С. Е. Нарышкину

Образец письма

Президенту Российской Федерации, кандидату экономических наук

В.В. ПУТИНУ

Председателю Правительства Российской Федерации, кандидату юридических наук, доценту

Д.А. МЕДВЕДЕВУ

Министру здравоохранения Российской Федерации, доктору медицинских наук, профессору, члену-корреспонденту Российской академии медицинских наук

В.И. СКВОРЦОВОЙ

Министру образования и науки Российской Федерации, доктору физико-математических наук, профессору

Д.В. ЛИВАНОВУ

Председателю Совета Федерации

В.И. МАТВИЕНКО

Председателю Государственной Думы ФС РФ

С.Е. НАРЫШКИНУ

Мы, учёные, общественные деятели, специалисты в области доказательной медицины, представители трезвеннических и гуманистических организаций, а также просто неравнодушные граждане призываем изменить нормы федерального закона от 03.07.2016 г. № 261-ФЗ, которые гласят:

«Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: 1) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении и пользовании: образовательных организаций; индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) организаций, осуществляющих обучение; юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области культуры. Запрет на розничную продажу алкогольной продукции, указанный в настоящем подпункте, действует в отношении зданий, строений, сооружений и помещений, используемых для непосредственного осуществления соответствующих видов деятельности. (...) на территориях, прилегающих: к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования); к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних; (...) осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации; к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке; (...) Запрет на розничную продажу алкогольной продукции, установленный абзацами вторым – четвертым настоящего подпункта, распространяется на территории, прилегающие к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, в которых непосредственно осуществляются соответствующие виды деятельности» (выделения жирным шрифтом – авторов данного обращения).[1]

По данному закону, по сути, с 31 марта 2017 года разрешается продажа алкоголя в школах и больницах, колледжах и поликлиниках, вузах и медпунктах. И многие, конечно, воспользуются.

Алкоголь является существенным фактором рисков для здоровья и высокой сверхсмертности, о чём говорят многочисленные научные исследования, данные ВОЗ и Минздрава РФ.[2]

Употребление алкоголя в молодом возрасте существенно повышает риски алкоголизма в будущем, алкоголь ассоциирован примерно с 400 и более тысячами смертей в России ежегодно, а шаговая доступность алкоголя по данным ВОЗ и отечественным исследованиям, повышает общий уровень потребления алкоголя, а так же повышает уровень незаконной продажи алкоголя несовершеннолетним.

Просим оказать содействие в изменении данных норм федерального закона, направленных на повышение шаговой доступности алкоголя, продажу алкоголя в школах и больницах. Необходимым считаем исключить слова “ находящихся во владении и пользовании ” и “ Запрет на розничную продажу алкогольной продукции, указанный в настоящем подпункте, действует в отношении зданий, строений, сооружений и помещений, используемых для непосредственного осуществления соответствующих видов деятельности ”, “ Запрет на розничную продажу алкогольной продукции, установленный абзацами вторым – четвертым настоящего подпункта, распространяется на территории, прилегающие к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, в которых непосредственно осуществляются соответствующие виды деятельности ”.

С уважением,