Тема: Субъекты таможенного права. Таможенный брокер. Таможенный перевозчик.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

Вопросы для обсуждения

1. С какого возраста физическое лицо привлекается к ответственности за нарушение таможенного законодательства?

2. Дайте понятие таможенного брокера. Может ли таможенный орган выступать в качестве таможенного брокера?

3. Каковы функции таможенного брокера?

4. Охарактеризуйте правовой статус таможенного перевозчика.

5. Перечислите основные обязанности таможенного перевозчика.

6. Перечислите основные обязанности таможенного брокера.

7. Задачи, функции и полномочия ФТС РФ.

8. Правовой статус таможен.

9. Правовой статус таможенных постов.

2. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

Решите задачи

№1.

Перед выездом за границу гражданин Сергеев обратился в таможню с целью получения информации относительно того, можно ли будет ему привезти из другой страны картину, меховые изделия и ювелирные украшения, которые он намеревался приобрести. Также его интересовал вопрос о том, должен ли будет он уплачивать таможенные платежи и в каком размере. В таможенном органе ему пояснили, что такая информация может быть ему предоставлена только на платной основе.

Вправе ли таможенные органы осуществлять информирование и консультирование граждан на платной основе? Изменится ли решение задачи, если с аналогичным вопросом в таможню обратится юридическое лицо?

№2.

Законом Пензенской области установлен 5%-ный размер отчислений от таможенных платежей, взимаемых на территории данного региона в бюджет субъекта Федерации.

Законно ли такое решение? Изменится ли решение задачи в случае, если такая норма будет введена правительством области, губернатором, Президентом РФ?

№3.

При пересечении таможенной границы Олеев пытался скрыть от таможенного контроля вывозимые культурные ценности путем использования тайника, оборудованного в днище дорожной сумки. Однако сотрудником таможенного органа тайник и его содержимое были обнаружены.

Способны ли таможенные органы привлечь к ответственности Олеева? Если да, то какие функции таможенных органов будут использованы?

№4.

Приволжское таможенное управление, вследствие ухудшения криминогенной обстановки на границе с Казахстаном, приняло решение о создании оперативной таможни в г. Саратове и дополнительного таможенного поста в Озинках.

Законно ли такое решение? Если нет, подлежит ли оно отмене и в каком порядке?

№5.

Гражданином Литвы Раусом перемещался товар для коммерческих целей. Таможенный орган предъявил к нему требования, отличные от тех, что предъявляются при аналогичных обстоятельствах к гражданам РФ, мотивируя свои действия отсутствием у Рауса российского гражданства и специфической целью перемещения товара. Раус высказал сомнение в обоснованности такого решения.

Кто прав в данном споре? Какие обстоятельства могут явиться основаниями для вывода о наличии коммерческой цели перемещения товара?

№ 6.

При въезде в РФ гражданки Лазаревой в ее багаже было обнаружено 58 ювелирных украшений. При выяснении вопроса о предназначении этих вещей таможенный инспектор настаивал на том, что такое количество свидетельствует о намерении в дальнейшем их реализовать, т.е. их ввоз сопряжен с коммерческими интересамиЛазаревой. В связи с этим ей было предложено уплатить совокупный таможенный платеж. Однако Лазарева заявила, что все украшения принадлежат ей, а их перемещение через таможенную границу осуществляется исключительно для личного использования.

Кто прав в данном споре? Каковы критерии установления предназначения перемещаемых товаров?

№7.

ООО «Ромашка» обратилось в таможенный орган с намерением включить свое наименование в Реестр таможенных брокеров. Однако регистрирующих орган отказал в этом, мотивировав свой отказ отсутствием в штате организации достаточного количества специалистов по таможенному оформлению, имеющих квалификационный аттестат.

Какова процедура получения квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению? Какие еще требования предъявляются к юридическому лицу при включении его в Реестр таможенных брокеров?

№8.

В уставе АО «ЧК» в качестве одного из видов деятельности закреплена деятельность по перевозке грузов в международном сообщении. Для осуществления перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем, юридическое лицо должно быть включено в Реестр таможенных перевозчиков.

