Контрольна робота

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

Вступ

Теоретичні засади програми «Екологічне право з основами екології, ч.2» складають історичні й сучасні законодавчі та нормативно-правові джере­ла, методологія взаємодії суспільства і природи, людини і нав­колишнього середовища, концепція екологічної політики дер­жави, екологічних прав громадян і забезпечення екологічної безпеки України.

Програма «Екологічне право з основами екології, ч.2» розроблена на основі світових досягнень еколого-правової науки, екологічного законодавства України, еколого-правового порівняльного аналізу правових систем зарубіжних країн, принципів і норм міжнародного еко­логічного права відповідно до мети і завдань навчального плану підготовки фахівців у галузі правознавства юридичних факультетів і вузів.

У програмі відображені досягнення еколого-правової думки, а також ідеї, висновки і пропозиції, викладені в рекомендаціях «круглих столів», юридичних читань, наукових та науково-практичних конференцій, семінарів, симпозіумів, конгресів, присвячених концепції екологічного права і управління, дослідження Української екологічної академії наук.

Реалізація програми «Екологічне право з основами екології, ч.2» передбачає формування у студентів-правників сталої системи еколого-правових поглядів і знань, навичок застосування екологічного законодав­ства, підвищення рівня свідомості та еколого-правової культури, розуміння необхідності позитивної екологічно спрямованої по­ведінки, вміння вибору оптимальних державно-правових засобів щодо забезпечення екологічної безпеки людини у процесі будь-якої діяльності, охорони довкілля, ефективного використання природних ресурсів та захисту екологічних прав особи.

1.2. Цілі освоєння дисципліни

Курс «Екологічне право з основами екології, ч.2» є складовою частиною безперерв­ної екологічної освіти та виховання студентів-правників, який спрямований на розвиток у студентської молоді еколого-пра­вового світогляду, спеціального еколого-правового мислення, закріплення необхідних юридичних знань з метою вирішення конкретних питань їх майбутньої практичної діяльності щодо захисту екологічних прав людини, забезпечення правопорядку у процесі реалізації екологічної політики держави.

В основу програми курсу «Екологічне право з основами екології, ч.2» покладено цільну і взаємопов'язану концепцію широкого розуміння еко­логічного права як комплексної га­лузі права, яка об'єднує такі складові, як природноресурсове право, природоохоронне право та право екологічної безпеки, норми яких регулюють екологічні суспільні відносини у галузі використання природних ресурсів, охо­рони навколишнього середовища і забезпечення екологічної безпеки. Цілі даної дисципліни полягають у тому, щоб:

- дати студентам теоретичні знання про основні поняття, норми і принципи екологічного права, а також про предмет, метод, систему та джерела сучасного екологічного права;

- ознайомити студентів зі змістом основних інститутів екологічного права;

- дати студентам базові знання про норми екологічного права щодо охорони і збереження окремих видів і об'єктів природи;

- а також сформувати у студентів базові знання щодо відповідальності за порушення норм екологічного законодавства.

1.3. Місце дисципліни в структурі освітньої програми

Програма курсу «Екологічне право з основами екології, ч.2», розрахована на студен­тів економіко-правового факультету спеціальності «правознавство» 3 курсу заочної форми навчання та 4 курсу відділення другої вищої освіти, визначає коло основних питань і комплекс юридичних проб­лем, що висвітлюються у процесі викладення лекційного ма­теріалу, проведення практичних занять з використанням активних форм і методів еколого-правового навчання в обсязі 108 годин.

Навчальна дисципліна складається з двох частин: загальної і особливої.

Загальна частина екологічного права містить норми права, які регулюють питання, загальні для всіх видів екологічних відносин. Вона охоплює такі положення: а) загальна характеристика еко­логічних відносин та екологічного права; б) джерела (форми) еко­логічного права; в) право власності на природні об'єкти; г) управління в галузі використання, відтворення та охорони навколишнього при­родного середовища; ґ) загальні положення природокористування; д) правове забезпечення екологічної безпеки; є) правове забезпечен­ня економічного механізму у сфері екології; є) юридична відповідальність за по­рушення екологічного законодавства.

