Особенности и виды адм-прав отношений. Нормы адм права-общеобязат правило поведения,которое устанавливается гос-вом в целях регулир общ отношений

Нормы адм права-общеобязат правило поведения, которое устанавливается гос-вом в целях регулир общ отношений, складывающихся в процессе исп деят в сфере гос упр. Нормы адм права опр-т границы должного или запрещ поведения. Особенности адм-прав норм сводятся: 1.нормы адм права закр отношения по организ и реализ исп власти в сфере гос упр, устан процедуры и формы деят гос администрации. 2.нормы адм права определяют статус субъектов в сфере исп власти. 3.адм-прав нормы регулир отношения, входящие в предмет др отраслей права. 4.адм нормы устанавливаются не только законодат путем, но и в процессе адм правотворчества.Адм нормы подразд на различные виды с послед основанием:

- в завис от содержания: материальные и процессуальные. Материальные нормы определяют объем прав и обязанностей. Процессуальные нормы регулируют споры и порядок првлечения лица к адм отв. -в завис от ф-ии права нормы: 1.учредит закрепляют права субъектов) 2.регулят (регулир позит поведение субъектов) 3.охранит(обеспеч охрану прав и свобод граждан в случае их - в завис от юр силы: 1.законодат (содерж в ФЗ и норм актах зак власти субъектов фед) 2.подзакон (могут быть отраслевыми и общими). Общие нормы содер-ся в актах президента и постановл пр-ва, отраслевые-уст-ся в ведомств норм актах: -в завис от метода воздействия на поведение субъекта: обязывающие, запрещающие, уполномочивающие, разрешительные, ограничительные

по форме предписания: императивные, рекомендательные, стимулирующие

-в завис от терр действия: общефед, регион, межтерр, мест, локальные

Все нормы адм прав находят свое выражение в ист права. Ист права-внешние конкр формы, выраж прав нормы. К ист адм прва отн: 1.К РФ(уст-ся основы организ системы исп власти, разгранич предметы ведения между фед и суб фед, восстан полномочия пр-ва РФ) 2.ФКЗ(опр-т прав основу орг-ции и деят исп власти, а также прав статус адм права)-«ФКЗ об уполном по правам чел-ка» и др 3.кодиф норм акты(тамож кодекс 93 г, лесной кодекс 97 г и др) 4.ФЗ 5.позд фед акты(указы презид, постан пр-ва). 6.зак акты суб фед 7.подзак акты суб фед 8.постан пр-в суб фед 9.адм-прав договоры нормат содержания. Все нормы адм права в своей совок образуют систему адм права. Система адм права состоит из общей и особенной частей.В рамках общей части выделяют след институты: 1.институт адм- прав статуса граждан 2.институт исп власти 3.институт форм и методов осущ-я исп власти 3.институт гос службы 4.институт адм-прав статуса негос объед 5.институт адм принуждения и адм ответств 6.институт адм юстиции 7.институт контроля за деят гос адм. Особенная часть состоит из норм, кот регулир отнош в отд отраслях гов упр.Входят нормы, регулир упр-е экономикой, нормы, регулир упр в соц-культ сфере, определяющие порядок упр адм-полит сферой.