Стаття 6.9. Депутат міської ради – представник інтересів міської громади

1. Депутат __________________ міської ради є членом представницького органу місцевого самоврядування – ____________________ міської ради та представником інтересів міської громади.

2. Депутат міської ради має усі права, які забезпечують його активну участь у діяльності міської ради та її органів, несе обов'язки і відповідальність перед виборцями, радою та її органами, виконує доручення ради, депутатських комісій, фракцій і груп, членом яких він є, керуючись Законом України «Про статус депутатів місцевих рад» [12].

3. Кожний депутат, крім секретаря міської ради, повинен входити до складу однієї з постійних комісій міської ради.

5. На час сесії міської ради, а також для виконання своїх повноважень, передбачених чинним законодавством, та для виконання доручень ради депутат звільняється від виконання обов'язків по основній роботі з отриманням грошової компенсації за дні, в які він виконує депутатські повноваження. Йому також відшкодовуються витрати, що пов'язані з виконанням депутатських повноважень, та виплачується грошова компенсація за понесені збитки в разі, якщо такі мали місце. Компенсації та виплати здійснюються за рахунок міського бюджету.

6. Депутат може займатися творчою діяльністю і одержувати авторський гонорар за виконану роботу.

7. Депутат виконує свої обов'язки відповідно до законів України та цього Статуту на своє власне переконання у необхідності діяльності на благо міської громади.

8. Новообрані депутати приймають присягу такого змісту:

«Одержавши від виборців звання і повноваження депутата _________________міської ради, присягаю на вірність міській громаді та Українській державі. Зобов'язуюся усіма своїми діями піклуватися про благополуччя жителів міста, гідно представляти та відстоювати права, свободи і законні інтереси членів міської громади. Присягаю дотримувати Конституцію, закони України, Статут міської громади ________________, гідно, чесно і сумлінно виконувати свої обов'язки, діяти виключно в інтересах і на користь міської громади, сприяти соціально-економічному і культурному розвитку міста».

9. Присягу перед відкриттям першої сесії новообраної ради зачитує її найстарший за віком депутат. Депутати повторюють вслід за ним текст присяги, після чого кожний депутат скріпляє присягу своїм підписом під її текстом. Відмова депутата підписати присягу розцінюється як відмова від її прийняття.

10. Підписаний депутатами текст присяги зберігається в архіві ради.

11. У разі відмови депутата прийняти присягу міський голова повідомляє про це виборців і цей факт є підставою для ініціювання ними процедури відзиву депутата відповідно до чинного законодавства.

13. Депутат має право:

- обирати і бути обраним в органи ради;

- висловлювати думку щодо персонального складу органів, що створюються радою і кандидатур посадових осіб, які обираються, призначаються або затверджуються міською радою;

- ставити питання про недовіру органам, що створені радою, особам, які входять до складу цих органів, а також особам, яких рада обрала, призначила або затвердила;

- знайомитися з офіційними документами, що зберігаються у міській раді, робити виписки, копіювання цих документів;

- вносити пропозиції про заслуховування на пленарному засіданні ради звіту та/або інформації органу або посадової особи, що є підзвітними або підконтрольними раді, а також питань, що належать до компетенції ради, інших органів та посадових осіб, які діють на території міста;

- оголошувати на засіданнях ради та її органів, оприлюднювати у засобах масової інформації тексти звернень, заяв, резолюцій, петицій громадян або їх об'єднань, якщо вони мають суспільне значення;

- звертатися з депутатським запитом або запитанням до міського голови, секретаря ради, голів постійних комісій, керівників виконавчих органів, керівників підприємств, установ та організацій, які розташовані або зареєстровані на території міста, незалежно від форми їх власності;

- порушувати в раді та її органах питання про необхідність проведення перевірок (у межах компетенції ради) діяльності розташованих на території міста підприємств, установ, організацій незалежно від форми їх власності, а також державних органів і органів самоорганізації населення;

- вносити пропозиції про усунення виявлених порушень і недоліків керівниками (власниками) підприємств, установ, організацій, діяльність яких перевірялася, а також органами, яким вони підпорядковані, порушувати питання про притягнення до відповідальності осіб, з вини яких скоєно правопорушення;

- звертатися до державних органів, органів місцевого самоврядування, органів самоорганізації населення, до підприємств, установ і організацій, розташованих або зареєстрованих на території міста, посадових та службових осіб, з питань, що пов'язані з депутатською діяльністю, брати участь в розгляді поставлених питань;

- безперешкодно відвідувати розташовані на території міста державні органи, органи місцевого самоврядування, органи самоорганізації населення, підприємства, установи та організації незалежно від форми їх власності, а також негайно бути прийнятим їх керівниками та іншими посадовими та службовими особами;

- вимагати від органів, керівників і посадових і службових осіб дотримання і відновлення порушених прав і свобод, законних інтересів членів міської громади тощо.