Особлива частина містить правові норми, які регулюють окремі види екологічних відносин з урахуванням їх специфіки, а саме пра­во користування землею, водами, надрами, рослинним світом, тва­ринним світом, атмосферним повітрям, природно-заповідним фондом та іншими видами природних ресурсів.

Програма відповідає завданням вищої освіти щодо поліпшення якості еколого-правової підготовки фахівців на рівні сучасних вітчизняних і світових вимог. Під час вивчення курсу «Екологічне право з основами екології, ч.2», студенту належить опанувати відповідну сукупність знань, вмінь та навичок.

Форма контролю – іспит.

1.4. Вимоги до знань та вмінь студентів.

ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ

«ЕКОЛОГІЧНЕ ПРАВО З ОСНОВАМИ ЕКОЛОГІЇ, Ч.2»

ПОЯСНЕННЯ ДО ВИКОНАННЯ КОНТРОЛЬНОЇ РОБОТИ

ДЛЯ СТУДЕНТІВ ЗАОЧНОЇ ФОРМИ НАВЧАННЯ

В умовах проведення економічної, екологічної і правової реформ, формування інститутів незалежної держави, поглиблення демократії, гласності, створення правових засад реалізації і захисту екологічних прав громадян особливого значення набуває підготовка професійно грамотних фахівців у галузі правознавства.

Ефективність вдосконалення юридичної освіти у вищій школі може бути досягнута завдяки докорінному поліпшенню рівня викладання та опанування студентами юридичних факультетів і вузів еколого-правовими знаннями, які формуються на основі кодифікації екологічного законодавства України, вдосконалення системи екологічного права.

Тому виконання контрольних робіт студентами заочного відділення сприяє вдосконаленню форм самостійного опрацювання основних еколого-правових інститутів, поглибленню їх правосвідомості, осмислення та набуття навичок практики застосування екологічного законодавства.

Контрольна робота передбачає дві форми виконання завдань:

а) опрацювання нормативно-правового матеріалу, його аналіз та змістова оцінка з використанням різних форм тлумачення й узагальнення;

б) вирішення конкретних казусів, що мали місце в правозастосовчій практиці з метою виявлення та оцінки здобутих студентами знань та їх уміння застосовувати екологічне законодавство в конкретних життєвих обставинах.

Кожен студент виконує один варіант контрольної роботи відповідно до першої літери прізвища. Заміна одного варіанту іншим не допускається. В разі невиконання цієї вимоги робота не приймається до розгляду і оцінюється як «не зараховано».

Виконання контрольної роботи доцільно починати з вивчення програми курсу.

КОНТРОЛЬНА РОБОТА

ВАРІАНТ № 1 (Літери: А, Є, Л, Т, Щ, Я)

1. Принципи екологічного права.

2. Правове регулювання відносин власності на природні ресурси.

3. Правове регулювання використання, відновлення та охорони вод.

4. Задача.

Під час судового розгляду справи мешканців села Н. щодо забруднення повітря агрофірмою “Провесінь” виникла необхідність звернутися до головного лікаря районної лікарні з проханням надати інформацію про стан захворюваності серед мешканців села. Протягом місяця інформація надана не була. Адвокат звернувся із скаргою до начальника обласного управління охорони здоров’я.

Вирішити справу. Визначити коло суспільних правовідносин. Визначити порядок та строк надання екологічної інформації, її поняття і види.

ВАРІАНТ № 2 (Літери: Б, Ж, М, У, Ю)

1. Об'єкти та суб'єкти екологічного права.

2. Право природокористування.

3. Право лісокористування та його охорона.

4. Задача.

Виробнича діяльність фірми «Кронус» (засновником якої є громадянин Германії), що займається вирощуванням поголів’я свиней на придбаних виробничих площах, здійснюється без застосування очисних споруд, що призводить до подальшого забруднення ґрунтів. Райдержадміністрація звернулася до власника фірми з вимогою призупинити роботу до приведення у відповідність до екологічних нормативів системи видалення техногенних стоків. Однак керівництво фірми вказану вимогу проігнорувало. Громадський інспектор з охорони довкілля, який неодноразово спільно з працівниками органів Міністерства екології та природних ресурсів України проводив рейди та перевірки, склав протокол про адміністративне правопорушення на підставі виявлення порушень природоохоронного законодавства. Райдержадміністрація звернулася до суду.

