепление инфраструктуры уникального курортно-рекреационного комплекса, выведение его по качеству обслуживания на уровень лучших иностранных причерноморских фирм (болгарских, турецких, румынских) при возможной организации государственной (или смешанной) реакционной корпорации, что может стать помимо прочего крупным источником накопления капитала и дополнительных бюджетных средств;

- реконструкция и развитие транспортного комплекса как «южных ворот» России на Запад;

- укрепление топливно-энергетического хозяйства, превратившегося в узкое место территориально-хозяйственного комплекса макрорегиона ввиду сокращения добычи всех видов топлива и необходимости изыскания его новых источников.

3. Топливно-энергетический комплекс Архангельской области

3.1 Состав и значение Топливно-энергетического комплекса

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) представляет собой сложную систему - совокупность производств, процессов, материальных устройств по добыче топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), их преобразованию, транспортировке, распределению и потреблению как первичных ТЭР, так и преобразованных видов энергоносителей.

Топливно-энергетический комплекс играет важнейшую роль в мировой экономике, так как без его продукции невозможно функционирование всех без исключения отраслей.

Значение топливно-энергетического комплекса в хозяйстве нашей страны очень велико и не только потому, что он снабжает топливом и энергией все отрасли хозяйства, без энергии не возможен ни один вид хозяйственной деятельности человека, но и потому что этот комплекс является главным поставщиком валюты (40% - такова доля топливно-энергетических ресурсов в экспорте России).

Продукция ТЭК в настоящее время — основная статья экспорта России. От положения в ТЭК во многом зависит успех реформ в стране.

Архангельская область, включая Ненецкий автономный округ, располагает уникальными, разнообразными и значитель­ными запасами природно-сырьевых ресурсов.

Уже сложилось ясное представление об Архангельской об­ласти как о крупнейшей перспективной топливно-энергети­ческой базе в европейской части России. Среди энергетичес­ких ресурсов, которыми богата область, выделяются запасы нефти и природного газа. К наиболее крупным месторождениям относится остров Колгуев – Песчано-озерное, Варендейское, Василновское, Аневонское, и другие.

Практически все они относятся к нефтегазовой провинции Ненецкого автономного округа, нефть идет на переработку в город Ухта.

Что касается добычи угля, то в области ее практически нет, так как разработка месторождений в тяжелых северных условиях предполагает большие затраты и сезонные ограничения работ, что позволяет говорить о проектах крупномасштабной добыч угля лишь как о далекой перспективе.

Энергетика в Архангельской области является одним из самых слабых звеньев народного хозяйства. Это отражается прежде всего на ее стоимости. На территории района расположены 3 тепловые электростанции: в самом Архангельске, Северодвинске и Котласе. Есть также несколько теплоэлектроцентралей.

К сожалению на сегодняшний день никак не используется побережье Белого моря у полуострова Канин, которое возможно для выработки электроэнергии на приливных электростанциях.

Однако, строительство такой станции сейчас дорого, а поэтому на сегодняшний день можно с уверенностью говорить о том, что перебои с электроэнергией еще очень-очень долго будет беспокоить жителей и гостей Архангельской области.

Теплоснабжение Архангельской области еще менее развито чем электроснабжение. Комбинированная выработка тепла осу­ществляется на 3 крупных, покрывающих около 1/4 тепло­вых потребностей области, а также на 10 промышленных ТЭЦ целлюлозно-бумажных комбинатов и гидролизных заво­дов, отпускающих около половины общего количества цент­рализованного тепла. Остальная часть тепловой нагрузки по­крывается небольшими котельными установками с крайне низкими показателями эффективности функционирования. Большая часть сельских поселений и поселков городского типа, а также население малых и средних городов лишены возможности пользоваться централизованным теплоснабже­нием и отапливаются дровами.

Удельный вес продукции электроэнергетики в структуре промышленного производства области в 2009 году уменьшил­ся в сравнении с 2005 годом с 16, 6% до 7, 2% и составил 8%.

3.2 Динамика развития в период с 70-х годов по настоящее время

Развитие промышленности требует развития энергетики. Строи­тельство лесопильных заводов в Архангельске с приводом от паро­вых машин дало толчок развитию электроэнергетики.

Первое элек­трическое освещение в Архангельске появилось в 1884 году на лесо­пильном заводе Кыркалова (нынешний лесозавод N14).