14. При виконанні депутатських повноважень депутат зобов'язаний:

- брати участь у роботі міської ради, постійних депутатських комісій та інших органів, до складу яких він входить, всебічно сприяти виконанню їх рішень, виконувати доручення ради та її органів;

- дотримуватися Регламенту ради, інших нормативних актів, які визначають порядок діяльності ради та її органів, бути присутнім на пленарних засіданнях ради, засіданнях постійних та тимчасових депутатських комісій;

- підтримувати постійний зв'язок з виборцями, регулярно інформувати їх про роботу ради, про виконання планів і програм економічного і соціального розвитку, міських цільових програм, рішень ради, а також про виконання наказів виборців і власних депутатських обов’язків;

- брати участь в організації виконання законів, рішень ради та її органів, розпоряджень міського голови;

- вивчати громадську думку, потреби міської громади, інформувати про них раду, сприяти задоволенню колективних потреб і законних вимог членів міської громади;

- визначати та оприлюднювати дні, години та місце прийому виборців, вести регулярний, не рідше одного разу на місяць, прийом виборців, розглядати їхні звернення, заяви і скарги, вживати заходів щодо забезпечення їх точного і оперативного виконання;

- сприяти роботі Уповноваженого з прав людини, Уповноваженого з прав дітей, муніципальної міліції, Громадської колегії для забезпечення соціального миру та злагоди у місті;

- періодично (але не менше одного разу на рік) звітувати про свою роботу і роботу ради перед виборцями.

15. З метою створення умов для ефективної роботи депутатів міської ради з членами міської громади щорічно міська рада затверджує Програму роботи депутатів з виборцями. Така програма включає:

- перелік основних соціальних, економічних, культурних проблем виборців у розрізі кожного умовного виборчого округу;

- нормотворчий план роботи ради як представницького органу з нормативного врегулювання проблемних питань виборців кожного умовного округу і міста у цілому;

- встановлення орієнтовного графіку здійснення різних форм місцевої демократії (громадських слухань, загальних зборів (конференцій) жителів) на підставі пропозицій депутатів міської ради;

- встановлення орієнтовного графіку звітування депутатів міської ради перед виборцями – персонального і по фракціях;

- визначення на підставі доручень виборців переліку першочергових заходів, які мають бути профінансовані за рахунок місцевого бюджету у поточному році, що стосуються роботи депутатів місцевої ради з виборцями в умовних виборчих округах;

- перелік рекомендованих місцевих ініціатив для спільного виконання депутатів разом з органами самоорганізації населення;

- встановлення квоти газетної площі у друкованих ЗМІ, ефірного часу в теле- і радіомовленні, засновниками яких є __________________ міська рада, щодо висвітлення діяльності депутатів міської ради в межах квот, визначених відповідно до Закону України “Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади т місцевого самоврядування” та ін.

16. Статус представника міської громади депутат міської ради реалізує у таких формах:

- здійснює роботу з розгляду звернень членів міської громади, що проживають на території умовного округу;

- звертається у межах своєї компетенції до органів, установ, підприємств і організацій з депутатськими запитами і зверненнями;

- здійснює регулярне інформування виборців умовного округу про свою депутатську діяльність, про діяльність міської ради та її органів;

- звітує не менше одного разу в рік перед виборцями умовного округу про свою діяльність під час зустрічей з виборцями або через друковані засоби масової інформації за визначеною міською радою формою;

- реалізує статус представника міської громади в інших формах.

17. Міська рада визначає орієнтовні строки проведення звітів депутатів міської ради перед виборцями. Звіт депутата міської ради може бути проведено у будь-який час на вимогу загальних зборів (конференції) членів міської громади за місцем проживання, трудової діяльності або навчання, а також органів самоорганізації населення.

18. Депутат міської ради не пізніше як за сім днів повідомляє виборців про час і місце проведення звіту через місцеві засоби масової інформації та в інший спосіб.

19. Звіт депутата міської ради повинен містити відомості про його діяльність у раді та її органах, до яких його обрано, а також про його роботу з виборцями, про особисту участь депутата в обговоренні, прийнятті та в організації виконання рішень міської ради, її органів, а також доручень виборців свого умовного виборчого округу.

20. Виборці можуть давати депутатові міської ради доручення на зборах під час його звітів чи зустрічей з питань, що випливають з потреб виборчого округу чи міської громади в цілому. Доручення виборців не повинні суперечити законодавству України, а їх виконання має належати до відання міської ради та її органів.

21. Доручення виборців депутатові міської ради має бути підтримане більшістю учасників зборів.

22. Доручення виборців, виконання яких потребує прийняття міською радою або її виконавчими органами рішення, фінансових або інших матеріальних витрат, доводиться депутатом міської ради до відома ради або її органів.

23. Депутат міської ради періодично інформує виборців про результати розгляду радою та її виконавчими органами доручень виборців та особисту участь в організації їх виконання.

24. Депутат міської ради, який не виправдав довір’я виборців, може бути у будь-який час відкликаний ними у порядку, установленому Законом України «Про статус депутатів місцевих рад».

25. Ніхто не має права обмежувати повноваження депутата міської ради.

26. Права, повноваження та гарантії діяльності депутата визначаються Конституцією України, Законами України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про статус депутатів місцевих рад”, про місцеві вибори, а також іншими законами, нормативно-правовими актами ради, цим Статутом.

Стаття 6.10. Сесія міської ради

1. Міська рада збирається не пізніше як через місяць після виборів, що відбулися, на своє пленарне установче засідання. Скликання пленарного установчого засідання здійснюється територіальною виборчою комісією, у компетенції якої знаходиться це питання.

2. Голова територіальної виборчої комісії відкриває та веде засідання. Він представляє усіх обраних депутатів ради, а також обраного міського голову і здійснює процедуру вступу на посаду депутатів і міського голови.

3. Сесії міської ради скликаються та проводяться відповідно до Регламенту ради.

4. Рішення про скликання сесії міської ради через ЗМІ та в інший спосіб доводиться до відома депутатів і населення не пізніше, як за два тижні до сесії, а для позачергових сесій – не менше, ніж за один день.