Вирішіть справу. Вкажіть коло прав та обов’язків громадських інспекторів з охорони довкілля.

ВАРІАНТ № 3 (Літери: В, Е, З, Й, Н, Ф, Ш)

1. Метод правового регулювання екологічних відносин.

2. Юридична відповідальність як засіб реалізації норм екологічного права.

3. Правова охорона атмосферного повітря.

4. Задача.

Кабінет Міністрів України відповідно до Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» прийняв постанови про утворення Національного природного парку та регіонального ландшафтного парку. Президент України скасував зазначені постанови, посилаючись на те, що відповідно до Закону України «Про природно-заповідний фонд України», рішення про створення об’єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення приймаються Президентом України. Одночасно Президент України звернувся до Конституційного Суду України з поданням щодо конституційності постанов Кабінету Міністрів України.

Вирішить справу. Чи є законними постанови уряду та дії Президента України? Яке рішення має прийняти Конституційний Суд України? Визначте компетенцію Кабінету Міністрів України та Президента України щодо створення (оголошення) об’єктів природно-заповідного фонду.

ВАРІАНТ № 4 (Літери: Г, І, ї, О, Р, С, Ч)

1. Предмет екологічного права.

2. Правове регулювання здійснення екологічної експертизи.

3. Правове регулювання використання та охорони надр.

4. Задача.

До мешканців багатоквартирного будинку, як тих що утворюють побутові відходи, надійшли листи від Державної податкової служби України про необхідність сплати екологічного податку за розміщення відходів згідно з Податковим кодексом України. Громадяни звернулись до ЖЕКу зі скаргами, оскільки систематично платять за вивіз сміття у складі комунальних послуг. ЖЕК у свою чергу направив ці скарги до організації-перевізника, яка безпосередньо здійснювала збирання та вивіз сміття до полігону. Остання від сплати екологічного податку відмовилась, мотивуючи це тим, що не є суб‘єктом, що розміщує відходи.

Визначить коло суспільних відносин. Які організаційні умови та підстави сплати екологічного податку? Хто є платником екологічного податку в зазначеній ситуації? Що є об‘єктом оподаткування?

ВАРІАНТ № 5 (Літери: Д, К, П, X, Ц)

1. Класифікація джерел екологічного права.

2. Екологічні права та обов'язки громадян.

3. Правове регулювання використання, відтворення та охорони тваринного світу.

4. Задача.

Виконавчий комітет харківської міської ради прийняв рішення та затвердив проект будівництва олійноекстракційного заводу, врахувавши громадські інтереси, посилаючись на позитивний висновок громадської екологічної експертизи. Представники Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Харківській області подали позов до суду у зв’язку з тим, що проект будівництва олійноекстракційного заводу не пройшов громадських слухань і не може бути реалізований.

Вирішіть справу. Вкажіть підстави проведення та наслідки громадської екологічної експертизи. Чи необхідно проводити державну екологічну експертизу при будівництві олійноекстракційного заводу? Визначте підстави та порядок проведення громадських слухань.

ПИТАННЯ ДО ІСПИТУ З НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ «ЕКОЛОГІЧНЕ ПРАВО З ОСНОВАМИ ЕКОЛОГІЇ, Ч.2»

1. Предмет і метод екологічного права.

2. Джерела екологічного права.

3. Класифікація джерел екологічного права.

4. Поняття екологічного права.

5. Принципи екологічного права.

6. Поняття і види об'єктів екологічного права

7. Диференційовані, комп­лексні та інтегровані об'єкти екологічного права.

8. Поняття та види суб’єктів екологічного права.

9. Екологічне право як галузь права, наука та навчальна дисципліна.

10. Закони України в системі джерел екологічного права, їх види.

11. Підзаконно-нормативні акти в системі джерел екологічного права України

12. Поняття та види екологічних правовідносин

13. Поняття екологічних прав громадян.

14. Види екологічних прав громадян.

15. Обов'язки громадян в галузі екології.

16. Гарантії реалізації екологічних прав громадян.

17. Способи захисту екологічних прав громадян.

18. Поняття і особливості права власності на природні ресурси.

19. Форми права власності на природні ресурси.

20. Форми та методи забезпечення права власності на природні ресурси.

21. Зміст права власності на природні ресурси.

22. Види природокористування.