После принятия Советом Министров СССР в феврале 1963 года постановления

" О развитии городов Архангельск и Мурманск " началось проектирование и строительство крупной электростанции - Архангельской ТЭЦ. В сен­тябре 1970 года состоялся пуск первого энергоблока мощностью 60 МВт, а в период с 1971 по 1979 год – еще пяти. В1981 году был пущен первый водогрейный котел КВГМ-180, в 1983 году – второй и в1986 году – третий. В 1973 году было начато строительство Северодвинской ТЭЦ-2, и уже в сентябре 1976 года был введен в эксплуатацию первый энер­гоблок мощностью 80 МВт, в 1977 году - второй, в 1985 году - третий в 1988 году - четвертый. Одновременно велось электросетевое строительство, в том числе и межсистемных связей. Строились тепловые сети в Архангельске и в Северодвинске. Тепло­снабжение этих городов было полностью централизовано.

В сентябре 1977 года был включен на параллельную работу с ЕЭС Котласский энергоузел, а в феврале 1979 года - Архангельский. С 1982 года началась программа по обеспечению электроэнергией отдалённых районов области.

За сорок лет Архангельская энергосистема превратилась в современное энергетическое предприятие, имеющее в своем сос­таве одиннадцать производственных подразделений с мощными электрическими станциями и сетью линий электропередач, охваты­вающих 70 % территории Архангельской области с населением 1, 5 млн чел. или 95 % от общей численности населения Архангельской области. Сегодня энергетическая система Архэнерго вырабатывает электроэнергии больше, чем вся дореволюционная Россия.

В перспективе энергетика Архангельской области должна пе­рейти на качественно новый уровень. Все действующие электро­станции Архэнерго будут переведены на сжигание природного газа. Так же в планы входит реконструкция Северодвинской ТЭЦ-1. В Архангельске планируется построить АЭС, что даст возможность снизить стоимость и повысить бесперебойность электроэнергии в регионе.

Начнет развиваться совершенно новое для энергосистемы на­правление - использование нетрадиционных и возобновляемых источников энергии.

3.3 Проблемы и перспективы развития

Развитие ТЭК связанно с целым рядом проблем:

Запасы энергетических ресурсов сосредоточенны в восточных районах страны, а основные районы потребления в западных. Для решения этой проблемы планировалось в западной части страны развитие атомной энергетики, но после аварии на Чернобыльской АЭС, реализация этой программы замедлилась. Возникли и экономические трудности с ускоренной добычей топлива на востоке и передачей его на запад.

Добыча топлива становится всё более дорогой и поэтому необходимо всё шире внедрять энергосберегающие технологии.

Увеличение предприятий ТЭК оказывает отрицательное воздействие на окружающую среду, поэтому при строительстве требуется тщательная экспертиза проектов, а выбор места для них должен учитывать требованиям охраны окружающей среды.

Предусмотрено создание технологий и оборудования.Стоит задача замены значительной части устаревших производственных фондов во всех отраслях топливно-энергетического комплекса.

В рамках Комплексной программы научно-технического прогресса до 2011 г. главной задачей развития топливно-энергетического комплекса (ТЭК) является полное, надежное и эффективное обеспечение потребностей народного хозяйства страны в топливе и энергии, соответствующее дальнейшему экономическому росту. В области потребления это достигается в первую очередь за счет усиления энергосбережения и углубления электрификации во всех отраслях народного хозяйства. В области производства это означает: расширение ресурсной базы ТЭК, включая использование нетрадиционных источников энергии; повышение доли извлечения из недр энергетических ресурсов, углубление и комплексирование их переработки в соответствии с качеством сырья и дифференцированными требованиями к товарной продукции; создание высокоэффективных технологий и технических средств использования органического топлива в энергетических установках; повышение безопасности, надежности и эффективности атомной энергетики и создание основ термоядерной энергетики; обеспечение экологической чистоты производства, транспорта, распределения и использования энергии.

В развитии электроэнергетики основные задачи на ближайшую перспективу таковы:

- снижение энергоемкости производств за счет внедрения новых технологий;

- сохранение единой энергосистемы России;

- повышение коэффициента используемой мощности электростанций;

- полный переход к рыночным отношениям, освобождение цен на энергоносители, переход на мировые цены;

- скорейшее обновление парка электростанций;

- приведение экологических параметров электростанций к уровню мировых стандартов.