Тема 14. Финансы и фискальная политика

План семинарского занятия

Финансовая система, государственный бюджет и налогообложение.

2. Проблема сбалансированности бюджета и государственный долг.

3. Сущность, виды и проблема эффективности фискальной политики.

Методические указания

Рассматривая первый вопрос, следует дать определение финансов, охарактеризовать структуру финансовой системы, место, роль и структуру государственного бюджета в ней. Затем необходимо рассмотреть структуру и динамику расходов бюджета, выделив четыре категории и два обобщенных блока расходов, а также оценку бюджетной динамики кейнсианцами и неоклассиками. В анализе бюджетных доходов требуется охарактеризовать субъектов их уплаты, формы и методы сбора доходов, виды поступлений в бюджет от частного и государственного секторов. Необходимо рассмотреть сущность и функции налогов, принципы построения налоговой системы, подразделение видов налогов на крупные их категории, деление налоговых систем (ставок) по связи динамики доходов с размерами налоговых ставок, а также действие налогов по кривым Лоренца и Лаффера.

Во втором вопросе следует дать определение профицита и дефицита бюджета, формулу мультипликатора сбалансированности бюджета, критические размеры дефицита, способы краткосрочного его покрытия или сокращения секвестром, а также преодоления в долгосрочном управлении дефицитом, включая и концепции бюджетной политики по времени его сохранения. Осветив связь дефицита бюджета с накоплением долга, необходимо раскрыть виды государственного долга, реструктуризацию долга и способы его покрытия.

Переходя к фискальной политике, следует дать ее определение, графическую интерпретацию и различие видов, охарактеризовать варианты дискретной политики по целям, инструментам и последствиям для бюджета, а также достижение тех же целей через стабилизаторы автоматической политики. Стоит рассмотреть сущность стабилизаторов и смысл их встроенности в систему, виды и графическую интерпретацию их действия. В заключение необходимо осветить варианты критики фискальной политики, параллельно привлекая взгляды кейнсианцев и их оппонентов по различным пунктам оценки эффективности фискальной политики.

Литература

[1; 3; 5; 17; 25; 28; 30; 31].

Тема 15. РЫНОК ДЕНЕГ И ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА

План семинарского занятия

Происхождение, сущность и функции денег.

2. Механизм функционирования денежного рынка.

3. Денежно-кредитная политика: инструменты, методы и направления.