![]() Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Система защиты государственной тайны
Система защиты государственной тайны — это совокупность органов защиты государственной тайны, используемых ими средств и методов защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей, а также мероприятий, проводимых в этих целях (ст. 2 Закона о государственной тайне). К органам защиты государственной тайны в соответствии со ст. 20 Закона о государственной тайне относятся: - Межведомственная комиссия по защите государственной тайны; - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный - органы государственной власти, предприятия, учреждения Межведомственная комиссия по защите государственной тайны является коллегиальным органом, координирующим деятельность органов государственной власти по защите государственной тайны в интересах разработки и выполнения государственных программ, нормативных и методических документов, обеспечивающих реализацию законодательства РФ о государственной тайне. Функции Межведомственной комиссии по защите государственной тайны и ее межведомственные полномочия реализуются в соответствии с Положением о Межведомственной комиссии по защите государственной тайны, утвержденным Указом Президентом РФ от 06.10.2004 № 1286. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы организуют и обеспечивают защиту государственной тайны в соответствии Органы государственной власти, предприятия, учреждения В зависимости от объема работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, руководителями органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций создаются структурные подразделения по защите государственной тайны, функции которых определяются указанными руководителями в соответствии с нормативными документами, утверждаемыми Правительством РФ, и с учетом специфики проводимых ими работ. Защита государственной тайны является видом основной деятельности органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации, в связи с чем ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях возлагается на их руководителей. Далее необходимо рассмотреть полномочия органов государственной власти и должностных лиц в области отнесения сведений к государственной тайне и их защиты (в соответствии со ст. 4 Закона о государственной тайне). 1. Палаты Федерального Собрания РФ: - осуществляют законодательное регулирование отношений - рассматривают статьи федерального бюджета в части средств, направляемых на реализацию государственных программ в области защиты государственной тайны; - определяют полномочия должностных лиц в аппаратах палат Федерального Собрания по обеспечению защиты государственной тайны в палатах Федерального Собрания; 2. Президент РФ: - утверждает государственные программы в области защиты государственной тайны; - утверждает по представлению Правительства РФ состав, структуру Межведомственной комиссии по защите государственной тайны и положение о ней; - утверждает по представлению Правительства РФ Перечень должностных лиц органов государственной власти и организаций, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, Перечень должностей, при замещении которых лица считаются допущенными к государственной тайне, а также Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне; - заключает международные договоры РФ о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну; - определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в Администрации Президента РФ; - в пределах своих полномочий решает иные вопросы, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и их защитой. 3. Правительство РФ: - организует исполнение Закона о государственной тайне; - представляет на утверждение Президенту РФ состав, структуру Межведомственной комиссии по защите государственной тайны и положение о ней; - представляет на утверждение Президенту РФ Перечень должностных лиц органов государственной власти и организаций, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, Перечень должностей, при замещении которых лица считаются допущенными к государственной тайне, а также Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне; - устанавливает порядок разработки Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне; - организует разработку и выполнение государственных программ в области защиты государственной тайны; - определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в аппарате Правительства РФ; - устанавливает порядок предоставления социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны; - устанавливает порядок определения размеров ущерба, наступившего в результате несанкционированного распространения сведений, составляющих государственную тайну, а также ущерба, наносимого собственнику информации в результате ее засекречивания; - заключает межправительственные соглашения, принимает меры по выполнению международных договоров РФ о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну, принимает решения о возможности передачи их носителей другим государствам или международным организациям; - в пределах своих полномочий решает иные вопросы, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и их защитой. 4. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах соответствующих территорий: - обеспечивают защиту переданных им другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими; - обеспечивают защиту государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов законодательства РФ; - устанавливают размеры предоставляемых социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны на подведомственных им предприятиях, - обеспечивают в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых - реализуют предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну; - вносят в полномочные органы государственной власти предложения по совершенствованию системы защиты государственной тайны. 5. Органы судебной власти: - рассматривают уголовные и гражданские дела о нарушениях законодательства РФ о государственной тайне; - обеспечивают судебную защиту граждан, органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций в связи - обеспечивают в ходе рассмотрения указанных дел защиту государственной тайны; - определяют полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в органах судебной власти. Таким образом, защита государственной тайны в Российской Федерации (в том числе с помощью средств и методов информационной безопасности) осуществляется органами законодательной, исполнительной, судебной власти, предприятиями, учреждениями, организациями и их структурными подразделениями по защите государственной тайны. Правовой режим защиты государственной тайны (в том числе и в сфере информационной безопасности) — это совокупность технических, технологических и правовых мер по владению, пользованию и распоряжению сведениями и их электронными носителями, отнесенными действующим законодательством к государственной тайне. Правовой режим защиты государственной тайны включает
|