23. Поняття і принципи права природокористування.

24. Суб'єкти і об'єкти права природокористування.

25. Зміст права природокористування.

26. Підстави виникнення, зміни, припинення права природокористування.

27. Юридична природа екологічної безпеки.

28. Види екологічної безпеки.

29. Правові заходи забезпечення екологічної безпеки.

30. Структура екологічної експертизи.

31. Правові форми та види екологічної експертизи.

32. Правовий статус експерта екологічної експертизи.

33. Соціально-правовий механізм здійснення екологічної експертизи.

34. Поняття управління в галузі екології.

35. Система органів управління в галузі екології.

36. Функції управління в галузі екології.

37. Поняття і склад економіко-правового механізму в галузі екології.

38. Правові форми платежів в галузі екології.

39. Правове регулювання сплати екологічного податку.

40. Екологічний контроль: поняття та види.

41. Екологічний моніторинг: поняття та види.

42. Поняття та підстави юридичної відповідальності за екологічні правопорушення.

43. Функції юридичної відповідальності.

44. Види юридичної відповідальності за екологічні правопорушення.

45. Адміністративна відповідальність за екологічні правопорушення.

46. Кримінальна відповідальність за екологічні правопорушення.

47. Цивільно-правова відповідальність за екологічні правопорушення.

48. Дисциплінарна відповідальність за екологічні правопорушення.

49. Земля як об'єкт правової охорони.

50. Форми власності на землю в Україні.

51. Право власності на землю.

52. Підстави виникнення, зміни та припинення права власності на землю.

53. Право землекористування: поняття, види.

54. Підстави припинення права власності на землю.

55. Підстави припинення права землекористування.

56. Відповідальність за порушення земельного законодавства.

57. Води як об'єкт правового регулювання, використання, відтворення та охорони.

58. Поняття та види права водокористування.

59. Правова охорона вод та її особливості.

60. Підстави виникнення, зміни і припинення права водокористування.

61. Суб'єкти, об'єкти, зміст права водокористування.

62. Відповідальність за порушення водного законодавства.

63. Ліс як об'єкт правового регулювання, використання, відтворення і охорони.

64. Право лісокористування та його види.

65. Організаційно-правові заходи охорони лісів.

66. Відповідальність за порушення лісового законодавства.

67. Тваринний світ як об'єкт правового регулювання, використання, відтворення та охорони.

68. Суб'єкт і об'єкт фауністичних правовідносин.

69. Право власності на тваринний світ.

70. Право використання тваринного світу, його форми та види.

71. Підстави та умови припинення права використання тваринного світу.

72. Організаційно-правові заходи охорони тваринного світу.

73. Відповідальність за порушення законодавства про тваринний світ.

74. Рослинний світ як об'єкт правового регулювання, охорони і використання.

75. Особливості правової охорони об'єктів рослинного світу в населених пунктах.

76. Відповідальність за порушення законодавства про рослинний світ.

77. Атмосферне повітря як об'єкт правового регулювання охорони і використання.

78. Організаційно-правові заходи охорони атмосферного повітря.

79. Стандартизація і нормування в галузі охорони і використання атмосферного повітря.

80. Відповідальність за порушення законодавства про охорону атмосферного повітря.

81. Надра як об'єкт правового регулювання, використання та охорони.

82. Поняття і зміст правової охорони надр.

83. Право користування надрами та його види.

84. Підстави і порядок надання надр в користування.

85. Умови і порядок припинення права надрокористування.

86. Порушення законодавства про надра як підстави юридичної відповідальності.

87. Загальна характеристика екологічної мережі в Україні.

88. Природно-заповідний фонд України як об'єкт правової охорони.

89. Правове регулювання використання та охорони курортних, лікувально-оздоровчих та рекреаційних територій.

90. Юридична відповідальність за порушення законодавства про природно-заповідний фонд України.

91. Виключна (морська) економічна зона як об'єкт правової охорони і використання.

92. Континентальний шельф як об’єкт правового регулювання, охорони і використання.

93. Поняття та види відходів.

94. Юридична відповідальність у сфері поводження з небезпечними відходами.

95. Поняття надзвичайної екологічної ситуації

96. Правовий режим надзвичайного стану в умовах надзвичайної екологічної ситуації.