Какие условия необходимо соблюсти АО «ЧК» для включения в Реестр таможенных перевозчиков? Какие обязанности возникнут у юридического лица в связи со вступлением в число таможенных перевозчиков?

3. ПРЕДЛАГАЕМЫЕ ТЕМЫ ДОКЛАДОВ

1. История развития таможенного дела в России до 1917 года.

2. Таможенное право в советский период.

3. Таможенное законодательство РФ с 1991-1995 гг.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: [принята 12 декабря 1993 г.]// Российская газета. – 1993. – 25 декабря.

2. Российская Федерация. Законы. О Правительстве. Федеральный конституционный закон [Текст]: [принят 17 декабря 1997 г.]// Российская газета. – 1997. – 22 декабря.

3. Российская Федерация. Законы. Кодекс об Административных Правонарушениях [Текст]: [принят 30 декабря 2001 г.]// Российская газета. – 2001. – 31 декабря.

4. Российская Федерация. Законы. Таможенный кодекс Российской Федерации [Текст]: [принят 28 мая 2003 г.]// Российская газета. – 2003. - 3 июня.

5. Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс [Текст]: [принят 13 июня 1996 г.]// Российская Федерация. – 1996. – 18 июня.

6. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс РФ [Текст]: [принят 30 ноября 1994]// Российская Федерация. – 1994. – 8 декабря.

7. Российская Федерация. Президент. Вопросы Федеральной таможенной службы [Текст]: [принят 11 мая 2006 г.]// Собрание законодательства. – 2006., № 20, Ст. 2162.

8. Российская Федерация. Правительство. О Федеральной таможенной службе [Текст]: [постановление Правительства от 26 июля 2006 г.]//Российская газета. – 2006. – 2 августа.

9. Российская Федерация. Правительство. Вопросы Федеральной таможенной службы [Текст]: [постановление Правительства от 21.08.2004 г.]//Российская газета. – 2004. – 26 августа.

10. Российская Федерация. ФТС. О Регламенте Федеральной таможенной службы [Текст]: [приказ ФТС от 28 ноября 2007 г.]//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2008., №17.

11. Российская Федерация. ФТС. О Регламенте Федеральной таможенной службы [Текст]: [приказ ФТС от 28 ноября 2007 г.]//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2008., №17.

12. Российская Федерация. ФТС. О типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах [Текст]: [приказ ФТС от 18 октября 2004 г.]

13. Российская Федерация. ФТС. Об утверждении инструкции о порядке регистрации решений по жалобам на решения, действия в сфере таможенного дела [Текст]: [приказ ФТС от 25 ноября 2004 г.]

14. Андриашин, Х.А. Таможенное право [Текст]: учебник / Х.А. Андриашин – М.: Магистр, 2008. – 367 с.

15. Бакаева, О.Ю. Таможенное право [Текст]: учебник / О.Ю. Бакаева – М.: Юрист, 2009. – 427 с.

16. Бакаева, О.Ю. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование [Текст]: монография/ О.Ю. Бакаева,; под ред Н.И. Химичевой. ─ М: Статут, 2005. ─ 187с. ─ Библиогр.: С. 183-186. ─ ISBN 5-8354-0279-1.

17. Агапов, А.Б. Административное ответственность [Текст]: учебник / А.Б. Агапов. – М.: ЭКСМО, 2008. – 400 с.

18. Бекяшев, К.А. Таможенное право [Текст]: учебник / К.А. Бекяшев. – М.: Проспект 2008. – 360 с.

19. Бахрах, Д.Н. Административное право [Текст]: учебник / Д.Н. Бахрах. – М.: ЭКСМО, 2008. – 528 с.

20. Борисов, К.Г. Международное таможенное право [Текст]: учебное пособие /К.Г. Борисов. – М.: Юрист, 2007. – 453 с.

21. Габричидзе, Б.Н. Таможенная служба в РФ [Текст]: учебное пособие / Б.Н. Габричидзе. – М.: Юнити, 2006. – 325 с.

22. Килясханов, И.Ш. Таможенное право [Текст]: учебное пособие / И.Ш. Килясханов. – М.: Юнити, 2009. – 223 с.

Семинарское занятие №3